青島新聞網(wǎng)9月4日訊(記者 陳志偉)億萬年前,“燕山運動”造就了縉云山林海蒼茫、奇峰聳翠的自然奇觀;千百年前,李商隱的一句“君問歸期未有期,巴山夜雨漲秋池”,為這片生態(tài)名山暈染了濃厚的人文色彩;如今,在新時代新要求下,這一葉重慶主城的“綠肺”,還在不斷蝶變升級。
記者注意到,針對近年來縉云山發(fā)展中出現(xiàn)的管理難題,重慶市北碚區(qū)積極開展環(huán)境綜合整治,拆除違建、探索生態(tài)搬遷、謀劃產(chǎn)業(yè)升級,既留住了青山綠水,也成就了金山銀山。
難題管理缺乏催生治理難題
林海蒼茫,奇峰聳翠。資料顯示,縉云山保護區(qū)跨重慶市北碚、沙坪壩、璧山三個區(qū),是我國亞熱帶常綠闊葉林類型生態(tài)系統(tǒng)保持最好的區(qū)域之一,有珙桐、桫欏等國家級保護珍稀植物51種。
2001年,縉云山國家級自然保護區(qū)設(shè)立,山下是重慶城區(qū),外圍是縉云山風景名勝區(qū),“三區(qū)疊加”優(yōu)勢得天獨厚。
優(yōu)美的環(huán)境引來游人客商如織,也催生了管理難題——農(nóng)家樂違規(guī)經(jīng)營、“蠶食”林地;自然保護區(qū)開發(fā)受限,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,部分原住民私搭亂建、致富困難。
“生態(tài)美、百姓富”如何在這里破題?
2018年6月5日,重慶市委、市政府提出“保護自然、保障民生”方針,以最堅決的態(tài)度和最有力的舉措,啟動縉云山保護區(qū)環(huán)境綜合整治,強力治理沉疴頑疾。
解題 生態(tài)修復刻不容緩
一方面,北碚鐵腕治違,為生態(tài)修復騰空間。
“在縉云山保護區(qū)實驗區(qū)的‘白云竹海’農(nóng)家樂一條街,就有農(nóng)家樂65家。過去村民在屋頂、林地上隨意搭建彩鋼棚,衛(wèi)生環(huán)境差,與保護區(qū)優(yōu)美的生態(tài)極不匹配。”重慶市林業(yè)局負責人介紹,為做好群眾思想工作,當?shù)馗刹堪ぜ野糇咴L農(nóng)戶,現(xiàn)場辦公聽取群眾意見,組織部分村民到莫干山等地觀摩學習。
經(jīng)一年多的努力,保護區(qū)內(nèi)存在多年的違建酒店、馬術(shù)場等已全面拆除,并正著手開展生態(tài)修復。
另一方面,對部分原住民實行生態(tài)搬遷,讓村民不再“苦熬”。
該負責人透露,此前縉云山保護區(qū)環(huán)境容量有限,大量原住民生活其中既不利于生態(tài)保護,事實上也難以增收致富。
為此,北碚率先探索自然保護區(qū)生態(tài)搬遷——自愿進城入戶的村民,對其農(nóng)房一次性補償;自愿易地搬遷的,在保護區(qū)外圍規(guī)劃建房安置點;生態(tài)贖買搬遷戶位于核心區(qū)、緩沖區(qū)的集體林地、承包地等,解決村民子女就學、社保等問題。
破題 環(huán)境改善引來八方賓朋
得益于環(huán)境改善,今年3月舉辦的縉云山國際森林山地馬拉松賽吸引了國內(nèi)外5000名跑步愛好者參賽,“五一”期間縉云山景區(qū)接待游客6.35萬人次,同比增長57.6%。
目前,重慶市相關(guān)部門正在編制報送縉云山保護區(qū)總體規(guī)劃以及縉云山生態(tài)修復、空間利用、文旅產(chǎn)業(yè)提升3個專項規(guī)劃,在嚴格保護生態(tài)的前提下,依法依規(guī)、科學有序發(fā)展休閑度假、溫泉康養(yǎng)、文化體驗等生態(tài)產(chǎn)業(yè),將縉云山打造成度假公園。
“我們要牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’的理念,切實扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責任,落實好保護自然、保障民生方針,以滾石上山的勁頭,堅決打贏縉云山生態(tài)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。”北碚區(qū)委負責人表示,縉云山是當?shù)厝速囈陨娴募覉@,保護好縉云山,就是對人民交出的最好答卷。
點題走深走實“兩化路”完成美麗升級
縉云山要順利完成蝶變升級,不僅要立足當前,還要著眼長遠。
堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化“兩化路”,將生態(tài)環(huán)境保護與民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制機制改革結(jié)合起來,才能實現(xiàn)生態(tài)美與百姓富有機統(tǒng)一。
記者在采訪中了解到,接下來,北碚將推動農(nóng)家樂向精品民宿轉(zhuǎn)型,加快片區(qū)棚改;啟動大縉云山環(huán)山綠色步道示范段項目;完善北溫泉公園旅游設(shè)施……多措并舉,加快推進“山上做減法,半山做特色,環(huán)山做加法”的產(chǎn)業(yè)布局。
“確??N云山保護區(qū)所有問題整改到位,推進建立以國家公園為主體的自然保護地體系試點工作。”重慶市林業(yè)局負責人表示,縉云山將為全市重點生態(tài)功能區(qū)域走“生態(tài)美、百姓富”之路發(fā)揮示范作用。