我市完善養(yǎng)老服務(wù)體系，讓老年人老有所養(yǎng)。市民政局供圖

近日，國(guó)家信息中心發(fā)布了《中國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化城市能力指數(shù)報(bào)告（2025）》，青島在五個(gè)維度專項(xiàng)能力均進(jìn)入“領(lǐng)跑級(jí)”級(jí)別，處于全國(guó)領(lǐng)先水平。報(bào)告從政策措施支持度、財(cái)富儲(chǔ)備充足度、服務(wù)體系完善度、社會(huì)環(huán)境友好度、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)度等五個(gè)維度，采用49個(gè)具體指標(biāo)對(duì)我國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市積極應(yīng)對(duì)人口老齡化能力進(jìn)行了定量評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，青島市在綜合引領(lǐng)型城市榜單中位居全國(guó)第三，僅次于北京和上海。其中，在服務(wù)體系完善度方面，青島市持續(xù)位于全國(guó)第一。在政策措施支持度、財(cái)富儲(chǔ)備充足度、社會(huì)環(huán)境友好度、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)度等方面均居全國(guó)前列。

制定73項(xiàng)居家養(yǎng)老服務(wù)清單

在做優(yōu)普惠性養(yǎng)老服務(wù)方面，制定73項(xiàng)居家養(yǎng)老服務(wù)清單，大力發(fā)展助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急等上門(mén)服務(wù)。全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到294家，其中三星級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到180家，占比達(dá)到60％，全市共有床位4．2萬(wàn)張，其中護(hù)理型床位3．5萬(wàn)張，護(hù)理型床位占比81．7％。同時(shí)，鼓勵(lì)老年人簽約家庭養(yǎng)老床位，目前全市已累計(jì)簽約家庭養(yǎng)老床位8萬(wàn)余張。全面推動(dòng)養(yǎng)老床位、醫(yī)療床位、家庭養(yǎng)老床位、家庭病床、安寧療護(hù)床位“五床聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)落地落實(shí)，6家五星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約形成“醫(yī)養(yǎng)聯(lián)體”。

堅(jiān)持品牌化、規(guī)?；?、連鎖化發(fā)展理念，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)連鎖運(yùn)營(yíng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。全市建成10處區(qū)（市）級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、135處鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和1300余處村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)站，構(gòu)建15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。打造1400余家老年助餐機(jī)構(gòu)，惠及40余萬(wàn)老年人，累計(jì)提供助餐服務(wù)4500余萬(wàn)次。

一批優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)落戶青島

在完善養(yǎng)老服務(wù)體系方面，青島借力“中國(guó)康灣”建設(shè)，吸引了一批國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)落戶青島，打造泰康、太保家園等一批高品質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。舉辦養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)供需對(duì)接活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)12家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)與21個(gè)閑置房產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)接合作。同時(shí)，加強(qiáng)生活輔助類、情感交互類、健康檢測(cè)類、外骨骼運(yùn)動(dòng)類等智能機(jī)器人在養(yǎng)老領(lǐng)域的應(yīng)用，更多科技賦能養(yǎng)老產(chǎn)品在青島投入使用。

制定《青島市推進(jìn)康養(yǎng)旅居高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》，廣泛吸納優(yōu)秀的康養(yǎng)機(jī)構(gòu)、旅行社、中醫(yī)藥企業(yè)等組建康養(yǎng)旅居共同體，與國(guó)內(nèi)23個(gè)城市達(dá)成合作意向，形成資源共享、消費(fèi)互動(dòng)。與中國(guó)－上海合作組織科技創(chuàng)新合作中心合作，依托其40余個(gè)上合組織及共建“一帶一路”國(guó)家的政府部門(mén)，以及150余家國(guó)內(nèi)外高校院所資源，搭建國(guó)際合作平臺(tái)，建立“客源地－目的地”雙向?qū)訖C(jī)制。

成立1194支銀齡志愿服務(wù)隊(duì)伍

在推進(jìn)老年友好型社會(huì)建設(shè)方面，重點(diǎn)培育34個(gè)省級(jí)老年友好型社區(qū)觀察點(diǎn)，13個(gè)村（社區(qū)）入選全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建名單，打造11個(gè)認(rèn)知障礙老年友好型社區(qū)。

采取“公益＋市場(chǎng)化”模式開(kāi)展老年教育、文體活動(dòng)、文藝展示等服務(wù)，搭建“銀齡行動(dòng)”信息服務(wù)平臺(tái)，探索“志愿服務(wù)－獲取積分－兌換物品”機(jī)制。全市累計(jì)成立銀齡志愿服務(wù)隊(duì)伍1194支，吸納60歲以上注冊(cè)志愿者37．16萬(wàn)人，占注冊(cè)志愿者總數(shù)的15．04％。今年以來(lái)，開(kāi)展銀齡志愿服務(wù)活動(dòng)6000余次，老年教育招生1．4萬(wàn)人次，每天服務(wù)老年人2000余人次，舉辦“活力青島幸福銀齡”系列文藝演出20余場(chǎng)，進(jìn)一步煥發(fā)銀齡活力。

在全國(guó)發(fā)放首張養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券

在發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)方面，連續(xù)10年舉辦中國(guó)山東（青島）國(guó)際康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)暨銀發(fā)消費(fèi)節(jié)活動(dòng)，集中展示智慧信息化康養(yǎng)、康復(fù)護(hù)理、無(wú)障礙設(shè)施及適老化改造等近萬(wàn)種產(chǎn)品與服務(wù)，助力青島及全省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

開(kāi)展青島市2025年消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造項(xiàng)目，對(duì)符合條件的老年人予以補(bǔ)貼產(chǎn)品成交價(jià)格30％的優(yōu)惠，每人最高補(bǔ)貼額度15000元，項(xiàng)目已累計(jì)改造6250余戶，拉動(dòng)消費(fèi)334萬(wàn)余元。

扎實(shí)開(kāi)展向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)，會(huì)同衛(wèi)健部門(mén)廣泛開(kāi)展失能失智老年人能力評(píng)估，在全國(guó)發(fā)放首張養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券，全市累計(jì)申領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券4．1萬(wàn)張，通過(guò)消費(fèi)券杠桿作用，拉動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)1．5億元。（青島早報(bào)／觀海新聞?dòng)浾?吳涵）