![]()
庭審中的張改萍神情黯然 本報(bào)記者 趙雄韜 攝
昨日，原商洛市委常委、商州區(qū)委書(shū)記張改萍受賄案公開(kāi)審理，法庭上張改萍稱———
我不同意干部
不可能被任命
昨日上午9時(shí)30分，西北政法學(xué)院郭杜校區(qū)內(nèi)，西安市中級(jí)人民法院公開(kāi)審理張改萍受賄案。法庭旁聽(tīng)席前排端坐著數(shù)十名正在省委黨校學(xué)習(xí)的廳局級(jí)黨政干部，西北政法學(xué)院學(xué)生以及從全省各地趕來(lái)的群眾，或坐在旁聽(tīng)席或站在法庭過(guò)道，近千人旁聽(tīng)張改萍受賄案。因案情重大，昨日法庭未當(dāng)庭宣判。
聽(tīng)審是為教育女兒廉潔
被告人張改萍被押至法庭前，前排的一名干部在接受采訪時(shí)說(shuō)，省委組織他們前來(lái)聽(tīng)審，也是希望在以后的工作中，能嚴(yán)于律己，并將廉潔自律深入貫徹到每一個(gè)干部心中。
從商洛趕來(lái)的馮老先生說(shuō)，女兒是商洛市的一名公務(wù)員，他頭一天就從商洛趕到了西安，他回去后要把在法庭上看到的一切告訴女兒，教育她從政為官一定要清正廉潔。
面對(duì)鏡頭女貪驚慌失態(tài)
上午9時(shí)50分許，在三樓法庭外面，張改萍面對(duì)一大堆攝像、攝影鏡頭，眼神非常驚慌，并下意識(shí)地用戴手銬的手遮擋面部，腳步放緩。法警將她帶入羈押室后，張改萍開(kāi)始捂肚子，流露出痛苦的表情。一名女法警一邊讓她不要緊張，一邊詢問(wèn)她是不是要上廁所，張改萍點(diǎn)頭，在兩名法警的看押下，她到二樓如廁。
上午10時(shí)，張改萍被帶到審判庭內(nèi)，審判開(kāi)始。西安市人民檢察院檢察員首先宣讀了起訴書(shū)，并進(jìn)行了一個(gè)多小時(shí)的舉證。在舉證期間，張改萍表情漠然，她時(shí)而低頭看地，時(shí)而又一動(dòng)不動(dòng)。
28宗受賄案27宗是賣官
面對(duì)公訴人詢問(wèn)：“你為什么要收受陳新智38萬(wàn)的賄賂？”張改萍說(shuō)：“陳新智說(shuō)要當(dāng)教育局長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)，教育局長(zhǎng)爭(zhēng)的人比較多，送禮的人也比較多，如果我不同意，他就當(dāng)不了教育局長(zhǎng)�！�
昨日公訴人指控的28宗受賄案中，27宗都是張收受下屬官員“買官”的賄賂，有副科提拔正科的，有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)要求當(dāng)局長(zhǎng)的，有貧苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)想調(diào)到富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的……只要給張改萍送了錢的，基本上都能如愿。針對(duì)這些，張改萍回答：“我只是表示同意任命。但若沒(méi)有我的同意，誰(shuí)也不可能通過(guò)組織批準(zhǔn)并被任命。”
求神拜佛“以求寬恕”
據(jù)張改萍供述，她所接受的賄賂中，20多萬(wàn)元用于給北京一“相關(guān)人”（跑官需要）出書(shū)，一部分用于為己看病，10萬(wàn)元在出國(guó)學(xué)習(xí)時(shí)使用，5萬(wàn)元用于還債。據(jù)調(diào)查，張改萍到商州工作后不久，就開(kāi)始大搞封建迷信活動(dòng)，癡迷于燒香拜佛；以開(kāi)發(fā)佛教旅游為名，專門請(qǐng)外地僧侶來(lái)到商州區(qū)；親自組織并參加“開(kāi)光”、“灌頂”、“天供”等活動(dòng)；多次前往全國(guó)許多大寺院，花費(fèi)達(dá)幾十萬(wàn)元。
昨日在法庭上，張改萍說(shuō)：“我犯了錯(cuò)誤！”據(jù)她講，其母生前信佛，對(duì)她有些影響。后在爭(zhēng)取一個(gè)職位時(shí)，自己沒(méi)有成功，心灰意冷，在他人影響下便求神拜佛。大肆受賄后求神拜佛“以求寬恕”。
最后陳述有表演成分
上午11時(shí)50分，張改萍在法庭上做最后陳述時(shí)說(shuō)：“既然自己觸犯了法律，應(yīng)該有勇氣承擔(dān)責(zé)任，我沒(méi)有怨言。請(qǐng)考慮，我是一個(gè)女人，長(zhǎng)期以來(lái)背井離鄉(xiāng)，孤身一人，帶病為黨工作的情分……法不容情，人有情，讓我重新做人�！�
說(shuō)這些話時(shí)，張改萍語(yǔ)氣平緩、有條不紊，從措辭和邏輯上判斷，她是打過(guò)腹稿的。陳述結(jié)束后，張被立即帶離了法庭。旁聽(tīng)席上，有人說(shuō)“還好意思說(shuō)為黨工作呢”，有人說(shuō)“求神拜佛時(shí)她怎么不知道善有善報(bào)惡有惡報(bào)？現(xiàn)在倒演起戲來(lái)了……”
控辯焦點(diǎn)
是受賄 還是人情往來(lái)
有坦白但不構(gòu)成自首
辯護(hù)人：張改萍在接受紀(jì)委審查期間，主動(dòng)交待了當(dāng)時(shí)省紀(jì)委掌握的4樁犯罪事實(shí)以外的24樁犯罪事實(shí)，這說(shuō)明張改萍具有良好的認(rèn)罪態(tài)度和悔過(guò)意識(shí)。她接受審查期間，退款10萬(wàn)元。據(jù)此，可以認(rèn)定張為自首。
公訴人：張改萍的行為不構(gòu)成自首，因?yàn)樽允拙邆鋬蓚�(gè)條件：第一，主動(dòng)投案；第二，如實(shí)供述。而張改萍是在國(guó)家紀(jì)檢部門已經(jīng)掌握其部分犯罪事實(shí)，并對(duì)其展開(kāi)調(diào)查時(shí)才交待的。因此，張改萍有坦白情節(jié)，并不構(gòu)成自首。
只拿錢怎是“人情往來(lái)”
辯護(hù)人：張改萍的多項(xiàng)犯罪事實(shí)涉及人情往來(lái)，例如商州區(qū)一位局長(zhǎng)是在張改萍住院期間送去了錢。而且很多人都是在職位調(diào)動(dòng)后，為了表示感謝才給張改萍送錢的。
公訴人：法律對(duì)以人情往來(lái)為幌子的受賄是禁止的。調(diào)查證明，張改萍和那些送錢給她的人不存在正常的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，別人在過(guò)年過(guò)節(jié)或張家有什么事的時(shí)候給張送錢，而張并不送錢給別人，這種經(jīng)濟(jì)行為是單方面的，不是人情往來(lái)。
曾做的貢獻(xiàn)不能和罪行抵消
辯護(hù)人：張改萍參加工作30多年，從咸陽(yáng)調(diào)到商州，以前的工作表現(xiàn)不錯(cuò)，應(yīng)考慮這一情況，酌情減輕處罰。
公訴人：曾做出的貢獻(xiàn)和其所犯下的罪行不能互相抵消。
■影響惡劣
干部腐敗 她難辭其咎
2005年11月下旬的一天，張改萍參加了一個(gè)電視電話會(huì)議。會(huì)議結(jié)束時(shí)，省紀(jì)委來(lái)的人正在會(huì)議室門口等著她……2005年年底，商洛市商州區(qū)最大的新聞就是：商洛市委常委、商州區(qū)委書(shū)記張改萍被“雙規(guī)”，這個(gè)消息在商州區(qū)被廣泛傳播。
行賄者將張改萍推向深淵
張改萍被“雙規(guī)”后，整個(gè)商洛發(fā)生了“地震”。
2006年4月17日，省紀(jì)委公布：查明張改萍任職期間，在選拔任用干部等事項(xiàng)中，收受賄賂106.9萬(wàn)元；在個(gè)人建房、住院及為其父辦理喪事等事項(xiàng)中收受禮金18.05萬(wàn)元人民幣、港幣1000元；張改萍還有插手基建工程為親友牟利等違紀(jì)違法問(wèn)題。
對(duì)張改萍的賣官，一位官員感慨：這太糟糕了，這給人造成的印象好像商洛市的有點(diǎn)一官半職的都是用錢買來(lái)的。有人為買官者做過(guò)這樣的“辯護(hù)”：有的干部在單位副職上干了十幾年，認(rèn)為眼前送了錢就可以轉(zhuǎn)正，不送就葬送了這個(gè)機(jī)會(huì)；而如果自己不送錢，別人送了錢成了上司，你窩火不窩火？行賄買官此時(shí)成了無(wú)可奈何的選擇。
有一位干部曾告訴記者：張改萍案讓我們清晰地看到了一個(gè)作風(fēng)不正的“一把手”會(huì)讓多少部下跟著遭殃？然而，這個(gè)問(wèn)題反過(guò)來(lái)想，張改萍的這些行賄部下，也進(jìn)一步把張改萍推向了深淵。
3名買官者其中一人因受賄判刑
據(jù)了解，涉案的28名官員中，呂宏濤已因受賄被判刑10年；花38萬(wàn)元買下了商州區(qū)教育局局長(zhǎng)一職的陳新智在任一年多的時(shí)間里，利用調(diào)動(dòng)教師等機(jī)會(huì)，收受巨額賄賂；曾任商州區(qū)政府辦公室主任的陳緒忠調(diào)到柞水工作后又收受巨額賄賂。目前，陳新智和陳緒忠的腐敗問(wèn)題已被商洛市紀(jì)委查清，兩人均因涉嫌受賄罪被商洛市檢察院依法批準(zhǔn)逮捕。
正如公訴人在公訴意見(jiàn)中所說(shuō)：“張改萍利用手中權(quán)力，以賄賣官，將向其行賄之人委以重任。在張改萍的帶領(lǐng)下，商州地區(qū)黨政系統(tǒng)干部作風(fēng)敗壞，腐敗墮落，現(xiàn)已有多人受到黨紀(jì)國(guó)法的制裁，作為主管領(lǐng)導(dǎo)張改萍難辭其咎�！�
收受“清單”
收錢賣官 106.9萬(wàn)進(jìn)了她的腰包
“張改萍利用職務(wù)之便為他人謀取利益，收受賄賂106.9萬(wàn)元�！弊蛉丈衔�，在庭審中，西安市人民檢察院當(dāng)庭對(duì)張改萍接受28人的賄賂事實(shí)做如下指控。
被告人張改萍，女，49歲，漢族，陜西省黃陵縣人，研究生文化程度。1999年任商州市（現(xiàn)商洛市商州區(qū)）市長(zhǎng)，2000年11月任商洛地委委員、商州市委書(shū)記，2001年11月任商洛市委常委、商州區(qū)委書(shū)記（副廳級(jí)）。2006年3月被依法罷免商州區(qū)第十屆人大代表、商洛市第一屆人大代表資格。2006年4月18日因涉嫌受賄被刑事拘留，4月26日經(jīng)省人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。
本案由省人民檢察院偵查終結(jié)，以被告人張改萍涉嫌受賄罪，于2006年5月30日向西安市人民檢察院移送審查起訴。西安市人民檢察院于2006年6月16日向西安市中級(jí)人民法院提起公訴。
經(jīng)依法查明，從2000年到2005年期間，被告人張改萍利用其任商洛地委委員，商州市委書(shū)記，商洛市委常委、商州區(qū)委書(shū)記的職務(wù)便利，在為他人辦理干部任用、提拔、調(diào)動(dòng)等請(qǐng)托事項(xiàng)中謀取利益，共收受28人賄賂人民幣106.9萬(wàn)元，數(shù)額從幾千元到幾十萬(wàn)元不等，所得贓款全部被其個(gè)人使用。
檢察院認(rèn)為，被告人張改萍身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，收受賄賂106.9萬(wàn)元，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。（檢察院指控事實(shí)見(jiàn)下表）
本報(bào)記者 要露滋 薛振宇 采寫
責(zé)任編輯：林彥婷
