“住在這樣的小區(qū)里，我們感到很安全�！边@是記者在四方區(qū)四機南社區(qū)采訪時，居民們說的最多的一句話。安全是人們生存的基本需求之一，包括人身的安全和生活的穩(wěn)定，以及免遭痛苦、威脅或疾病等。在四方區(qū)的許多社區(qū)里，居民自發(fā)成立了治安巡邏隊，維護著社區(qū)大環(huán)境的平安。同時，在社會各界的關懷下，社區(qū)里困難居民的生活安定，人們從內心里也感到了一種安全。在這些小區(qū)采訪時，居民們對生活的安全感溢于言表。
“0”紀錄“業(yè)余警察”助平安
位于人民路中段東側的四機南社區(qū)是一個開放式的舊小區(qū)，社區(qū)內有18棟樓、一千多戶居民，整個小區(qū)大大小小出入口多達12個，北面還有一個小市場，就是這樣一個基礎條件并不是很好的小區(qū)，卻連續(xù)16年保持了“零紀錄”。
當記者詢問其中的“道道”時，在場的嘉善路派出所片警孫鋒說，關鍵是小區(qū)居民自身的防范意識好，再加上有專職和業(yè)余兩支治安巡邏隊風雨無阻地在小區(qū)里巡邏。作為片警，有了居民的配合，工作起來也輕松。
今年73歲的付九林從1997年起擔任治安員，總結了一套獨到的工作方法：遇到不熟悉的人就盯住不放，直到對方有察覺。如果是壞人就會主動走開，如果是來找人的，就會向他打聽。付九林說，自己在小區(qū)里值勤七八年了，現(xiàn)在除了有專職的治安員外，還有四十多人組成的治安巡邏隊。小區(qū)居民還制定了“鄰里公約”，發(fā)現(xiàn)誰家門上插了小廣告，鄰居就給清理干凈，以免因為堆積了好多小廣告，讓外人一下子看出這家很長時間沒人；逢年過節(jié)誰家要出遠門，都先跟鄰居、居委會打個招呼，有年輕人回老家過年的，還把鑰匙留給鄰居，晚上把廚房的燈開一會兒，從外面看家里好像仍有人。消除了小區(qū)管理中的一個個盲目點，犯罪分子也就沒有了得手的機會。
在海倫社區(qū)，16名離退休黨員組成義務巡邏隊，24小時輪流值勤。在海琴社區(qū)，一支由社區(qū)老黨員、享受低保人員、公益性崗位人員等組成的治安隊，常年義務巡邏在社區(qū)的樓座小巷中。在海濱社區(qū)，每一位黨員都負責自己所在單元的治安和衛(wèi)生，聯(lián)戶群防。四方區(qū)樓院看護率達到了98％以上，居民群眾對社會治安滿意率達到95％以上。
心理學家馬斯洛告訴我們，當人的第一層次的生理需要得到滿足之后，處于第二層次的安全保障的需要就會凸顯出來。如何營造安定有序的社區(qū)大環(huán)境，四方區(qū)做了很多探索。
24小時“送崗到手”人心穩(wěn)
“老王，你好，我們給你找到了一個在企業(yè)做飯的崗位，每月工資600元，再加上50元的交通補貼。明天就可上崗�！弊蛱�，當記者來到四方區(qū)行政服務大廳時，就業(yè)管理科的董月新科長正在用電話通知一名失業(yè)人員，告訴她新的工作崗位的情況。自從四方區(qū)勞動保障局推出“24小時崗位送到手”的服務舉措后，每天的求職熱線都能接到二十多個電話。
“24小時送崗到手”是指四方區(qū)有求職要求的失業(yè)人員登記后，區(qū)勞動保障局在24小時內提供崗位，只要不挑不揀，就會有活干。勞動部門從哪里找來這么多的崗位？四方區(qū)勞動保障局副局長隋朋鐸介紹說，一是開發(fā)服務性的企業(yè)，推薦就業(yè)困難的人員到私營企業(yè)就業(yè)，同時推出優(yōu)惠政策，鼓勵私營企業(yè)吸收失業(yè)人員。二是在社區(qū)里開發(fā)就業(yè)崗位，如社保協(xié)管、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、環(huán)境綠化等公益性崗位。目前已有縫紉、車工、焊工、保安、會計、銷售等崗位940個，今年以來已安置了失業(yè)人員608人。
就業(yè)有保障也是人安全需要的一個方面，這樣，人才能夠從內心感到安全。失業(yè)人員對工作的渴求得到了滿足，困難家庭的居民能夠安心地生活，體現(xiàn)著社區(qū)的和諧。（記者
蘆智峰 通訊員 齊玉峰）
