擬將非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配置!青島制定節(jié)水新規(guī)并公開征求意見
青島日報社/觀海新聞11月13日訊 近日,青島市水務管理局起草了《青島市節(jié)約用水條例(征求意見稿)》,面向社會公開征求意見?!墩髑笠庖姼濉钒倓t、計劃用水、節(jié)水管理、非常規(guī)水管理等七章共51條內容,明確提出健全節(jié)約用水社會化服務體系,鼓勵和支持節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶持節(jié)約用水技術、設備和產(chǎn)品的研究開發(fā)、推廣和利用,推進非常規(guī)水利用設施建設,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè),建設節(jié)水型社會。
在計劃用水方面,《征求意見稿》提出,對納入取水許可管理的用水單位,以及由公共供水企業(yè)供水且年用水量達到一定規(guī)模的非居民用水單位,實行計劃用水管理。用水單位必須執(zhí)行用水計劃。超計劃用水實行累進加價收費制度。實行超計劃(定額)累進加價形成的收入主要用于開展節(jié)約用水工作,根據(jù)國家、省有關規(guī)定可以提取一定比例用于獎勵節(jié)水成效突出的企業(yè),促進企業(yè)節(jié)水技術改造、節(jié)水技術工藝推廣。
在節(jié)水管理上,《征求意見稿》提出涉及取用水的相關規(guī)劃和需要辦理取水許可的建設項目,應當按照國家和省有關規(guī)定開展水資源論證;水資源論證應當包括節(jié)水評價內容,合理確定用水規(guī)模。新建、改建、擴建建設項目,建設單位應當根據(jù)工程建設內容制定節(jié)水措施方案,配套建設節(jié)水設施。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用國家、省、市明令淘汰的高耗水工藝、設備和產(chǎn)品。城市園林綠化應當堅持因地制宜的原則,優(yōu)先選擇節(jié)水耐旱型植被,推廣使用噴灌、微灌等先進節(jié)水灌溉方式。工業(yè)企業(yè)應當使用先進節(jié)水技術、工藝和設備,采取循環(huán)用水、一水多用、綜合利用及廢水處理回用等措施,實施節(jié)水技術改造,降低水的消耗量,提高水的重復利用率。工業(yè)間接冷卻水、冷凝水應當循環(huán)使用或者回收利用,不得直接排放。
《征求意見稿》開辟專門章節(jié)對非常規(guī)水管理做出規(guī)定。市、區(qū)(市)人民政府應當將再生水、海水及海水淡化水、集蓄雨水、礦坑(井)水以及微咸水等非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配置,制定非常規(guī)水源開發(fā)利用項目的扶持政策,鼓勵和支持使用非常規(guī)水,優(yōu)化用水結構,提高非常規(guī)水利用率。工業(yè)企業(yè)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)景觀、建筑施工、農(nóng)田灌溉、洗車等有條件使用非常規(guī)水的,應當優(yōu)先使用符合標準要求的非常規(guī)水。
應當推進海綿城市建設,因地制宜規(guī)劃建設雨水花園、儲水池塘、濕地公園、下沉式綠地等雨水滯滲、凈化、利用和調蓄設施,保護河流、湖泊、濕地等的生態(tài)功能。城市廣場、硬化路面應當擴大使用透水建材鋪裝,提高城市雨水就地蓄積、滲透比例。新建城市基礎設施、居住小區(qū)等建設項目,應當建設雨水滯滲、凈化、利用和調蓄設施,實行雨污分流,提高雨水利用率。應當統(tǒng)籌規(guī)劃、建設污水資源化利用基礎設施,促進污水資源化利用。鼓勵單位和個人投資建設再生水利用設施,從事再生水經(jīng)營,提高再生水利用率。(青島日報/觀海新聞記者 吳帥)