我國城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)出臺的首部行政法規(guī)——《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》(以下簡稱《條例》)，自2011年3月1日起施行。新法規(guī)要求地方政府統(tǒng)籌規(guī)劃，加快推進燃氣發(fā)展。記者從有關部門了解到，本市今年將建設10座加氣站，其中三個加氣站已經(jīng)開建，將于年內(nèi)啟用。

　　應急調(diào)峰儲氣站正在選址

　　針對天然氣等氣源供應存在冬季短缺、供應中斷等問題，《條例》明確規(guī)定地方人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度，組織編制燃氣應急預案，采取綜合措施提高燃氣應急保障能力。

　　往年冬季本市也曾出現(xiàn)過天然氣供應緊張的問題，只能采取限工業(yè)、車用天然氣，來保證居民用氣?！扒鄭u現(xiàn)在儲備能力還較弱，市內(nèi)四區(qū)只有儲備35萬方天然氣的能力，”市燃氣管理處李嘉壽副處長表示，市內(nèi)四區(qū)冬季用氣高峰時，一天用量就能達到80萬方。

　　目前，本市董家口的中石化LNG項目正在建設，計劃3年建成，可以儲存300萬方壓縮天然氣，相當于18億立方的天然氣。后期，中海油等天然氣也有望入青，從而大大提高本市天然氣保障能力。為了提高供氣安全系數(shù)，本市還將建設應急調(diào)峰儲氣站，目前正在選址中。

　　三座新建加氣站年內(nèi)啟用

　　《條例》中要求地方政府應統(tǒng)籌規(guī)劃，加快推進燃氣發(fā)展。

　　“現(xiàn)在全市有31座加氣站，市內(nèi)四區(qū)有16個，大部分都分布在四方、李滄等區(qū)域，而且位置很偏僻，司機師傅加氣不太方便”，李嘉壽表示，全市現(xiàn)有7000多輛加氣車輛，今年還將再改造1183輛加氣公交車。為確保這些車輛的用氣需求，使加氣站的布局更完善，市區(qū)將開工建設10座加氣站。據(jù)悉，正在開建的有大沙路加氣站、興隆路加氣站和中嶗路加氣站，另外7座正在選址中。

　　另外，市區(qū)今年建設改造燃氣管網(wǎng)200公里，新增管道燃氣用戶 6萬戶。

　　民用天然氣調(diào)價需要聽證

　　《條例》規(guī)定，燃氣銷售價格，應根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平合理確定并適時調(diào)整。縣級以上地方人民政府價格主管部門確定和調(diào)整管道燃氣銷售價格，應征求管道燃氣用戶、管道燃氣經(jīng)營者和有關方面的意見。

　　自2月20日起，青島市車用天然氣價格由每立方米4.44元調(diào)整為 4.62元，漲了0.18元。每立方米 4.62元，刷新了歷年車用天然氣的最高價。據(jù)悉，自2009年以來，青島車用天然氣價格共調(diào)整過12次，其中9次是上漲。而在2009年1月1日，市物價局對車用天然氣定價時僅為每立方米 3.60元，此次調(diào)整后的價格與當時相比，總體漲幅已經(jīng)達到28.33%。

　　李嘉壽介紹說，青島現(xiàn)執(zhí)行的民用天然氣價格是2.4元/立方米 ，是2002年8月天然氣進青島時確定的，一直沒有變動。而這近10年時間里，上游價格不斷上漲，已經(jīng)調(diào)整過5次。李嘉壽表示，本市曾擬訂天然氣價格調(diào)整方案，但天然氣價格調(diào)整需要召開聽證會，會議一直沒有召開，價格也就沒調(diào)。

　　無證經(jīng)營燃氣罰款增至50萬

　　《條例》規(guī)定，從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè)，應當在規(guī)劃建設、燃氣氣源、燃氣設施、經(jīng)營場所、安全管理制度、人員配置等方面具備法規(guī)規(guī)定的條件，由燃氣管理部門核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證。如未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的，處5萬元以上50萬元以下罰款。

　　本市2003年修訂實施的《青島市燃氣管理條例》規(guī)定：未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的，處10萬元以下罰款。對于處罰金額與《條例》不一致的問題，市市政公用局政策法規(guī)與服務督查處尤順玲副處長解釋說：“本市的規(guī)定只是一個地方性法規(guī)，出現(xiàn)與國家法規(guī)不一致時，要執(zhí)行國家的法規(guī)。今后，會向市人大提出修訂本地法規(guī)的申請”。(記者 任金梅)