建設(shè)錨定宜居宜業(yè)，“改”出所盼所想新家園

上半年473個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目全部開工建設(shè)，目前已完工63個(gè)；

19個(gè)城中村改造項(xiàng)目已啟動(dòng)11個(gè)，同步推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目66個(gè)

在李滄東部的臥龍山腳下，塔吊林立之間，如今已能看到幾棟樓體拔地而起，再過一年多時(shí)間，這里的12棟高層住宅樓和配套生活設(shè)施將全面建成。從臟亂破舊的城中村“蛻變”為美好宜居的現(xiàn)代化社區(qū)，屆時(shí)，267戶戴家社區(qū)村民將在此開啟嶄新生活。

在城市更新建設(shè)過程中，舊城舊村改造建設(shè)是一個(gè)繞不過的話題。它是改善民生的“民心工程”，也是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資的重要舉措，更是可挖掘的蘊(yùn)藏在民生改善中的經(jīng)濟(jì)增長潛力。今年以來，從中央到地方，政策持續(xù)加碼，舊城舊村改造的重要性再度提升。

在青島，借助城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，舊城舊村改造工作正在穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)，真正讓人民群眾得到實(shí)惠。記者從市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，去年我市改造318個(gè)老舊小區(qū)，惠及居民9．2萬戶；新啟動(dòng)改造35個(gè)城中村（超原計(jì)劃6個(gè)），同步推進(jìn)58個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，已完工25個(gè)項(xiàng)目，其中13個(gè)項(xiàng)目、1．2萬戶居民順利回遷。

今年這項(xiàng)工作繼續(xù)向縱深推進(jìn)——2023年上半年我市473個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目全部開工建設(shè)，將惠及居民13．77萬戶，目前已完工63個(gè)；19個(gè)城中村改造項(xiàng)目已啟動(dòng)11個(gè)，同步推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目66個(gè)。

經(jīng)過改造后的千禧龍?jiān)沸^(qū)煥然一新。

“幾年后，這里會(huì)大變樣！”

——“城中村”蝶變，打造宜居舒心生活環(huán)境

隨著城市化進(jìn)程的加快，城市發(fā)展逐漸從“增量時(shí)代”向“存量時(shí)代”過渡。不少超大特大城市都將城市更新視為向“存量”要“增量”的突破口。在此背景下，實(shí)施城中村改造成為改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。

“七張村，八下莊，離流落落韓哥莊?！痹缒觊g，這句老一輩嶗山人耳熟能詳?shù)闹V語，記錄的便是這條蜿蜒的張村河所哺育的兩岸眾多村落。時(shí)光流轉(zhuǎn)，隨著城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的開展，作為青島“最大城中村”的張村河片區(qū)內(nèi)的老村落也迎來蝶變新生，“幾年后，這里會(huì)大變樣！”曾在張村河附近居住的老市民們都充滿期待。

截至目前，張村河片區(qū)12個(gè)社區(qū)已全部啟動(dòng)拆遷，這意味著嶗山區(qū)原定的張村河片區(qū)三年攻堅(jiān)計(jì)劃已提前一年半實(shí)現(xiàn)。今年上半年，新開工張家下莊、董家下莊2個(gè)安置區(qū)，劉家下莊、張村河南等部分安置區(qū)樓座也提前半年實(shí)現(xiàn)主體封頂。

城中村改造，說到底要把人民群眾的利益放在首位。在嶗山區(qū)中韓街道辦事處副主任劉夢捷看來，一直生活在這片土地上的村民對(duì)老房子有著深深的不舍，因此拆遷的事，不把工作做到老百姓心里是做不動(dòng)的。

“張村河片區(qū)拆遷之前，對(duì)各個(gè)社區(qū)的宅基地進(jìn)行了逐一分析，收集基礎(chǔ)檔案。拆遷過程中，我們也從街道抽調(diào)專門的干部配合社區(qū)干部去入戶講解政策，把政策好在哪里給老百姓講清楚。安置房建設(shè)過程中，通過村民監(jiān)督小組的渠道，第一時(shí)間反饋建設(shè)中老百姓關(guān)心的事情。”劉夢捷說。

堅(jiān)持人民至上，這一理念貫穿于青島所有城中村改造項(xiàng)目之中。

自從戴家社區(qū)安置區(qū)項(xiàng)目開工后，李滄區(qū)世園街道戴家社區(qū)監(jiān)督小組成員戴德凱幾乎每天都“盯在”工地上。為了切實(shí)做到安置區(qū)“選在哪、怎么建、好不好”群眾說了算，在城中村改造中，李滄區(qū)成立了社區(qū)質(zhì)量監(jiān)督小組，對(duì)關(guān)鍵材料、建設(shè)程序全程跟蹤監(jiān)督?！俺蓡T有的懂電焊、有的懂木工，在把關(guān)工程建設(shè)的同時(shí)，也能及時(shí)給村民們傳遞新進(jìn)展，讓他們放心。”戴德凱告訴記者。

拆遷后，不少戴家社區(qū)的村民選擇在附近過渡安置。每當(dāng)周末或者晚飯后空閑時(shí)，他們都會(huì)在工地外轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，“看著拆遷地塊上的房子一天比一天高，就想著搬回來的日子越來越近了”，村民們對(duì)新房子翹首以盼。據(jù)中誠祥建設(shè)集團(tuán)戴家社區(qū)安置區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理葉新光透露，該安置區(qū)項(xiàng)目將于今年年底主體全部封頂，明年年底竣工驗(yàn)收，預(yù)計(jì)2025年實(shí)現(xiàn)回遷，屆時(shí)村民們將搬回老地方，住進(jìn)新家園。

在城中村改造過程中，我市堅(jiān)持高質(zhì)量建設(shè)好居民安置房。根據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的要求，我市城中村改造項(xiàng)目要按照不低于商品房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑健身等配套設(shè)施，為老百姓打造宜居舒心的生活環(huán)境。

“激動(dòng)，這一天我們盼了好久?！贝饲埃z州市九龍街道東西營回遷安置房項(xiàng)目順利回遷，很快，鄭海成一家便住進(jìn)了心儀的新房子。談起小區(qū)內(nèi)日益完善的配套設(shè)施，鄭海成如數(shù)家珍——小區(qū)內(nèi)的景觀綠樹環(huán)繞、錯(cuò)落有致，如同一處公園，其中的休閑設(shè)施不僅讓兒童有了娛樂好去處，還方便老人們下棋打牌；小區(qū)還實(shí)現(xiàn)了集中供暖，大伙兒不用再燒煤氣爐；家門口還建了幼兒園……“和以前相比，如今的生活品質(zhì)變化翻天覆地?！编嵑３尚χf。

“哪里不行改哪里、缺什么補(bǔ)什么！”

——老舊小區(qū)“煥新”因地制宜提升宜居水準(zhǔn)

一座屬于人民、以人為本的城市，勢必把最好的資源留給人民、用最優(yōu)的供給服務(wù)人民，也要營造最佳的環(huán)境來成就人民。除了城中村改造外，另一項(xiàng)改善民生、提升居住生活質(zhì)量的重要舉措——老舊小區(qū)改造也在我市提速推進(jìn)。

這一重大民生工程和發(fā)展工程，首先要解決百姓的急難愁盼問題，“哪里不行改哪里、缺什么補(bǔ)什么”。在充分聽取居民意愿的前提下，我市按照“基礎(chǔ)類應(yīng)改盡改、完善類能改多改、提升類積極推進(jìn)”的原則，因地制宜確定改造內(nèi)容清單。

夏日里，位于香港東路的千禧龍?jiān)沸^(qū)北門的小廣場前，三兩附近居民圍坐在翻新的納涼亭下，邊遛娃邊聊著家常。隨著改造工作進(jìn)入收尾階段，這處有著23年樓齡的老舊小區(qū)迎來首次“變裝”。

千禧龍?jiān)沸^(qū)于今年3月底啟動(dòng)更新，更新范圍包含22棟居民樓，涉及居民554戶。如今，建筑物修繕、安防環(huán)衛(wèi)設(shè)施等三大類、17小項(xiàng)施工陸續(xù)完成，居民的獲得感、安全感得到進(jìn)一步增強(qiáng)?！霸瓉淼缆房涌油萃荩F(xiàn)在道路重新都鋪了，還劃上了停車位。小區(qū)還安裝了攝像頭，現(xiàn)在更加先進(jìn)安全?！本用裼谙壬f。

今年，隨著城市更新和城市建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)的深入推進(jìn)，青島的老舊小區(qū)開始系統(tǒng)性升級(jí)——計(jì)劃實(shí)施13個(gè)老舊街區(qū)改造項(xiàng)目，涉及今年計(jì)劃改造老舊小區(qū)總面積的15％。

從“老舊小區(qū)”到“老舊街區(qū)”，更新改造的范圍也在不斷擴(kuò)大。時(shí)下，地處城陽區(qū)流亭街道的渤海灣花園小區(qū)已基本完成老舊小區(qū)改造內(nèi)容，在荔枝紅與米黃色涂裝襯托下，這座建于2002年的封閉式老舊樓院外立面煥然一新。

“接下來我們將按照‘內(nèi)外聯(lián)動(dòng)塑造，地上地下統(tǒng)籌推進(jìn)’的模式，開啟老舊街區(qū)施工改造?！睋?jù)城陽區(qū)舊城舊村改造建設(shè)指揮部辦公室工作人員權(quán)永偉透露，將沿著西側(cè)重慶北路，針對(duì)人行漫步系統(tǒng)還有休閑景觀帶，打造休閑商務(wù)休閑客廳。北側(cè)趙紅路利用現(xiàn)狀飯店，打造成人間煙火美食街，東側(cè)綜合利用現(xiàn)狀一些百貨店，打造成生活配套區(qū)……

據(jù)市舊城舊村改造建設(shè)指揮部辦公室工作人員介紹，下半年，在老舊小區(qū)改造方面我市將繼續(xù)深入推進(jìn)樓道革命、環(huán)境革命、管理革命“三個(gè)革命”，完善居民參與機(jī)制，努力改善和提升老舊小區(qū)居住品質(zhì)。同時(shí)，針對(duì)尚未啟動(dòng)的8個(gè)城中村改造項(xiàng)目，將繼續(xù)督促區(qū)市加快各項(xiàng)推進(jìn)工作；對(duì)66個(gè)城中村續(xù)建項(xiàng)目堅(jiān)持全要素推進(jìn)，為打造宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市貢獻(xiàn)力量。（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?王冰潔）