奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)新局面，把市第十三次黨代會繪就的美好藍圖變成生動現(xiàn)實

市十七屆人大一次會議隆重開幕

陸治原等主席團常務(wù)主席在主席臺就座

王魯明主持 趙豪志作政府工作報告

青島日報社/觀海新聞4月15日訊 今天上午，青島市第十七屆人民代表大會第一次會議在市人民會堂隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的市人大代表，肩負(fù)全市人民的重托出席大會，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

市十七屆人大一次會議應(yīng)到代表550名，出席全體會議的代表513名，符合法定人數(shù)。

大會主席團常務(wù)主席陸治原、王魯明、張錫君、鄒川寧、張大勇、劉圣珍、華玉松在主席臺前排就座。

趙豪志、楊軍、汲斌昌和大會主席團成員在主席臺就座。省委換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組到會指導(dǎo)。

上午9時，王魯明宣布大會開幕，全體起立，高唱國歌。

在與會代表的熱烈掌聲中，趙豪志代表市政府向大會作政府工作報告。報告共分四個部分：一、2021年及過去五年工作回顧；二、今后五年的目標(biāo)任務(wù)；三、2022年主要工作安排；四、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

趙豪志說，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是全面邁入社會主義現(xiàn)代化新征程起步之年。一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，較好地完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)，“項目落地年”成效明顯，實體經(jīng)濟提質(zhì)增效，改革開放持續(xù)深化，城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)不斷提升，居民生活質(zhì)量持續(xù)改善，政府自身建設(shè)全面加強，“十四五”實現(xiàn)良好開局。

趙豪志說，過去五年，是青島發(fā)展史上極不平凡的五年。習(xí)近平總書記兩次親臨青島，為我們把脈定向、擘畫藍圖。我們牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，按照市第十二次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，真抓實干、拼搏進取，高水平全面建成小康社會，為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市打下了堅實基礎(chǔ)。綜合實力顯著提升，新舊動能加快轉(zhuǎn)換；城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，城市功能不斷完善；改革開放縱深推進，動力活力不斷增強；美麗青島加快建設(shè)，生態(tài)環(huán)境明顯改善；社會事業(yè)全面進步，民生福祉持續(xù)增進。

趙豪志說，剛剛閉幕的市第十三次黨代會，對青島今后五年乃至更長時間的發(fā)展進行了科學(xué)謀劃，為我們確定了奮斗目標(biāo)，指明了前進方向。今后五年，政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和即將召開的黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實推動共同富裕，把市第十三次黨代會繪就的美好藍圖變成生動現(xiàn)實，在全省勇當(dāng)龍頭、在全國爭先進位、在全球彰顯特色，奮力譜寫青島建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市宏偉篇章。

趙豪志指出，今后五年，我們將圍繞市第十三次黨代會確定的奮斗目標(biāo)，扛起使命責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，全面推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，力爭生產(chǎn)總值邁上2萬億元臺階，努力打造擁有雄厚實力、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展、參與國際合作和競爭、展現(xiàn)國家形象的高能級城市。強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市；強化海洋特色優(yōu)勢功能，打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市；強化科技創(chuàng)新驅(qū)動功能，打造國際化創(chuàng)新型城市；強化國內(nèi)外市場鏈接功能，打造國際門戶樞紐城市；強化生產(chǎn)生活生態(tài)融合功能，打造宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市；強化安全保障功能，打造現(xiàn)代化治理樣板城市。

趙豪志說，2022年是全面落實市第十三次黨代會精神的開局之年。做好今年政府工作，要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，落實市委關(guān)于擴大有效需求“五新行動”、實體經(jīng)濟振興“四大計劃”、新舊動能轉(zhuǎn)換“五場硬仗”、釋放“六大戰(zhàn)略平臺”疊加效應(yīng)、民生改善和共同富?！捌咂恼隆钡炔渴鹨?，凝心聚力，攻堅克難，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長6％以上，一般公共預(yù)算收入增長5．5％左右，固定資產(chǎn)投資增長6．5％左右，社會消費品零售總額增長7％左右，全體居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步，全面完成國家、省下達的年度節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。

趙豪志指出，今年要重點做好十個方面的工作。一是聚力發(fā)展實體經(jīng)濟，實施制造業(yè)提振計劃和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升計劃，打好產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整硬仗，推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實現(xiàn)新突破。二是聚力提升科技創(chuàng)新能力，堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，提升創(chuàng)新平臺能級，增強企業(yè)創(chuàng)新能力，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效。三是聚力經(jīng)略海洋，強化海洋創(chuàng)新策源能力，做強現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)世界一流海洋港口，全面增強向海圖強發(fā)展優(yōu)勢，推動引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)邁出新步伐。四是聚力實施城市更新和城市建設(shè)攻堅行動，強化國土空間規(guī)劃引領(lǐng)，提升城市精細(xì)管理水平，積極創(chuàng)建全國文明典范城市，推動城市功能品質(zhì)實現(xiàn)新提升。五是聚力增強城市承載力，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施建設(shè)，開展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突破行動，推動重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新水平。六是聚力推進數(shù)字青島建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快打造數(shù)字政府，著力建設(shè)數(shù)字社會，加快塑造數(shù)字化發(fā)展新優(yōu)勢。七是聚力深化改革開放，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，打造高能級開放平臺，推動外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新活力。八是聚力促進鄉(xiāng)村全面振興，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，深化農(nóng)村綜合改革，奮力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁上新臺階。九是聚力綠色低碳發(fā)展，有序推進碳達峰、碳中和工作，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，完善生態(tài)安全屏障，推動生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步。十是聚力保障改善民生，辦好16件民生實事，促進更高質(zhì)量就業(yè)，辦好人民滿意教育，推進健康青島建設(shè)，健全多層次社會保障體系，持續(xù)增強住房保障能力，豐富群眾精神文化生活，加強和創(chuàng)新社會治理，不斷滿足人民美好生活新期待。

趙豪志說，當(dāng)前，疫情防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，要堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，壓實各方責(zé)任，抓細(xì)抓實常態(tài)化疫情防控，堅決守護好人民群眾的生命安全和身體健康。要切實推動助企紓困政策落地落實，及時回應(yīng)企業(yè)發(fā)展訴求，全力幫助廣大企業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。

趙豪志說，新征程、新使命對政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們一定忠誠履行黨和人民賦予的職責(zé)，強化政治引領(lǐng)，建設(shè)法治政府，提升作風(fēng)能力，嚴(yán)守廉潔底線，扎實開展“作風(fēng)能力提升年”活動，大力培樹“實干家”精神、鍛造“實干家”隊伍，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

趙豪志最后說，奮斗成就夢想，實干創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共青島市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，埋頭苦干、勇毅前行，奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

會上，印發(fā)了青島市2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年計劃草案的報告、青島市2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告，提請大會審查。

在主席臺就座的還有：程德智、劉建軍、劉堯、孫永紅、馬立新、于玉、耿濤、張軍、孫海生、張新竹、薛慶國、欒新、朱培吉、隋汝文、趙勝村、劉贊松、張正智、段連才、劉光燁、姜巧珍、卞建平、楊錫祥、祝華、孫立杰、王久軍、李方民、李建新、周安、趙士玉、李剛、吳錦標(biāo)、劉建輝等。

出席市政協(xié)十四屆一次會議的委員和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人列席了大會。（青島日報/觀海新聞記者 劉成龍 攝影 傅學(xué)軍）