這里是青島，紅瓦綠樹、碧海藍天，“生態(tài)城市”名片日益閃亮。

生態(tài)文明，一頭連著國家的整體發(fā)展，一頭連著百姓的美好生活。今年以來，全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會先后以最高規(guī)格召開，分別發(fā)出了建設(shè)美麗中國、美麗山東的進軍號令。

9月7日上午，全市生態(tài)環(huán)境保護大會暨美麗青島建設(shè)推進會召開。市委書記陸治原出席會議并講話，市委副書記、市長趙豪志主持，市人大常委會主任王魯明，市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長張惠出席。

會上，西海岸新區(qū)、萊西市、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委作交流發(fā)言。

這場高規(guī)格的全市生態(tài)環(huán)境保護大會，飽含濃濃的“生態(tài)”情懷，可以看到美麗青島建設(shè)的“方法論”越來越清晰。在省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)中，“強龍頭”青島需拿出更大決心、使出更多氣力，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，以改革創(chuàng)新為動力，以更高站位、更寬視野、更大力度抓好生態(tài)環(huán)境保護，促進全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，不斷開辟出生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的發(fā)展新境界，著力打造山風(fēng)海韻、魅力宜居、活力善治的美麗青島。

01

一場大仗、硬仗

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，也是人心所盼。

望得見山、看得見水，云海日出、與雁同飛，這是近年來，我們親歷的生態(tài)變化。而這背后歷經(jīng)的是一場場保衛(wèi)藍天、碧水、凈土的持久攻堅戰(zhàn)。

“全市空氣質(zhì)量連續(xù)3年全面達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，PM2.5平均濃度10年累計改善60.6%；優(yōu)良水體比例10年提升38.1個百分點，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)達到99%；實施兩輪‘四減四增’三年行動，10年累計減排主要污染物13.26萬噸……”市生態(tài)環(huán)境局局長楊釗賢在會議現(xiàn)場曬出的一組數(shù)字，是對青島生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷躍升的最好說明。

近年來，青島全過程、全方位、全地域加強生態(tài)文明建設(shè)，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，環(huán)境污染防治、生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)、發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境治理體制機制改革都取得顯著成績，“綠水青山就是金山銀山”成為全市干部群眾的思想自覺和行動自覺。

生態(tài)環(huán)境只有更好，沒有最好。成績面前擺差距，當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護的結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的成效和基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)艱巨，還需保持定力，負(fù)重前行、加壓奮進。

建設(shè)美麗青島，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)是首要任務(wù)，打贏這場大仗、硬仗、苦仗，需要各部門各區(qū)市堅決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。

“要在污染防治攻堅上創(chuàng)新突破，就要堅決打好重污染天氣消除等標(biāo)志性戰(zhàn)役，三年內(nèi)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到88.5%?！蔽骱０缎聟^(qū)工委副書記、黃島區(qū)區(qū)長王清源在發(fā)言中表示，抓好白馬河等重點工程，建立土壤分級分類管理名錄，推動無廢島嶼、無廢工廠創(chuàng)建。

在萊西市委書記周科看來，要在全域治理上促成效，深入推進藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，大力開展工業(yè)廢氣、城市揚塵等生態(tài)專項治理行動，加大污水管網(wǎng)、危險廢物處置設(shè)施等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推動天更藍、水更清、山更綠。

02

一場深刻革命

生態(tài)環(huán)境問題歸根結(jié)底是發(fā)展方式問題。

堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。讀懂這次全市生態(tài)環(huán)境保護大會的更多深意，需要正確處理好保護和發(fā)展的關(guān)系。

綠色，高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。推進美麗青島建設(shè)，必須把綠色低碳發(fā)展作為治本之策，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。

“圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，深化新舊動能轉(zhuǎn)換，我們關(guān)停燃煤小機組19.2萬千瓦，靶向突破24條產(chǎn)業(yè)鏈，我市‘四新’經(jīng)濟增加值占比五年提高10個百分點，‘十四五’以來，全市能耗強度下降5.3%?！笔邪l(fā)展改革委主任卞成說，將繼續(xù)實施新能源倍增計劃，加強氫能儲能、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和成果應(yīng)用，組織開展重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，不斷厚植綠色發(fā)展底色。

堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場深刻革命。目前，我市仍處于綠色低碳轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，在處理發(fā)展和減排關(guān)系中，需要創(chuàng)新突破，打開發(fā)展空間。

西海岸新區(qū)發(fā)揮先行先試這一最大優(yōu)勢，統(tǒng)籌環(huán)境保護與綠色發(fā)展、生態(tài)顏值與經(jīng)濟價值，大力培育綠色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展綠色能源、建設(shè)綠色城市，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)方式，推動生態(tài)資源資產(chǎn)化，在全國率先開展氣候投融資試點，開展省級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，靈山島成為全國首個“負(fù)碳”海島。

在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，就要把綠色發(fā)展深刻融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益同步提升。

城市是加快綠色低碳發(fā)展，推進資源節(jié)約集約利用的重要區(qū)域。要圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)等重點，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化水平，培育壯大綠色增長動能，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等加快發(fā)展，著力打造一批綠色工廠、綠色園區(qū)，發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟，加快交通領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。

03

打好“組合拳”

生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。推進生態(tài)文明建設(shè)，必須付出扎扎實實的行動。

科學(xué)劃定并啟用“三區(qū)三線”，鎖定生態(tài)保護紅線1705平方公里，實現(xiàn)一條“紅線”管生態(tài)；推行“田長制”，2022年耕地總面積首次實現(xiàn)凈增加；修復(fù)各類礦山210處，“三區(qū)兩線”歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)率由17.9%提升至95%……近些年來，青島一系列政策措施緊鑼密鼓推行，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的路徑，為子孫后代留下山清水秀的生態(tài)空間。

一條紅線管控重要生態(tài)空間，最終目的就是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！耙到y(tǒng)性、整體性、協(xié)同性推進生態(tài)環(huán)保工作，推動美麗青島建設(shè)邁出堅實步伐?！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局局長呂恒良作出表態(tài)，強化全域全要素國土空間用途管制，促進內(nèi)涵集約發(fā)展，實施工業(yè)用地全生命周期管理，強力推進重點低效片區(qū)開發(fā)建設(shè)，深入推進歷史遺留礦山、環(huán)膠州灣重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)工程，推動打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

建設(shè)美麗青島任重道遠，需要有力舉措保駕護航，統(tǒng)籌各領(lǐng)域資源，匯聚各方面力量，打好法治、市場、科技、政策“組合拳”，打開全面推進美麗青島建設(shè)新局面。

比如，落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，采取“長牙齒”的硬措施，堅決守住資源安全底線。

又如，穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，加強氫能儲能、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和成果應(yīng)用，實施市場主體間用能權(quán)交易。

清風(fēng)明月本無價，近水遙山皆有情。青島將以這次大會為新開端、新起點，按照生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展的要求，響鼓重錘再出發(fā)，一張藍圖繪到底，全力守護好青島的綠水青山、碧海藍天，讓環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)興的生態(tài)底色更加厚重，在綠色轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)更大發(fā)展。

作者|吳帥 攝影|劉棟