在南北經濟失衡愈演愈烈的當下，“北方第一省”山東的一舉一動受到越來越多的關注。

1月18日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了2020年經濟運行情況，中國GDP突破100萬億元的消息令人振奮。

第二天（1月19日），山東省政府便舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布了全省2020年經濟社會運行情況，山東成為全國最早發(fā)布年度數據的極少數省份之一。

2020年已然過去，好與不好，都已經是既成事實，歷史不容篡改，不用遮遮掩掩，也沒必要“等等看看”。

這就是山東的坦蕩與從容。

當然，關鍵還是要用數據說話：地區(qū)生產總值統(tǒng)一核算結果顯示，2020年山東省生產總值73129億元，按可比價格計算，比上年增長3．6％。

乍一看，這個增速與往年比似乎并不算高，但如果放在2020年這個特殊年份里，就值得大書特書。

在疫情的沖擊下，世界經濟極其低迷，中國是主要經濟體中唯一實現經濟正增長的國家。2020年，中國GDP同比增長2．3％，實在難能可貴。

百年未有之大變局疊加百年未有之疫情，我們每前行一步，都極為艱難。而山東的增速比全國平均水平高出1．3個百分點。用除法計算更為直觀：山東增速是全國平均增速的1．57倍。

要知道，在2019年，山東的增速（5．5％）還低于全國（6．0％）0．5個百分點，“拖了全國的后腿”。

山東不僅跑贏了“大盤”，就算與頭部的經濟大省相比，也毫不遜色。

與領頭羊廣東相比：前三季度，廣東GDP增速為0．7％（同期山東為1．9％），廣東想憑借第四季度翻盤，很難。

與江蘇相比：前三季度，江蘇省GDP增速為2．5％，比山東高出0．6個百分點，從全年看，江蘇增速應當略高于山東，但領先不會太多。

與追兵浙江比：浙江省委書記袁家軍在接受新華社記者采訪時表示，預計浙江2020年生產總值（GDP）同比增長3．5％，略低于山東，山東的領先優(yōu)勢將進一步擴大。

山東是中國文化的重要發(fā)源地，是近代中國開放程度最高的省份之一，是名副其實的經濟大省。在上世紀80年代，山東連續(xù)4年為中國經濟第一大省，至今仍穩(wěn)居全國第三位。

但由于錯過了信息化和消費互聯(lián)網幾波發(fā)展浪潮，產業(yè)層次不高，發(fā)展質量和效益降低，使得山東在頭部省份中的競爭力處于劣勢，一度面臨著“標兵漸行漸遠、追兵漸行漸近”的不利局面。

一時間，質疑之聲四起，“山東落伍論”頗有市場，“唱衰山東”“黑山東”甚囂塵上，大有“墻倒眾人推，破鼓萬人捶”的架勢，山東一度被推到了輿論的風口浪尖。

但有著深厚文化底蘊和雄厚產業(yè)基礎的山東，沒有自亂陣腳，而是直面不足，進行深刻的自我剖析，坦承落后，隨后，知恥而后勇，痛定思痛，于2018年年初開始，堅定地踏上了“涅槃之旅”。

這一路，有好風景，但少不了困難和挫折，甚至質疑和否定，但山東從未忘記為什么出發(fā)、要去到哪里，“不聽穿林打葉聲”，做新舊動能轉換的堅定踐行者、獨行俠。

今天，山東正在步入收獲期，諸多關鍵數據曲線都在表明：山東的“拐點”來了！

1、北方第一省能否崛起，關乎整個北方的未來

山東歷來是經濟大省。在新中國成立以來的絕大部分時間里，山東經濟都位于全國省份的最前排。1982年，超過江蘇、廣東、上海等強勁對手，上升至全國第一位。這個優(yōu)勢保持了4年，一直到1986年，被江蘇超越，落到第二位。兩年后的1988年，又被廣東超越，下降至第三位。1989年，廣東超越江蘇躍居第一位，至此，廣東、江蘇、山東GDP三強局面形成。至今，這個格局已經維持了32年之久。

其間，廣東一路高歌猛進，逐步拉大了對追趕者的領先優(yōu)勢。江蘇與山東緊緊追趕，一直在爭奪第二的位置，互有勝負。2004年，山東超越江蘇，重回第二。2006年，再次被江蘇超越，位列第三。

從2008年起，山東與江蘇、廣東的差距開始逐步拉大。身后的浙江則加快了追趕的步伐，不斷縮小與山東的差距。

南北省份之間的此消彼長，是南北經濟發(fā)展不平衡的一個縮影。改革開放40多年，中國區(qū)域經濟不平衡的主要矛盾已經由東西差距轉變?yōu)槟媳辈罹?，而且這種南北分化還在逐步擴大。到2019年，長江以北地區(qū)在全國經濟中的占比，已從改革開放之初的47％左右，下降到了35．2％。

作為北方經濟第一省，山東的高度就是北方的高度，山東能不能保住第三的位置，進而進位爭先，關系到整個北方在中國區(qū)域發(fā)展經濟中的前途與未來。

經過2018年、2019年、2020年，持續(xù)三年的“蟄伏”，山東迎來了爆發(fā)。

2020年前三季度，山東GDP同比增長1．9％，高于全國（0．7％）1．2個百分點。

2020年全年，山東GDP增長3．6％，比全國快了1．3個百分點，進一步拉開了與全國平均水平的差距，為全國經濟恢復作出了山東貢獻。

憑借良好表現，今年前三季度，山東與廣東GDP的比值縮小了0．6個百分點，表明與排頭兵的差距縮小了。以目前的態(tài)勢，在2020年全年，山東與廣東之間的差距還將進一步縮小。

此外，山東繼續(xù)保持了對追兵浙江的領先優(yōu)勢：由2019年前三季度的6270．29億元，擴大至2020年前三季度的6360．01億元。如果浙江全年實現3．5％的預計增長，那山東的領先優(yōu)勢還將進一步擴大。

以此觀之，短時間內，還沒有哪個省份能夠威脅到山東作為經濟第三省的地位。

同時，從北方看，山東保持著對北方第二省河南的領先優(yōu)勢：從2010年的16077億元，擴大到2019年的16808億元。

2、騰了什么籠，換來什么鳥？

數據顯示，山東是在最近10余年間，開始被廣東和江蘇拉開差距的。這期間，到底發(fā)生了什么？是什么原因讓山東跟不上廣東、江蘇的步伐？

關鍵還是山東沒跟上潮流?！笆澜缃洕行膸锥绒D移，其中一條清晰脈絡就是，科技一直是支撐經濟中心地位的強大力量。有的國家抓住這個機遇，一躍成為世界強國；有的國家與這樣的機遇失之交臂，不可避免地走進落日的輝煌。一個國家是這樣，一個省也是如此?！鄙綎|省委書記劉家義在2018年舉行的山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會上，這樣一針見血地指出山東經濟的癥結所在。

因為沒有強大的科技實力作為支撐，山東的經濟結構大大落后于江蘇、浙江省。劉家義列舉了一組數據：2016年，全省高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值的比重為33．8％，分別比江蘇、浙江低7．7和6．3個百分點，甚至比傳統(tǒng)農業(yè)大省河南還低1．1個百分點。另外從國際專利申請數量來看，山東省為1399件，廣東省是2．4萬件，山東僅為廣東的5．8％。

這些數字，反映的是山東省科技創(chuàng)新能力不強，警醒的是科技革命和產業(yè)變革的機遇正悄然滑過。

“如果我們的發(fā)展方式濤聲依舊，產業(yè)結構還是那張舊船票，就永遠登不上高質量發(fā)展的巨輪，對全國經濟增長、節(jié)能減排、區(qū)域協(xié)調發(fā)展等，都是一個大拖累。”

這幾年，這個局面得到改觀了嗎？

先來看高新技術企業(yè)數量：2016年，山東高新技術企業(yè)為4692家，到2020年突破1．4萬家，4年間增長了兩倍之多。

PCT國際專利申請量達到2329件，是2015年末的2倍多，區(qū)域創(chuàng)新能力保持在全國第6位。

再來看高新技術產業(yè)產值占比情況：2019年，山東這一比重達到40．1％，與江蘇的差距由2016年的7．7個百分點縮小到2019年的4．3個百分點；最新數據顯示，2020年，山東高新技術產業(yè)產值占比達到44．5％，比上年再提高4．4個百分點，與江蘇的差距有望進一步縮小。2020年末，山東省“四新”經濟增加值占比由2016年的22％，提高到30％。

這幾年，山東一直在“騰籠換鳥”，到底騰了多少籠子，換來什么鳥？

山東堅決淘汰落后動能，大力壓減焦化、地煉產能，2018年以來，累計治理“散亂污”企業(yè)超過11萬家，關停化工生產倉儲企業(yè)1500多家，化工園區(qū)從近200家壓減到84家。2019年全省壓減生鐵產能465萬噸、粗鋼923萬噸。2020年一年，就累計關?；どa企業(yè)超過1500家。

落后產能的出清為新動能加快成長騰出了寶貴空間。2020年，山東累計實施投資500萬元以上工業(yè)技改項目超過7萬個，工業(yè)技改投資增長17．6％，一大批龍頭骨干企業(yè)率先走上高端化、智能化、綠色化發(fā)展之路。

集中打造“十強”現代產業(yè)優(yōu)勢集群，裕龍島煉化一體化、日照精品鋼基地、世界高端鋁業(yè)基地、山東重工綠色產業(yè)城等一批重大項目開工建設，7個集群入選全國首批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，數量居全國首位。

互聯(lián)網、軟件信息技術等高端服務業(yè)營業(yè)收入保持兩位數增長，新一代信息技術、高端裝備、新材料等“十強”重點產業(yè)規(guī)模迅速提升，發(fā)展勢頭強勁。

大量事實表明，領先科技出現在哪里、高端人才流向哪里，發(fā)展的制高點和經濟的競爭力就轉向哪里。在科技革命面前“無問西東”，誰搶占了科技高地，誰就能在激烈競爭中脫穎而出。

山東也不例外。手握“科技牌”的山東，正在打開全新的未來之門。

3、是上是下，關鍵就在“十四五”

曾經雄踞榜首，如今穩(wěn)居前三、北方第一，應該說，山東的發(fā)展整體還是不錯的。

但歷史反復證明，如果安于現狀、小富即安，那不僅無法實現更大的發(fā)展，恐怕就連現狀也無法維持，小福也不可得。

山東作為我國經濟大省，在全國經濟版圖中舉足輕重，“十四五”期間發(fā)展如何，不僅深刻影響山東自身，而且很大程度上影響整個北方地區(qū)、乃至全國的發(fā)展。尤其是在南北經濟失衡愈演愈烈的當下，山東的使命任務更加艱巨而光榮。

2018年6月，習近平總書記視察山東時，要求山東主動融入國家開放大局，打造對外開放新高地。

2020年1月3日，中央財經委員會第六次會議上，習近平總書記要求，發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質量發(fā)展。

于北方，山東要做黃河流域的龍頭；于全國，山東要做對外開放新高地。完成了這兩個使命任務，山東在國家開放發(fā)展大局、區(qū)域發(fā)展格局等的地位自然就提高了，在全國省份中的位次必然水漲船高。

一系列跡象表明，山東走的路子是對的。只要堅持走下去，就不僅可以破解自身發(fā)展中遇到的問題和困難，還能夠為北方經濟的崛起提供強大助力。

面向“十四五”，山東應當充滿信心，一定要看到，并發(fā)揮好自身的優(yōu)勢和特色。作為黃河流域最便捷的出?？?，山東經濟實力強、產業(yè)基礎好、集聚人口多、發(fā)展?jié)摿Υ螅媳边B接京津冀、長三角兩大世界級城市群，東西貫通黃河流域廣闊腹地，是“一帶一路”重要樞紐，有條件、有責任成為國內大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點、國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。

疫情之下，山東產業(yè)基礎好的優(yōu)勢在統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展中，得以充分彰顯。

目前，山東工業(yè)產業(yè)體系完備的優(yōu)勢，正在為加快釋放產能拓展新空間。我國是疫情沖擊下唯一保持產業(yè)鏈健康運轉的大國。山東作為制造業(yè)大省，充分發(fā)揮工業(yè)產業(yè)體系完備和強大產業(yè)供給優(yōu)勢，加力暢通產業(yè)鏈供應鏈恢復，主動適應疫情下國際貿易需求的新變化，竭盡所能為全球抗疫斗爭提供物資需要。與此同時，以高新技術為引領，緊盯價值鏈高端和產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力、市場抗風險能力明顯增強。

2020年，山東全省經濟逆勢上揚，發(fā)展質量穩(wěn)步提升，一個很重要的因素就是，工業(yè)經濟在全國率先啟動并快速達產。

面向“十四五”，山東要進一步優(yōu)化存量優(yōu)勢，快速蓄積增量優(yōu)勢。只要善于發(fā)揮這些優(yōu)勢，就一定可以高高揚起黃河流域生態(tài)保護的龍頭，全面提升整體競爭力、輻射引領力。  

作者|沈默