原標(biāo)題：80后將無養(yǎng)老金可領(lǐng)？這個事情，我們早辟過謠了！

近日，網(wǎng)上流傳“養(yǎng)老金到2035年將耗盡結(jié)余，80后很可能無養(yǎng)老金可領(lǐng)”的消息引發(fā)熱議：

其實(shí)這個問題在過往的報道中就已經(jīng)說過。該微博提到的研究報告于今年4月份發(fā)布，人力資源和社會保障部在今年4月23日舉行的一季度例行發(fā)布會上，就否定了“2035年養(yǎng)老保險金將要用光”的謠言，強(qiáng)調(diào)我國完全能夠保證養(yǎng)老金的長期按時足額發(fā)放。

養(yǎng)老金2035年將耗盡結(jié)余？人社部：能保證長期足額發(fā)放

人社部養(yǎng)老保險司司長聶明雋表示，中央對養(yǎng)老保險高度重視，未雨綢繆，已經(jīng)制定了一系列積極的、綜合的、科學(xué)的應(yīng)對措施，完全能夠保證養(yǎng)老金的長期按時足額發(fā)放，完全能夠保證制度的健康平穩(wěn)運(yùn)行。

數(shù)據(jù)顯示，截至3月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為9．41億人、1．97億人、2．39億人；一季度，三項(xiàng)社會保險基金總收入1．48萬億元，同比增長8．5％，總支出1．22萬億元，同比增長14．4％。

4月10日國務(wù)院印發(fā)了《降低社會保險費(fèi)率綜合方案》，其中有兩項(xiàng)重要政策，第一是降低養(yǎng)老保險的單位繳費(fèi)比例，第二是調(diào)整個人繳費(fèi)基數(shù)的上下限，預(yù)計2019年全年可減少社保繳費(fèi)3000多億元。聶明雋認(rèn)為，兩項(xiàng)政策的實(shí)施，不僅減輕了企業(yè)的社保負(fù)擔(dān)，還降低了參保繳費(fèi)的門檻，有利于提高企業(yè)和職工的參保積極性，將更多職工納入到養(yǎng)老保險制度中來，形成良性循環(huán)。

實(shí)際上，2018年末，企業(yè)養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余達(dá)到了4．78萬億元，有比較強(qiáng)的保障能力。但結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，地區(qū)之間很不平衡。從去年下半年起，中央實(shí)施了養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，進(jìn)展比較順利，開始有效地緩解結(jié)構(gòu)性矛盾問題。今年中央調(diào)劑比例提高到3．5％，預(yù)計全年中央調(diào)劑基金規(guī)模將達(dá)到6000多億元，進(jìn)一步緩解部分省份的基金收支壓力。

同時，全國社?；鹨延?萬億左右的戰(zhàn)略儲備，而且劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；鸬墓ぷ饕呀?jīng)啟動，今后還將繼續(xù)加大劃轉(zhuǎn)力度。各級財政對基本養(yǎng)老保險的資金投入逐年增加。今年中央財政安排企業(yè)養(yǎng)老保險的預(yù)算資金達(dá)到了5285億元，同比增長9．4％，地方財政也相應(yīng)做出了資金安排。養(yǎng)老金的大盤子是有保障的。

“養(yǎng)老保險其他改革正在穩(wěn)步推進(jìn)，制度內(nèi)在的激勵約束機(jī)制正在進(jìn)一步健全?？梢悦鞔_地講，我們對化解未來的支付風(fēng)險是有準(zhǔn)備的，制度的可持續(xù)發(fā)展是可以保證的。請大家放心，也請廣大的退休人員放心。”聶明雋說。

養(yǎng)老金發(fā)放有保障

多地積極應(yīng)對

“社保降費(fèi)率”政策落地已兩月有余，據(jù)中新經(jīng)緯客戶端最新統(tǒng)計，今年以來，31省份均公布了降低社會保險費(fèi)率方案，將企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例一步降到位，并將階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率、工傷保險費(fèi)率的政策期限延長。

社會保險繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營成本，企業(yè)和參保人員的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。降低社會保險費(fèi)率，是給企業(yè)“減負(fù)”、優(yōu)化營商環(huán)境、完善社會保險制度的重要舉措。

人社部表示，社保降費(fèi)方案實(shí)施到位后，2019年按照新方案可減輕企業(yè)養(yǎng)老保險繳費(fèi)負(fù)擔(dān)1900多億元，減輕企業(yè)失業(yè)保險、工傷保險繳費(fèi)負(fù)擔(dān)1100多億元，3個險種合計全年可減輕社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)3000多億元。

很多職工會關(guān)注，降低社會保險費(fèi)率以后，養(yǎng)老保險待遇的按時足額發(fā)放是否會受到影響？別擔(dān)心，降低社保費(fèi)率雖然在一定程度上減少了社?；鹗杖?，但不會影響?zhàn)B老金發(fā)放。

財政部社會保障司司長符金陵此前表示，降低養(yǎng)老保險費(fèi)率在有效減輕企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的同時，確實(shí)會減少養(yǎng)老保險基金收入，加大基金收支壓力，但全國養(yǎng)老保險基金整體收大于支，滾存結(jié)余不斷增加，總體上不會造成養(yǎng)老金支付風(fēng)險，不會影響?zhàn)B老金按時足額發(fā)放。

根據(jù)最新年報統(tǒng)計，2018年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金各項(xiàng)收入3．7萬億元，支出3．2萬億元，2018年底基金累積結(jié)余約4．8萬億元，有較強(qiáng)的支撐能力。

從地方來看，各地人社部門也給廣大職工送上了“定心丸”，多地強(qiáng)調(diào)降費(fèi)不會影響?zhàn)B老金發(fā)放。

四川人社廳表示，從該省養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險現(xiàn)有結(jié)余看，總體上能夠支撐養(yǎng)老保險制度性降低費(fèi)率和失業(yè)保險、工傷保險階段性降低費(fèi)率。降費(fèi)并不意味著社保待遇的下降。

河北省財政廳表示，降費(fèi)會減少基金收入，但不會影響?zhàn)B老金發(fā)放。河北已經(jīng)制定了風(fēng)險防控預(yù)案，財政部門和人社部門會采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對，各級財政會繼續(xù)加大對企業(yè)養(yǎng)老保險基金的補(bǔ)助；同時，中央調(diào)劑金補(bǔ)助力度也將進(jìn)一步加大；建立缺口分擔(dān)機(jī)制，通過盤活存量資金、處置國有資產(chǎn)、財政預(yù)算安排等多渠道籌資彌補(bǔ)基金收支缺口，建立風(fēng)險儲備金。

內(nèi)蒙古財政廳指出，內(nèi)蒙古養(yǎng)老保險基金收支狀況比較穩(wěn)健，具有較好的支撐能力。2018年，內(nèi)蒙古企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入714．9億元；基金支出739．8億元，中央調(diào)劑金受益30．5億元，基金當(dāng)期結(jié)余5．6億元，全區(qū)基金累計結(jié)余572億元。內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳將與相關(guān)部門采取更為積極有效的措施化解基金收支壓力，能夠確保不會形成養(yǎng)老金支付風(fēng)險，切實(shí)保障養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

遼寧是全國企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例最高的省份之一，遼寧省人社廳表示，企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，不利于形成公平競爭的市場環(huán)境，在一定程度上影響了該省的營商環(huán)境。降低費(fèi)率后，參保繳費(fèi)“門檻”下降，有利于提高企業(yè)和職工的參保積極性，將更多的職工納入到職工養(yǎng)老保險制度中來，形成企業(yè)發(fā)展與養(yǎng)老保險制度發(fā)展的良性循環(huán)?！秾?shí)施方案》落實(shí)到位后，僅企業(yè)養(yǎng)老保險預(yù)計2019年可減輕企業(yè)和個人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)110億元左右。

來源：經(jīng)濟(jì)日報微信公眾號（ID：jjrbwx）綜合經(jīng)濟(jì)日報新聞客戶端（記者佘穎）、中新經(jīng)緯客戶端