青島人大代表段超:應(yīng)盡快制定沒收違法建筑處置辦法

青島新聞網(wǎng)4月16日訊(記者 孫志文)沒收非法建筑物是一種行政處罰,我市通過采取該行政處罰種類,陸續(xù)也沒收了一定數(shù)量的違法建筑,但部分非法建筑物沒收后沒能進(jìn)行及時(shí)處置,造成資源浪費(fèi)。在今年的青島兩會上,青島市人大代表、山東眾成清泰律師事務(wù)所高級合伙人段超就圍繞這一問題提出建議。他表示,青島應(yīng)盡快制定沒收違法建筑處置辦法,對處置主體、方式、程序等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,最大限度地減少因沒收違法建筑未能及時(shí)處置造成的人力和財(cái)力損失。
段超表示,我國對土地使用實(shí)行嚴(yán)格的管理制度,在土地上進(jìn)行開發(fā)建設(shè),首先必須要符合土地利用總體規(guī)劃,然后再辦理一系列審批手續(xù),否則就構(gòu)成非法占地,在地上建設(shè)的建筑物也就成為違法建筑。多年來我市通過行政執(zhí)法,清理整治了大量非法占地、建設(shè)違法建筑物的違法違規(guī)行為,為我市依法治市能力提升、城市面貌持續(xù)改善、宜居健康有序發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
段超告訴青島新聞網(wǎng)記者,違法建筑物沒收后,青島市一般的做法是移交給違法建筑物所在地的財(cái)政局,或者委托違法建筑物所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)政府)監(jiān)管,長期封存不準(zhǔn)使用。因此,沒收的違法建筑物未被及時(shí)處置,既可能造成建筑物長期閑置形成安全隱患,也浪費(fèi)了建筑物本身和所占用的土地資源。
針對這一“痛點(diǎn)”,段超提出了自己的建議。他表示,青島應(yīng)盡快制定我市的沒收違法建筑處置辦法,對處置主體、方式、程序等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。
段超告訴記者,2020年9月24日,北京市規(guī)劃自然資源委會同市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《北京市沒收違法建筑物處置辦法(試行)》,對處置主體、方式、程序等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,具有很強(qiáng)的操作性。既然財(cái)政部制定的《罰沒財(cái)物管理辦法》賦權(quán)地方各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定罰沒財(cái)物管理制度,我市完全可以借鑒北京市的做法,單獨(dú)制定符合我市實(shí)際情況的處置辦法,徹底解決部分沒收非法建筑物長期閑置的問題。