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北京市人大常委會昨日聽取副市長牛有成的述職報告并進行評議
控制“4·22”非典疫情、防治禽流感……盡管工作成績不少，但北京市副市長牛有成昨天向市人大常委會述職時
，還是坦言自己工作有六大不足。
牛有成是今年第一位接受市人大常委會述職評議的市級領(lǐng)導干部，也是自1999年市人大常委會開展對市級、局級領(lǐng)導干部述職評議以來的第三位副市長。
■牛副市長坦言工作六大不足
“我的工作中還存在著不少問題和不盡如人意的地方”。在牛有成的述職報告中，他坦率地列舉了自己工作中存在的六大不足。
“農(nóng)民增收問題仍然比較突出”、“在推進城市化進程中，農(nóng)民利益沒有得到充分保護”、“某些領(lǐng)域改革滯后，突出矛盾沒有得到根本解決”、“水資源供需矛盾突出，保障供水安全任務(wù)十分艱巨”、“農(nóng)村社會發(fā)展水平滯后，城鄉(xiāng)差距明顯”、“在一些領(lǐng)域執(zhí)法不夠嚴格、不夠堅決”。
牛有成一直負責農(nóng)業(yè)工作。對于農(nóng)民增收緩慢問題，他坦言：“由于我在具體工作中辦法不夠多、措施不夠有力、抓得不夠?qū)崳〉玫男Ч�不明顯。”
他也分管全市的衛(wèi)生工作。針對目前本市醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革滯后，政府的公共衛(wèi)生管理職能沒有完全到位，公共衛(wèi)生體系還沒有完全建立起來，醫(yī)療衛(wèi)生供給與需求結(jié)構(gòu)性矛盾突出，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生資源布局不合理。他表示：“我對加快改革在思想上比較重視，但工作上投入精力不夠，調(diào)查研究不深，缺乏推進力度�！�
一年來，雖然對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域和食品、藥品市場進行了整頓，也取得了一些效果，但是行業(yè)不正之風依然存在。一些醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量差，醫(yī)生拿紅包、吃回扣的現(xiàn)象時有發(fā)生，醫(yī)藥費用過高，直接損害了廣大群眾的切身利益。“這些問題沒有得到遏制，與我督促不嚴有直接關(guān)系。”
■九位委員和代表提出批評和建議
在昨天的述職會議上，委員們在對牛有成副市長的成績充分肯定的同時，9位委員和代表發(fā)言分別從他分管的衛(wèi)生、水資源、三農(nóng)等方面提出了批評和建議。
“北京水資源緊缺形勢日趨嚴峻，亟須研究落實應(yīng)對對策和措施�！眲毶莆瘑T提出，北京再生水設(shè)施建設(shè)滯后，浪費水的現(xiàn)象依然存在�！皯�(yīng)當加強節(jié)約用水的管理，進一步調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加強節(jié)水宣傳。”
吳秀萍委員指出，由于山區(qū)農(nóng)民人均占有生產(chǎn)資源少、文化教育水平低、交通不便、信息不靈的狀況未得到實質(zhì)改觀，使得山區(qū)的農(nóng)民收入與平原差距繼續(xù)拉大。市政府應(yīng)當盡快建立生態(tài)資源補償機制，進一步明確山區(qū)資源合理開發(fā)的扶持政策，繼續(xù)加大對山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
史炳忠委員指出，在衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的投入方面，千萬不要“拆東墻，補西墻”，以降低醫(yī)療投入來增長公共衛(wèi)生事業(yè)的投入。
崔鳳鳴委員認為，應(yīng)當將外來流動人口食品安全納入到整個食品安全體系當中。食品安全對于他們來說尤為重要，要給予高度關(guān)注。
■3個月內(nèi)提交整改意見報告
昨天，在現(xiàn)場評價完副市長的工作后，各位委員填寫了民主測評表，對副市長各方面工作進行了“打分”。根據(jù)委員的意見，牛有成將在3個月內(nèi)提交自己的整改意見報告。
昨天的評議會，王岐山市長全程作陪，這是他第一次參加對副市長的述職評議。他用“十分感動”描述自己的體驗，“這次述職評議既有從宏觀工作上的評價，也有對其個人工作能力的看法,各位委員為了這次評議分組調(diào)研了解情況,對一個人的評價如此細致,這很難得�！彼硎荆骸皩嶋H上，今天的評議，不僅是對牛有成個人工作的評議，我覺得也是對整個市政府和我本人的一個評議。因為所有副市長的分工都是協(xié)助市長做好工作。今天各位委員向牛有成提出的建議實際上也是對市政府工作的建議。今后要自覺接受市人大常委會監(jiān)督，多向人大報告工作，推進政府工作。”
于均波主任在講話中強調(diào)，開展述職評議，對于增強人大選舉、任命的國家機關(guān)工作人員的法律意識，推進“一府兩院”提高依法行政、公正司法水平具有重要意義。他要求做好對牛有成副市長整改情況的跟蹤了解，主任會議準備在適當?shù)臅r候，聽取關(guān)于牛有成副市長整改情況的匯報�！。ㄎ�/袁祖君）
編輯 張偉明
