市十六屆人大五次會議舉行第二次全體會議

聽取市人大常委會工作報告 通過有關(guān)選舉辦法

王清憲趙豪志楊軍王魯明出席 宋遠方作報告

青島日報社／觀海新聞1月14日訊 今天上午，青島市第十六屆人民代表大會第五次會議在市級機關(guān)會議中心舉行第二次全體會議，聽取市人大常委會工作報告，表決通過市十六屆人大五次會議選舉辦法。

本次會議應(yīng)到代表545名，出席全體會議的代表481名，符合法定人數(shù)。

大會主席團常務(wù)主席王清憲、宋遠方、王魯明、張錫君、鄒川寧、張大勇、劉圣珍、華玉松在主席臺前排就座。

代市長趙豪志，市政協(xié)主席楊軍，北部戰(zhàn)區(qū)海軍政治工作部副主任郭宏偉在主席臺就座。

宋遠方代表市人大常委會作工作報告。他說，2020年是極不平凡的一年。市十六屆人大四次會議以來，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，市人大常委會按照市委貫徹落實習(xí)近平總書記對青島工作重要指示要求的一系列部署，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一，圍繞中心大局，主動依法履職，為統(tǒng)籌全市疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。組織召開常委會會議7次、主任會議20次；作出決議決定4項；制定、修改和審議法規(guī)4件，對國家和山東省15部法律法規(guī)草案提出修改意見；聽取審議專項工作報告12項、工作報告7項，書面審議專項工作報告2項，開展執(zhí)法檢查6項，開展視察和調(diào)研25項；對政府相關(guān)工作開展專題詢問2次、滿意度測評2次。

宋遠方說，市十六屆人大四次會議以來，市人大常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保人大工作正確的政治方向；堅持圍繞中心服務(wù)大局，認真完成市委交辦的專項任務(wù)；堅持發(fā)揮立法主導(dǎo)作用，著力提高立法工作質(zhì)效；堅持正確有效監(jiān)督，促進經(jīng)濟社會發(fā)展；堅持依法決定重大事項和任免事項，充分體現(xiàn)黨的主張和人民意志；堅持代表主體地位，完善代表依法履職的工作制度機制。2020年，市人大各專門委員會開展了大量的調(diào)研、檢查和視察等工作，在協(xié)助常委會做好立法、監(jiān)督、代表工作等方面發(fā)揮了重要作用。市人大常委會注重利用人代會平臺宣傳推介青島；發(fā)揮人大對外交往的渠道優(yōu)勢，服務(wù)“一帶一路“和上合示范區(qū)建設(shè)；持續(xù)加強對基層人大工作的指導(dǎo)。

宋遠方說，市十六屆人大四次會議及本屆以來的工作實踐，使我們對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，有了更加深刻的認識和體會：人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，我們必須把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的首要政治原則，確保新時代人大工作始終沿著正確的政治方向前進；人大工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，我們必須緊扣全市中心工作，積極發(fā)揮人大職能作用，把中央、省委、市委的決策部署和工作要求轉(zhuǎn)化為法治實踐，在服務(wù)大局中體現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)、彰顯人大作為；法律是治國之重器、良法是善治之前提，我們必須深入貫徹習(xí)近平法治思想，推動立法與改革決策和改革實踐相適應(yīng)、相銜接，不斷提高立法質(zhì)量，努力在法治軌道上推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化；人大監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，我們要堅持寓支持于監(jiān)督之中，與監(jiān)督對象同心、同向、同目標，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式、提升監(jiān)督效能，更好地支持和促進有關(guān)國家機關(guān)工作，確保人大監(jiān)督更有實效、更有活力；尊重代表主體地位就是尊重人民主體地位，服務(wù)代表、接受代表監(jiān)督就是服務(wù)人民、接受人民監(jiān)督，我們要全面做好代表服務(wù)保障工作，保證代表依法履職，促進代表更加密切地聯(lián)系人民群眾，動員組織全市人民匯聚起眾志成城、建設(shè)青島的強大力量。

關(guān)于2021年主要任務(wù)，宋遠方說，市人大常委會要在中共青島市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，依法履職、擔(dān)當(dāng)作為，為加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市作出新的更大貢獻。一是強化政治統(tǒng)領(lǐng)和自身建設(shè)；二是繼續(xù)認真完成市委交辦的專項任務(wù)；三是著力提高立法質(zhì)量和效率；四是持續(xù)增強監(jiān)督剛性和實效；五是依法做好重大事項決定和選舉任免工作；六是切實發(fā)揮代表主體作用。

宋遠方最后說，新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，對人大工作提出了更新更高的要求。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，繼往開來、勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，奮力譜寫新時代人大工作的新篇章，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！

大會由張錫君主持。

市十五屆人大常委會主任王文華在主席臺就座。

祝華、孫立杰、李偉、王久軍、劉建軍、劉堯、孫永紅、馬立新、欒新、朱培吉、耿濤、隋汝文、張軍、李方民、李建新、吳錦標、劉建輝、周安、趙士玉、李奉利、徐航、吳淑玲、高巖等在主席臺就座。（青島日報／觀海新聞記者 劉成龍／文 傅學(xué)軍／圖）