在青島書寫的新年新篇章中，“產業(yè)”再次被著以濃墨重彩。

全市發(fā)展和改革工作會議現場

1月6日上午，青島市發(fā)展改革委召開全市發(fā)展和改革工作會議。與往年該主題會議不同，今年會議不只有市發(fā)展改革委機關及所屬單位和各區(qū)（市）發(fā)展改革局的相關負責人參會，各功能區(qū)、掛牌新興產業(yè)園區(qū)有關負責人也受邀參加會議。

功能區(qū)是國家戰(zhàn)略疊加的高地，新興產業(yè)專業(yè)園區(qū)承載著城市產業(yè)新的增長點。這些建設現代化產業(yè)體系中的“關鍵主體”，正以“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實”的干勁推動青島在新一年更上層樓。

01

加快形成新質生產力

發(fā)展是硬道理，產業(yè)是硬基礎，項目是硬支撐。

從中央到山東、到青島，各級經濟工作會議都把“以科技創(chuàng)新引領現代化產業(yè)體系建設”列為首要任務進行部署，凸顯了實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、轉變經濟發(fā)展方式、增強經濟內生動力的緊迫性和必要性。

2023年，青島著力打好“新制造”“新服務”“新園區(qū)”“新項目”四場硬仗，動能轉換進一步加快——

“新制造”方面，1－11月，青島規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長16．8％，拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2．0個百分點；戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)投資同比分別增長26．2％和26．5％。

“新服務”方面，服務業(yè)貢獻力度更大、質效更高。生產性服務業(yè)增加值占服務業(yè)比重達59％；前三季度，全市服務業(yè)增加值同比增長6．5％，對全市經濟增長的貢獻率達68．7％。

在紅島匯科技金融中心，世界500強企業(yè)阿斯利康的標牌已經掛起。

“新園區(qū)”方面，8個已掛牌及過會園區(qū)集聚在建項目57個、總投資超過1500億元，營收規(guī)模過百億的園區(qū)增加到3個。

“新項目”方面，423個省、市重點實施類項目全部開工，完成投資超3000億元，年度投資計劃完成率超130％。

一個引領意義強、發(fā)展前景好的項目，往往能帶來產業(yè)鏈和產業(yè)集群的繁盛。這也將加速形成新質生產力，推動產業(yè)形態(tài)重塑和商業(yè)模式變革。

如青島新型顯示產業(yè)鏈以京東方為“核”，已集聚40多個配套項目、總投資2300多億元；海爾憑借強大的“引力”，持續(xù)向青島導入產業(yè)高端資源——去年，德國代傲集團青島工廠正式投產，加西貝拉壓縮機項目填補了青島在高端冰箱變頻壓縮機細分行業(yè)的空白，和而泰東北亞智能制造基地持續(xù)擴大產能、拓展下游場景。海爾新投產的膠州卡奧斯生態(tài)園，迅速吸引了河鋼、浙江康盛股份、王子新材料、江蘇玖星精密科技等配套企業(yè)落地。

02

“拼”出新開局

中央經濟工作會議指出“抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干一些”，這無疑為新年起跑吹響了號角。

在青島，2024年帶來的新活力處處涌動。

新年伊始，載有總貨值約2億人民幣貨物的“烏奈札快航”貨輪在響亮的汽笛聲中駛離青島港前灣港區(qū)集裝箱自動化碼頭，開啟了這座門戶樞紐城市新年的世界之旅。

中國船舶集團青島北海造船有限公司船塢一片忙碌景象。

在凸顯青島特色的海洋裝備產業(yè)鏈領域，“鏈主”企業(yè)中國船舶集團青島北海造船有限公司手持訂單61艘，以“開門紅”迎接強勢開局。目前，企業(yè)的大型散貨船市場占有率穩(wěn)居全球首位，訂單已排至2028年下半年，推動航運業(yè)的高端化、智能化、綠色化轉型。

企業(yè)是城市經濟發(fā)展的主體力量。為全力讓產業(yè)發(fā)展“主角”們輕裝上陣，2023年1—11月，全市新增減稅降費及退稅緩費308．3億元。值得注意的是，2023年12月29日，全市同天發(fā)生的三件事仍然聚焦于釋放企業(yè)活力——《青島市中小企業(yè)發(fā)展促進條例》正式通過；青島市資本市場賦能中小企業(yè)專精特新發(fā)展大會召開；47家“鏈主”企業(yè)全員參加青島市強化“鏈主”企業(yè)引領作用座談會。

這些跡象都印證著，青島正在以更大力度為各類企業(yè)創(chuàng)造更廣闊舞臺。

今天的全市發(fā)展和改革工作會議透露，新一年，青島將在政策供給上繼續(xù)加碼發(fā)力。據悉，隨著山東省政府出臺2024年第一批“促進經濟鞏固向好、加快綠色低碳高質量發(fā)展”政策清單，青島的政策清單也將于近期印發(fā)。

03

抓好國家戰(zhàn)略落地

國家戰(zhàn)略是城市進階發(fā)展的旗幟。青島市發(fā)展和改革工作會議提出，要抓好黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、“雙碳”、青島都市圈等戰(zhàn)略任務落地，提升城市發(fā)展能級。

青島港2023年集裝箱吞吐量首破3000萬標準箱。

在主動融入和服務區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略方面，青島具備獨特的稟賦優(yōu)勢。坐擁北方第一大外貿口岸的青島，承載著黃河流域“經濟出?？凇钡闹匾δ埽诜拯S河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略中，青島要進一步構建黃河流域最經濟便捷出海通道。以海鐵聯運及內陸港建設為抓手打造沿黃陸海大通道，在推進沿黃產業(yè)合作、文化交流、生態(tài)環(huán)境保護中體現青島擔當。

落實“雙碳”戰(zhàn)略，探索綠色低碳的發(fā)展方式，是挑戰(zhàn)，更是機遇。會議提出要扎實推進綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設，開展好試點示范創(chuàng)建，探索形成一批經驗做法和發(fā)展模式。積極實施新能源倍增計劃，全力推動中電建即墨海上光伏等項目建設，全面完成黃島、萊西、膠州3個國家整縣分布式光伏試點。抓好國家碳達峰試點城市建設，有計劃分步驟實施“碳達峰十大工程”。

作為山東半島城市群龍頭城市和青島都市圈中心城市，青島的發(fā)展能級一定程度上決定著青島都市圈的發(fā)展能級。青島有責任有義務帶動圈內城市推動各類要素在破圈、重組、進化中加速合理流動，實現資源優(yōu)勢互補、產業(yè)錯位發(fā)展、服務共建共享。

會議提出，推進青島都市圈建設，圍繞建好交通、產業(yè)、生活、安全“四個圈”，加密濟青高鐵直達班次、加快與濟南都市圈高鐵公交化，推動京滬二通道連接線、董沂鐵路等重要連接鐵路取得突破。加快醫(yī)聯體、醫(yī)共體建設，促進政務跨區(qū)域事項“一網通辦”。共建萊西萊陽一體化發(fā)展先行區(qū)等合作區(qū)。協(xié)同打造濟青高質量發(fā)展軸帶。

盡管外部環(huán)境仍然充滿考驗和挑戰(zhàn)，但開局起勢向上向前的勁兒，比黃金還要寶貴。青島正在鉚足干勁，打響開局戰(zhàn)。

作者 ｜楊光