在國家級新區(qū)建設發(fā)展中走在前

——訪青島市委常委，西海岸新區(qū)工委書記、區(qū)委書記劉昌松

黨的二十屆四中全會對未來五年發(fā)展作出頂層設計和戰(zhàn)略擘畫，是乘勢而上、接續(xù)推進中國式現(xiàn)代化建設的又一次總動員、總部署。

“西海岸新區(qū)將深入學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神，堅定不移落實習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，堅持黨建引領，錨定省委‘創(chuàng)新發(fā)展、先行先試’和市委‘勇?lián)敗⒆魇痉丁ㄎ灰?，謀深謀實‘十五五’思路舉措，進一步拉高標桿、創(chuàng)新實干、先行先試，推動各項工作打頭陣、當先鋒，奮力在國家級新區(qū)建設發(fā)展中走在前、在推進中國式現(xiàn)代化青島實踐中‘勇?lián)敗⒆魇痉丁??！鼻鄭u市委常委，西海岸新區(qū)工委書記、區(qū)委書記劉昌松表示。

青島市委常委，西海岸新區(qū)工委書記、區(qū)委書記劉昌松

持續(xù)發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟

打造海洋強國戰(zhàn)略新支點

“十五五”規(guī)劃建議提出，堅持陸海統(tǒng)籌，提高經(jīng)略海洋能力，推動海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展，加快建設海洋強國。

西海岸新區(qū)肩負著“以海洋經(jīng)濟發(fā)展為主題，打造海洋強國戰(zhàn)略支點”的國家使命，海洋生產(chǎn)總值從2021年的1682億元增長到2024年的2121億元，年均增長11％，總量分別占全市、全省、全國40．6％、11．8％、2％，涉海規(guī)上企業(yè)802家、占全市24．9％。

“新區(qū)將充分發(fā)揮海洋特色優(yōu)勢，聚焦科技興海、產(chǎn)業(yè)強海、向海開放、生態(tài)養(yǎng)海、陸海統(tǒng)籌，全面發(fā)起經(jīng)略海洋攻堅戰(zhàn)，支撐青島建設引領型現(xiàn)代海洋城市?！眲⒉杀硎尽?/p>

做大做強海洋特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。新區(qū)將在全市構建“4＋4＋2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系中勇挑大梁，加快海洋種業(yè)北方繁育基地、國家深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)建設，提速建設總投資超1000億元的63個重點海洋項目，加快推進比利時修米德船用涂料等重點項目，突破發(fā)展船舶海工、海洋新材料等重點產(chǎn)業(yè)，精準服務北海造船、武船麥克德莫特、海洋石油工程等龍頭企業(yè)，海洋生產(chǎn)總值突破3000億元，打造全市、全省海洋經(jīng)濟重要增長極。

青島海西灣船舶海工產(chǎn)業(yè)基地

加快建設世界一流海洋港口。新區(qū)將深化港產(chǎn)城融合、區(qū)關港聯(lián)動、航貿金耦合，推動前灣港、董家口港協(xié)同發(fā)展，加快建設董家口碼頭工程、前灣港北岸碼頭改擴建等港口升級工程，打造青島國際航運中心重要承載區(qū)。

培育壯大新質生產(chǎn)力

打造高質量發(fā)展引領區(qū)

全會提出，“加快高水平科技自立自強，引領發(fā)展新質生產(chǎn)力”。

西海岸新區(qū)是全省首個GDP超過5000億元的區(qū)縣，經(jīng)濟總量占全市三分之一。青島“10＋1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系在新區(qū)均有布局，集成電路、新型顯示、綠色低碳新材料、氫能等新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)累計引進京東方、路易達孚等193個重點項目。

“新區(qū)將把發(fā)展新質生產(chǎn)力擺在更加突出的位置，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，堅決扛牢經(jīng)濟大區(qū)挑大梁的責任擔當?！眲⒉杀硎?。

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心要素。新區(qū)將全面提升科技創(chuàng)新策源力，建成啟用“仲華”大科學裝置，推動海洋生態(tài)系統(tǒng)智能模擬研究設施、空天動力結構服役安全試驗裝置等申報“十五五”國家重大科學基礎設施，發(fā)揮404家省部級以上創(chuàng)新平臺、12家全國重點實驗室、18所駐區(qū)高校集聚優(yōu)勢，建設具有全國影響力的大科學裝置集群、重點實驗室集群；高水平建設新區(qū)科技大市場，打造一批概念驗證、產(chǎn)業(yè)孵化平臺，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，以科技創(chuàng)新“領先一步”支撐高質量發(fā)展“一路領先”。

中國科學院海洋大科學研究中心

加快構建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系。新區(qū)將鞏固提升智能家電、化工新材料等千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持海爾、海信等鏈主企業(yè)提升本地配套率，加快國橡新材料等項目建設；培育壯大集成電路、新型顯示等新一代信息技術產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展綠色低碳新材料、氫能、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)，推動京東方新項目、開投芯屏產(chǎn)業(yè)園、高端半導體設備研發(fā)生產(chǎn)基地等加快建設，“十五五”期間“芯屏”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值破千億元；積極搶占具身智能等未來產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。

新區(qū)將統(tǒng)籌抓好存量項目、增量項目、變量項目，持續(xù)強化項目支撐?！笆逦濉敝\劃儲備董家口煉化一體化等109個重大工程項目、國家儲備林等近百個“兩重”項目、北海造船升級改造等150余個“兩新”項目，以高質量項目建設推動高質量發(fā)展。

發(fā)揮先行先試優(yōu)勢

打造改革開放新高地

全會提出，“進一步全面深化改革，扎實推動高質量發(fā)展”“擴大高水平對外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面”。

西海岸新區(qū)是改革開放的前沿陣地，高能級開放平臺疊加，青島自貿片區(qū)推出358項創(chuàng)新成果，全國自然資源節(jié)約集約示范區(qū)等270余項經(jīng)驗復制推廣，為高質量發(fā)展注入澎湃動力?！靶聟^(qū)將聚焦改革創(chuàng)新這一根本動力，以改革的精準破局回應發(fā)展之需，以開放的主動賦能拓寬發(fā)展空間，推動改革向更深層次挺進、開放向更高水平邁進?！眲⒉杀硎尽?/p>

進一步擦亮國家級新區(qū)改革創(chuàng)新“金字招牌”。加強改革系統(tǒng)集成探索，做好體制機制創(chuàng)新的加法、流程再造的減法，縱深推進要素市場化配置、國資國企、民營經(jīng)濟、國家氣候投融資試點等重點領域改革，爭取承接更多國家、省市改革試點任務，創(chuàng)造更多可復制、可推廣的經(jīng)驗。

青島自貿片區(qū)中日韓跨境電商消費專區(qū)

深入實施自貿試驗區(qū)提升戰(zhàn)略。主動對接RCEP、CPTPP等國際高標準經(jīng)貿規(guī)則，圍繞貿易便利化、投資自由化、金融開放等重點領域，探索實施更多首創(chuàng)性、突破性、集成性的改革舉措，推動出臺山東自貿試驗區(qū)海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展方案，打造制度型開放示范區(qū)；高水平運營國際能源自貿港，“十五五”末年營收破萬億元。

全面提升市民生活品質

打造城市建設新標桿

“人民生活品質不斷提高”是“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一。

新區(qū)始終把群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，新改建學校幼兒園322所，落戶17個高端醫(yī)療項目，人口年均增長8．8萬人，就業(yè)總人口127萬、人才總量92萬，書寫了富有溫情的幸福答卷?！拔覀儗淅我匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，堅持盡力而為、量力而行、久久為功，創(chuàng)造更多看得見、摸得著的發(fā)展成果，不斷提高群眾滿意度、增強群眾幸福感。”劉昌松說。

進一步促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持城市內涵式發(fā)展，加快推進413個城市更新項目；適度超前建設基礎設施，穩(wěn)步推進膠州灣二隧、地鐵6號線二期建設，深度融入青島都市圈；建好瑯琊臺等鄉(xiāng)村振興片區(qū)，爭創(chuàng)國家級農高區(qū)，全域打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。

西海岸新區(qū)風貌

在推動文旅深度融合方面，持續(xù)擦靚“影視之都、音樂之島、啤酒之城、會展之濱”四張國際名片，高水平實施竹岔島綜合開發(fā)、靈山島綜合整治提升等工程，深化“景、展、節(jié)、演、貿、農、賽”七業(yè)融合，讓新區(qū)更具吸引力、更具魅力。

在持續(xù)改善民生福祉方面，新區(qū)將統(tǒng)籌教育、醫(yī)療等公共資源優(yōu)質供給，加快青島大學醫(yī)學醫(yī)療中心等項目建設，實施修正大健康科技產(chǎn)業(yè)基地、國際生命科學院等康養(yǎng)項目，助力打造“中國康灣”；服務重點群體高質量充分就業(yè)，每年新增就業(yè)8萬人。（青島日報／觀海新聞記者 王凱）