青島海上旅游：駛向更寬闊的“水域”

——解碼400萬人次客流背后的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)

青島海上旅游年度接待量再創(chuàng)新高——

首破400萬人次！穩(wěn)居北方第一、全國前三

■截至11月8日已超去年260．59萬人次的全年接待總量

■七八兩月接待量達(dá)215．3萬人次，同比增長(zhǎng)60．7％

■“海上看青島”單日最高接待量超過7萬人次

在海濱城市青島，人們對(duì)于高品質(zhì)海上旅游產(chǎn)品的熱情正以持續(xù)增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)標(biāo)注——11月8日，由青島旅游集團(tuán)牽頭組建的海洋旅游聯(lián)合運(yùn)營體年度游客接待量首次突破400萬人次，不僅遠(yuǎn)超去年260．59萬人次的全年接待總量，更穩(wěn)居北方第一、全國前三。

旺季大幅增長(zhǎng)，淡季穩(wěn)步攀升，在“北起膠州灣、南至齋堂島，多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、南北貫通”的海上旅游大格局下，市場(chǎng)數(shù)據(jù)折射出極具價(jià)值的結(jié)構(gòu)性變化：

東大洋“海上穿越大橋”航線開通數(shù)日銷售額即突破百萬元，實(shí)現(xiàn)對(duì)青島海灣資源發(fā)展?jié)摿Φ挠行Ъせ?；奧帆中心帆艇產(chǎn)品提前三個(gè)月超去年2700萬元的營收總和，“帆船之都”品牌效應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益；七八兩月旺季游客接待量達(dá)215．3萬人次，同比增長(zhǎng)60．7％。市場(chǎng)最火熱時(shí)，單日有超過7萬人次游客“海上看青島”，超八成的省外客源清晰展現(xiàn)出青島海上旅游輻射全國的吸引力。

當(dāng)不少傳統(tǒng)景區(qū)受困于“轉(zhuǎn)向”難題時(shí)，青島海上旅游的放量增長(zhǎng)并非偶然，而是源于一場(chǎng)基于“小散亂”現(xiàn)實(shí)困境的深層變革。其關(guān)鍵支撐，是青島在政府統(tǒng)籌下系統(tǒng)整合海洋旅游資源，以“國企牽頭＋民企參與”創(chuàng)新實(shí)踐的“海洋旅游聯(lián)合運(yùn)營青島模式”（以下簡(jiǎn)稱“青島模式”）。

然而，看似并不復(fù)雜的聯(lián)合運(yùn)營，只是“國企＋民企”這么簡(jiǎn)單嗎？緣何青島能做成這一模式的“全國首創(chuàng)”和整合運(yùn)營規(guī)模的“全國最大”？比數(shù)字本身更值得探究的，是它背后的治理創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)邏輯。

打造“青島模式”

青島海上旅游的破局并非在一個(gè)真空中運(yùn)行，而是直面行業(yè)失序。

先來看一組最新的數(shù)據(jù)：今年截至11月8日，青島海洋旅游聯(lián)合運(yùn)營體有效投訴同比大幅下降92．6％；年度游客接待量突破100萬人次和400萬人次兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，民營航商載客量占比從26．4％穩(wěn)步升至37．73％。

一降一升的兩組數(shù)據(jù)標(biāo)注了青島海上旅游治理的成效。其破解的是一個(gè)長(zhǎng)期困擾眾多沿海城市的共性難題：海上旅游業(yè)因其特殊的海陸交界屬性，長(zhǎng)期面臨多頭管理卻抓手不足的監(jiān)管困境，“小散亂”的市場(chǎng)主體、不易追溯的海上消費(fèi)行為，讓“宰客”“甩客”“價(jià)格亂象”等成為消耗城市口碑的“慢性病”。正因如此，青島通過海洋旅游聯(lián)合運(yùn)營所實(shí)現(xiàn)的成效才更具樣本意義。它提供的不僅僅是一份本地成績(jī)單，更為破解行業(yè)性難題提供了可復(fù)制的新思路。

何謂海洋旅游聯(lián)合運(yùn)營青島模式？青島旅游集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)汪舵介紹，其核心在于“五統(tǒng)一”管理下的深度整合：在市委、市政府和市級(jí)專班支持下，由國有企業(yè)青島旅游集團(tuán)牽頭整合63家航商，以碼頭、航線、售票、結(jié)算、運(yùn)營五個(gè)維度的統(tǒng)一管理，組建全國首創(chuàng)“國企牽頭＋民企參與”的青島海洋旅游聯(lián)合運(yùn)營體，在青島灣棧橋、八大峽等區(qū)域率先展開聯(lián)合運(yùn)營，并逐步向全域拓展。它既來自于一個(gè)清晰的頂層設(shè)計(jì)，也離不開碼頭更新改造、數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)、海上運(yùn)力提升三大基礎(chǔ)設(shè)施的硬件升級(jí)，最終通過“五統(tǒng)一”落地，向著“海上旅游＋”的無限可能拓展。

國有企業(yè)與民營企業(yè)的關(guān)系是解讀“青島模式”的一把鑰匙。在過往行業(yè)失序的舊模式下，航商為了獲得穩(wěn)定客源向“黃?！弊尪衫麧?rùn)并非新鮮事，而現(xiàn)在，高度透明的“統(tǒng)一結(jié)算”重構(gòu)了市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，讓所有航商心里都有一本“明白賬”?！案鎰e了‘黃?！姆聪驂赫?，聯(lián)合運(yùn)營真正把利益讓給了民營企業(yè)?！泵駹I航商代表蘇兆寧頗有感觸。

今年以來，聯(lián)合運(yùn)營以“場(chǎng)景開放”更進(jìn)一步——青島旅游集團(tuán)有序向民營航商釋放輪渡環(huán)游、海底世界環(huán)游等自營熱門航線的運(yùn)營權(quán)，與民營航商共享成熟客流體系、共享“海上看青島”品牌資源，充分激活運(yùn)力潛能與市場(chǎng)潛力。過程中，更以“先行賠付、公開承諾、有獎(jiǎng)舉報(bào)”的海上旅游秩序監(jiān)管閉環(huán)，為游客卸除“不敢消費(fèi)”的心理包袱。

先規(guī)范秩序、再開放共享、最終構(gòu)建生態(tài)的路徑構(gòu)成了“青島模式”清晰的底層邏輯。而國企的角色也真正轉(zhuǎn)向平臺(tái)搭建者和生態(tài)維護(hù)者。

業(yè)內(nèi)人士分析，“青島模式”難的不是“國企＋民企”的構(gòu)想本身，而是如何將這一理念落地為各方共贏的現(xiàn)實(shí)。它通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)端口、品牌形象、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，用平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的思維完成了一次對(duì)行業(yè)的現(xiàn)代化治理升級(jí)。最終，這條路徑清晰地指向一個(gè)方向：實(shí)現(xiàn)政府高效統(tǒng)籌、國企平臺(tái)支撐、民企活力迸發(fā)、游客體驗(yàn)升級(jí)的四方共贏。

洞察“消費(fèi)分級(jí)”

通過重構(gòu)組織形式和生產(chǎn)關(guān)系，“青島模式”極大地提升了供給側(cè)效率和能力。然而，搭建平臺(tái)只是第一步。如何讓新生的聯(lián)合體精準(zhǔn)捕捉并激發(fā)市場(chǎng)需求，才是真正的挑戰(zhàn)。

海上旅游探索數(shù)智化轉(zhuǎn)型，為市場(chǎng)決策提供了搶先一步的關(guān)鍵依據(jù)。

一份“用戶畫像”依托數(shù)字化平臺(tái)得以清晰勾勒：最具消費(fèi)能力的青年及中青年成為絕對(duì)客群主力，合計(jì)超80％。從這部分群體的消費(fèi)習(xí)慣看，青年客群注重社交屬性和體驗(yàn)感，偏好網(wǎng)紅航線、主題觀光，消費(fèi)決策靈活，易被新鮮玩法吸引。中青年家庭客群側(cè)重家庭適配和性價(jià)比，傾向親子航線、日間休閑游，消費(fèi)更加理性，注重價(jià)格與體驗(yàn)的平衡。

“盡管大家對(duì)市場(chǎng)熱度的‘體感’不一，但游客的出游意愿其實(shí)非常強(qiáng)烈。市場(chǎng)要拓展，關(guān)鍵在于能否分級(jí)分層找到真正的需求點(diǎn)?！痹谇鄭u旅游集團(tuán)副總經(jīng)理任現(xiàn)輝看來，伴隨旅游消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)的成熟、消費(fèi)分級(jí)的加劇和消費(fèi)熱點(diǎn)的快速變遷，真正“讀懂”并滿足游客千變?nèi)f化的“心頭好”成為市場(chǎng)策略的價(jià)值原點(diǎn)。

基于這一洞察，“海上看青島”打造出一片“立體化的?！薄獜钠奉惿习l(fā)力，大眾親民的觀光客船、體現(xiàn)城市特色的帆船、個(gè)性化的鯊魚快艇、高端的派對(duì)艇等，精準(zhǔn)匹配從普惠體驗(yàn)到品質(zhì)社交的不同消費(fèi)需求；向時(shí)間軸延展，又創(chuàng)新打造出“鉆石?！薄肮麅龊！薄伴僮雍！钡犬a(chǎn)品，開辟出非高峰時(shí)段的增量市場(chǎng)。

文化賦能進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)品辨識(shí)度。尤其是海鷗、啤酒兩大青島特色I(xiàn)P的融入，為標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品注入獨(dú)特的文化情感價(jià)值。比如，多條途經(jīng)歷史城區(qū)的航線升級(jí)為“追鷗逐浪”特色體驗(yàn)，開拓出淡季旅游市場(chǎng)新亮點(diǎn)；“潮齊音樂會(huì)——夜游浮山灣”夏季航線在保留歌手駐唱的基礎(chǔ)上，新增啤酒暢飲與特色小食服務(wù)，充分提升夜間消費(fèi)活力。

觸達(dá)方式上，“青島模式”構(gòu)建起完善的新型銷售網(wǎng)絡(luò)，除了與百家旅行商的合作，興趣電商、貨架電商、自有小程序以及線下30多個(gè)售票點(diǎn)位多元互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化“種草”、即時(shí)快捷下單?？土骷ぴ鲆沧屝碌氖袌?chǎng)信號(hào)愈發(fā)清晰——基于對(duì)興趣電商爆發(fā)式增長(zhǎng)的前瞻判斷，聯(lián)合運(yùn)營率先開啟破除傳統(tǒng)路徑依賴的體系“轉(zhuǎn)向”。

去年8月，轉(zhuǎn)入旅游運(yùn)營的青島輪渡成為首塊“試驗(yàn)田”，首次系統(tǒng)化落地線上引流、親民價(jià)格與文化賦能相結(jié)合的運(yùn)營模式，通過在興趣電商平臺(tái)打造“總有一只海鷗為你停留”“與陸地‘失聯(lián)’的30分鐘”等熱門話題迅速打開市場(chǎng)。截至目前，航線累計(jì)待客已突破120萬人次，高達(dá)95％的客源來自線上。

看夕陽、喂海鷗，現(xiàn)在正是青島海上旅游的好時(shí)節(jié)。王雷 攝

“成群的海鷗追逐著游船太震撼了！沒想到青島的海如此浪漫，這場(chǎng)專程奔赴不虛此行！”上海游客王女士說。

很快，新模式開始在全域釋放帶動(dòng)效應(yīng)。這套以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)品分層、渠道多元為特征的“消費(fèi)分級(jí)”體系，最終讓青島海上旅游在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中找到了屬于自己的藍(lán)海。

重構(gòu)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”

“青島模式”所完成的供給側(cè)整合與需求側(cè)創(chuàng)新如同一套高效的新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)青島海上旅游跳出規(guī)則模糊、掠奪式競(jìng)爭(zhēng)的“荒漠生態(tài)”，大步邁向規(guī)則清晰、自我演進(jìn)的“雨林生態(tài)”。

這片“雨林”的生命力首先體現(xiàn)在它不斷向外舒展的枝葉與根系上。

市南區(qū)蒙陰路1號(hào)，聯(lián)合運(yùn)營中心的調(diào)度大屏實(shí)時(shí)追蹤著航線網(wǎng)絡(luò)向外延展、向內(nèi)加密的進(jìn)程。隨著東大洋“海上穿越大橋”航線開通，青島“北起膠州灣、南至齋堂島，多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、南北貫通”的海上旅游大格局完成了最后一塊關(guān)鍵拼圖。

“這不僅是地理的突破，更是未來的支點(diǎn)?！鼻鄭u旅游集團(tuán)旗下青島海洋文旅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)呂大為如此定位眼前這幅圖景。目前，聯(lián)合運(yùn)營體總客位數(shù)已達(dá)6355個(gè)，其整合民營航商數(shù)量、統(tǒng)一運(yùn)營船舶規(guī)模及總客位數(shù)均為全國第一，成為全國最大的海洋旅游聯(lián)合運(yùn)營體。高峰時(shí)段，全市運(yùn)力可統(tǒng)籌調(diào)配至不同碼頭，一個(gè)驅(qū)動(dòng)青島海上旅游邁向深藍(lán)的戰(zhàn)略引擎已然就位。

以此為基礎(chǔ)，19條精品航線、33種全類型產(chǎn)品構(gòu)建起層次豐富的海上旅游矩陣：東大洋航線穿越大橋以視覺奇觀“出圈”，魅力唐島灣航線成西海岸首條生態(tài)觀鷗產(chǎn)品，“海上看仙山”航線串聯(lián)起奧帆中心、小麥島、石老人、嶗山……

從場(chǎng)景開放到場(chǎng)景開拓，“青島模式”切實(shí)提升了資源轉(zhuǎn)化為更好體驗(yàn)的效率，推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向更深層次的價(jià)值創(chuàng)造。

這一轉(zhuǎn)變，沿著兩條清晰的路徑展開。一是海陸資源的深度融合：以奧帆海洋文化旅游區(qū)為例，海上旅游串聯(lián)起文化、娛樂、餐飲等資源，形成“海上看、陸上游、就地購”的消費(fèi)閉環(huán)；二是業(yè)態(tài)的系統(tǒng)性協(xié)同：聯(lián)合運(yùn)營已從客船、帆船、游艇等延伸至摩托艇、水上飛人等新業(yè)態(tài)，更通過全國首創(chuàng)的游船與公交、地鐵“一票通城”，將海上流量轉(zhuǎn)化為城市消費(fèi)增量。

由此，覆蓋全域、高效協(xié)同的現(xiàn)代化海上旅游網(wǎng)絡(luò)釋放出強(qiáng)勁效能。若以2022年青島旅游集團(tuán)獨(dú)立運(yùn)營時(shí)8．8萬人次的接待量作為參照，至2025年，聯(lián)合運(yùn)營體年度接待量快速攀升并突破400萬人次，已成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。

而這一切，正在導(dǎo)向更遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)未來。

當(dāng)海上旅游接待量以百萬級(jí)增長(zhǎng)時(shí)，探索更具潛力的增長(zhǎng)極成為必然選擇。在此背景下，海島度假、近海郵輪與環(huán)膠州灣海洋旅游目的地集群，作為撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值重塑的“三顆明珠”浮出海面。

當(dāng)前，隨著“好客山東·半島1號(hào)”等航線的常態(tài)化運(yùn)營，靈山島、齋堂島均已融入“海上看青島”網(wǎng)絡(luò)，海島度假版圖正在成形。同時(shí)，青島旅游集團(tuán)已規(guī)劃投資新建國內(nèi)首艘配備新能源動(dòng)力并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的近海綜合豪華觀光小型郵輪，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)觀光向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型。最終，在生態(tài)優(yōu)先的前提下，以海洋旅游為紐帶有機(jī)串聯(lián)沿岸文化、體育、康養(yǎng)、休閑資源，膠州灣有望從一個(gè)地理單元躍升為具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的度假之海、娛樂之海、康養(yǎng)之海。

潮聲激蕩處，新生的產(chǎn)業(yè)力量叩擊著膠州灣的海岸線。而它的“下一站”注定在更深的蔚藍(lán)中破題。（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞首席記者 馬曉婷）