青島新聞網(wǎng)1月31日訊（記者 丁淑華）青島市人力資源與社會(huì)保障部門推出十余項(xiàng)疫情防控支持保障政策：明確疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題，保障醫(yī)護(hù)人員工傷權(quán)益，暢通線上招聘及業(yè)務(wù)辦理渠道……

面對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情給廣大市民和市場(chǎng)主體等人社服務(wù)對(duì)象帶來(lái)的困擾和不便，市人力資源社會(huì)保障局不等不靠，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，把習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于疫情防控的部署要求踐行到具體防控工作中，把“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”、“兩個(gè)維護(hù)”切切實(shí)實(shí)落實(shí)到疫情防控的具體行動(dòng)上，圍繞部門職能，嚴(yán)之又嚴(yán),細(xì)之又細(xì),全面梳理人社領(lǐng)域疫情防控的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、助力點(diǎn)和支撐點(diǎn)，連續(xù)推出十余項(xiàng)支持保障疫情防控的“硬核”政策措施。

為妥善處理疫情防控期間的勞動(dòng)關(guān)系，制定下發(fā)《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》，明確規(guī)定了對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的職工，企業(yè)不得隨意解除勞動(dòng)合同，并應(yīng)視同職工提供正常勞動(dòng)，支付職工正常工作時(shí)間的工資。對(duì)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可以與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。

為做好醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員的工傷權(quán)益保障，制定下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省人力資源社會(huì)保障廳財(cái)政廳衛(wèi)生健康委員會(huì)<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知>的通知》，其中明確規(guī)定在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。

為方便因履職而感染肺炎工傷人員的業(yè)務(wù)辦理，明確提出，用人單位在為因履行工作職責(zé)而感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員辦理工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，實(shí)行網(wǎng)上辦理，用人單位無(wú)需到服務(wù)窗口辦理，只需掃描提供單位派出證明和救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明，工傷認(rèn)定部門即時(shí)辦理，工傷認(rèn)定結(jié)論郵寄到用人單位，工傷待遇直接撥付至銀行卡。待全國(guó)疫情解除后，再由用人單位按規(guī)定提供證明材料原件。

同時(shí)，將國(guó)家《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，全部納入工傷保險(xiǎn)基金支付范圍。已參加工傷保險(xiǎn)的，所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用全額報(bào)銷，由救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接與所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算；未參加工傷保險(xiǎn)的，所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由用人單位與救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算。因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員無(wú)法在法定時(shí)間提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)效中止，待疫情解除后重新計(jì)算時(shí)效。

為切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者勞動(dòng)人事仲裁權(quán)益，研究提出，因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。因受疫情影響導(dǎo)致勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)難以按法定時(shí)限審理案件的，可相應(yīng)順延審理期限。同時(shí)，要求各區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)受疫情影響企業(yè)的勞動(dòng)用工指導(dǎo)和服務(wù)，加大對(duì)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警力度，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，切實(shí)保障職工合法權(quán)益。

為切實(shí)嚴(yán)防人社業(yè)務(wù)領(lǐng)域人員聚集性疫情發(fā)生，制定下發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情做好人社有關(guān)工作的通知》，要求全市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)暫停舉辦大規(guī)模招聘會(huì)等各類大型公共活動(dòng)和跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作活動(dòng)，改進(jìn)招聘會(huì)、會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)的組織形式，盡量減少人員聚集，能以視頻形式召開的會(huì)議盡量召開視頻會(huì)，能在線上開展的活動(dòng)盡量在線上開展，能延期的盡量延期。對(duì)于考試或者招聘會(huì)等確需組織的活動(dòng)，要主動(dòng)與當(dāng)?shù)胤酪卟块T協(xié)商，切實(shí)采取有效措施防范疫情。全面優(yōu)化和暢通“線上”網(wǎng)絡(luò)招聘渠道，積極引導(dǎo)有用工需求的企業(yè)和求職者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。

讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防范新型冠狀病毒傳播提倡網(wǎng)上辦事的通知》，加強(qiáng)市場(chǎng)化配置、深化流程再造，優(yōu)化網(wǎng)辦流程，加大人社系統(tǒng)網(wǎng)辦平臺(tái)運(yùn)維力度，建立多部門、多層級(jí)業(yè)務(wù)流程和系統(tǒng)運(yùn)維聯(lián)動(dòng)機(jī)制。向全市企事業(yè)單位和廣大市民發(fā)出《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間我市人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)的倡議書》，積極倡導(dǎo)市民網(wǎng)上辦事，推動(dòng)形成人社綜合網(wǎng)辦率超過(guò)95%的巨大優(yōu)勢(shì)，讓企事業(yè)單位和群眾通過(guò)網(wǎng)辦平臺(tái)完成業(yè)務(wù)辦理，確需到大廳現(xiàn)場(chǎng)辦理的，采取預(yù)約機(jī)制，合理安排辦理時(shí)間，進(jìn)一步減少人員流動(dòng)和聚集，減少病毒傳播。對(duì)12333民生服務(wù)熱線人員進(jìn)行疫情防控期間相關(guān)政策、網(wǎng)辦流程的緊急線上培訓(xùn)，以便及時(shí)回答群眾咨詢，指導(dǎo)群眾網(wǎng)辦操作。

同時(shí)，抓好重點(diǎn)群體防控。結(jié)合農(nóng)民工返鄉(xiāng)特點(diǎn)，配合有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、宣傳和服務(wù)保障等工作；引導(dǎo)農(nóng)民工合理安排節(jié)后出行，避免盲目外出和聚集。做好相關(guān)就業(yè)崗位儲(chǔ)備，疫情解除后，盡快幫助農(nóng)民工返崗或在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)。

為保障廣大人社基層服務(wù)窗口的疫情防控和人員安全，印發(fā)《關(guān)于做好全市人力資源社會(huì)保障服務(wù)窗口單位新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》，提出充分發(fā)揮我市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)信息化優(yōu)勢(shì)，最大程度調(diào)整分流服務(wù)窗口單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)全市各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門利用各種形式、各種渠道、各種媒體，進(jìn)行持續(xù)性的、滾動(dòng)式宣傳，引導(dǎo)、指導(dǎo)廣大服務(wù)對(duì)象充分利用人力資源社會(huì)保障部門網(wǎng)站、手機(jī)客戶端、微信公眾號(hào)等渠道獲得服務(wù)。對(duì)于已經(jīng)準(zhǔn)備安排開展的現(xiàn)場(chǎng)公共服務(wù)活動(dòng)，予以調(diào)整，改由不見面的形式進(jìn)行；對(duì)于確需現(xiàn)場(chǎng)開展的公共服務(wù)業(yè)務(wù)，要予以延后，或者開發(fā)完善網(wǎng)上服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)分流；對(duì)于需到服務(wù)窗口單位現(xiàn)場(chǎng)遞交材料的，可根據(jù)實(shí)際情況采用郵寄遞交、郵費(fèi)到付或者容缺受理、告知承諾等方式靈活處理；對(duì)于需到服務(wù)窗口單位取材料的，原則上由服務(wù)窗口單位郵寄送達(dá)。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)預(yù)約制和幫辦代辦制度，加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)，需多個(gè)部門辦理的業(yè)務(wù)，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，做好協(xié)調(diào)對(duì)接和幫辦代辦。對(duì)有限時(shí)規(guī)定的公共服務(wù)業(yè)務(wù)，結(jié)合實(shí)際情況將時(shí)限延長(zhǎng)。加強(qiáng)服務(wù)窗口單位現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫管理和疫情應(yīng)急管理，定期進(jìn)行衛(wèi)生清掃、消毒、通風(fēng)；對(duì)前來(lái)辦事的服務(wù)對(duì)象，進(jìn)行體溫測(cè)量；制定服務(wù)窗口單位疫情應(yīng)急預(yù)案，對(duì)工作人員進(jìn)行疫情防控知識(shí)和疫情應(yīng)急培訓(xùn)。

為加強(qiáng)全市技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)疫情防控工作，印發(fā)《關(guān)于做好全市技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》，要求各技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把廣大師生、培訓(xùn)學(xué)員生命安全和身體健康放在第一位，全面加強(qiáng)疫情防控攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各技工院校主要負(fù)責(zé)人、各職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法定代表人履行好防疫攻堅(jiān)工作第一責(zé)任人職責(zé)。各區(qū)（市）人社局落實(shí)屬地責(zé)任，及時(shí)督導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好防控相關(guān)工作，對(duì)全市技工院校推遲2020年春季學(xué)期開學(xué)時(shí)間、停止任何線下教學(xué)教研和培訓(xùn)等聚集性活動(dòng)、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和信息化教育資源支持、加強(qiáng)校園管控、開展健康教育等方面做出明確部署要求。

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一。市人力資源社會(huì)保障局正把這些理念化作頂格協(xié)調(diào)、全員參與、全面部署、“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”等工作舉措，集全體之智，聚全員之力，堅(jiān)決打贏疫情防控人社攻堅(jiān)戰(zhàn)。