主持人:各位媒體朋友,大家上午好!歡迎大家來到市政府新聞辦新聞發(fā)布會的現(xiàn)場,經(jīng)市政府批準(zhǔn),我們今天在這里主要發(fā)布的是《青島市商品流通市場建設(shè)與管理條例》政策解讀,今天我們特別邀請到青島市國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,市商務(wù)局副局長郭健同志,今天我們將就發(fā)布的管理條例進行政策解讀,下面就請郭局長就有關(guān)情況給大家做一下解讀。
郭健:各位新聞媒體的朋友們:大家上午好!首先感謝市新聞辦給我們提供這么一個機會,也感謝各位長期以來對我市商務(wù)工作的關(guān)心、支持和幫助,特別是我們在座的各位媒體的朋友們有一些我看都是我們的老朋友了,對我市商務(wù)工作的一些成績、一些亮點進行了大力的宣傳,給我們青島市營造了非常好的營商環(huán)境,我代表商務(wù)局對各位的支持表示衷心的感謝!今天我們在這里對我市商品流通市場建設(shè)和管理條例實施發(fā)布工作和大家進行一下發(fā)布。
2016年1月22日,青島市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告,《青島市商品流通市場建設(shè)與管理條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)過市十五屆人大常委會第三十二次會議通過,報經(jīng)山東省十二屆人大常委會第十八次會議批準(zhǔn),自2016年3月1日起施行。這是今年以來,我市新頒布實施的第一部地方性法規(guī),對解決我市商貿(mào)流通立法缺失,依法規(guī)范商品流通秩序和流通設(shè)施規(guī)劃建設(shè),促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展等方面將起到重要推動作用。有關(guān)具體情況,向各位介紹如下:
一、《條例》出臺的背景
2013年,根據(jù)十八屆三中全會關(guān)于“推進國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革,建設(shè)法治化營商環(huán)境”的決策部署,國務(wù)院啟動了《商品流通法》的立法調(diào)研工作。為取得可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,當(dāng)年11月,商務(wù)部確定由青島市承擔(dān)流通領(lǐng)域地方綜合立法試點工作。為積極配合國家立法,經(jīng)多次調(diào)研與研討,我市地方立法試點的題目確定為《青島市商品流通條例》,確定的題目是為了和國家商品流通法進行對應(yīng)來進行工作的,立法工作開始啟動。2014年9月,商務(wù)部啟動國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革和發(fā)展綜合試點,選擇青島、上海等代表性城市作為首批綜合試點城市,此前我市承擔(dān)的地方立法試點工作納入綜合試點方案中。
2015年3月18日李克強總理主持的國務(wù)院常務(wù)會議和7月2日習(xí)近平總書記主持的中央政治局常委會議,分別專題審議通過了綜合試點工作方案,國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革和發(fā)展綜合試點工作上升為國家決策。7月29日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于同意在上海等9個城市開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點的復(fù)函》,正式啟動綜合試點工作,青島成為全國首批九個國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點城市之一。我市工作的重點是以推進商貿(mào)流通地方立法,通過建立現(xiàn)代流通規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系、加快建設(shè)流通信用體系、改革市場準(zhǔn)入和退出制度、完善商務(wù)綜合執(zhí)法體制等方面的試點,建設(shè)法治化營商環(huán)境,為國家商貿(mào)流通立法提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
二、我市地方立法試點工作情況
青島市商貿(mào)領(lǐng)域地方立法試點工作啟動于2013年底,2014年完成調(diào)研和起草工作,形成《青島市商品流通條例》征求意見稿,2015年納入國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點后,繼續(xù)開展審議和修改工作。立法過程中,我市堅持以建設(shè)法治化營商環(huán)境為主線,一方面立足于為國家商貿(mào)流通立法提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗,另一方面立足于解決我市商貿(mào)流通領(lǐng)域的熱點、難點問題。一是堅持“問題導(dǎo)向”推進立法。通過總結(jié)30多年改革開放經(jīng)驗,從青島的實際經(jīng)濟來講,計劃經(jīng)濟的體制發(fā)展國家是一盤棋,隨著市場經(jīng)濟的改革,所有的計劃經(jīng)濟的這種體制打破以后,我們沒從上級頂層設(shè)計這么一個層面來設(shè)計市場體系下的商貿(mào)流通發(fā)展的這么一個框架和構(gòu)架,所以通過實際的發(fā)展,在青島市的商貿(mào)流通業(yè)里面存在了立法的缺失,再就是管理職能和權(quán)責(zé)不對稱,一些微觀的管理越位和宏觀管理缺位都存在,同時市場的監(jiān)管有一些也不到位,我們在自己的生活中也能感受到,特別是前些年來,通過市場經(jīng)濟的發(fā)展,市場商品的豐富度極大的增加了,但是假冒偽劣的產(chǎn)品事件也多有存在,在我們生活中也都多有遭遇,所以市場的監(jiān)管如何到位,這是我們共同探討的一個比較熱點的問題。另外一個,就是內(nèi)外貿(mào)一體化的商品流通體系不夠完善,在我們實際生活當(dāng)中,我們過去看到比比皆是的外貿(mào)店經(jīng)銷的商品和內(nèi)貿(mào)經(jīng)銷的商品,從設(shè)計的樣式、質(zhì)量都有很大的差距,對內(nèi)貿(mào)商品、外貿(mào)商品標(biāo)準(zhǔn)是不太統(tǒng)一的,再一個對融合發(fā)展的一些創(chuàng)新機制、制度不完善,特別是近些年來電子商務(wù)的推進和發(fā)展,我們還有其他的一些現(xiàn)代的支付工具的產(chǎn)生和我們新型業(yè)態(tài)產(chǎn)生我們?nèi)绾瓮晟乒芾碇贫冗€是一個問題,我們從工作中,從這些存在的問題出發(fā),著重商品流通的秩序、流通設(shè)施規(guī)劃的建設(shè)、商貿(mào)流通促進等方面依法立規(guī),做到直面問題,解決問題。二是堅持“專家立法”。聘請北京有關(guān)商貿(mào)領(lǐng)域?qū)<医淌谶M行可研論證,積極學(xué)習(xí)借鑒紐約曼哈頓、巴黎拉德芳斯新區(qū)、東京新宿等發(fā)達(dá)國家城市商貿(mào)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,以及日本《大規(guī)模零售店鋪選址法》、美國《統(tǒng)一商法典》、法國《商業(yè)和手工業(yè)促進法》等成熟法條和國際標(biāo)準(zhǔn),不斷提高立法水平。三是堅持“開門立法”。2015年以來,先后召集企業(yè)界、商協(xié)會、法律界、基層社區(qū)等層面座談會,通過青島政務(wù)網(wǎng)、市政府法制網(wǎng)、市商務(wù)局網(wǎng)站公開征求社會意見。經(jīng)過20多輪廣泛征求意見最終形成了《青島市商品流通條例(草案)》。2015年4月15日,李群書記主持召開市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議,研究聽取了市政府關(guān)于國家商貿(mào)流通體制綜合改革創(chuàng)新發(fā)展試點工作匯報;7月29日,張新起市長主持召開市政府常務(wù)會議,審議通過了《青島市商品流通條例(草案)》;8月11日,正式提交市人大常委會審議;10月、12月市人大常委會兩次召開全體會議進行審議,在這期間,市人大多次召開人大代表的意見征求,根據(jù)2015年3月實施的新《立法法》關(guān)于地方立法權(quán)限的有關(guān)規(guī)定,青島原來確定的條例的題目和《立法法》的要求有所差距,按照《立法法》的要求將條例的題目修改為《青島市商品流通市場建設(shè)與管理條例》,并獲得通過。2016年1月22日,山東省第十二屆人大常委會第十八次會議對《條例》進行了審查并予以批準(zhǔn)?!稐l例》最終獲批,于2016年3月1日起正式頒布實施,標(biāo)志著我市國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點工作取得了階段性成果。
三、《條例》的主要內(nèi)容
《條例》共36條,著力在商品流通市場規(guī)劃與管理、商貿(mào)流通促進等方面依法立規(guī)。一是著力解決商品流通設(shè)施規(guī)劃剛性不足的問題。在我們計劃經(jīng)濟時期是有明確的,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,商品流通市場的規(guī)劃,在整個城鄉(xiāng)規(guī)劃里面有所表示,但是不是剛性的,所以在我們實際生活中可能大家也有一些感觸,新建的社區(qū)配套的相關(guān)的菜市場等配置不到位群眾有反映,這個《條例》規(guī)定,商品流通市場專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時應(yīng)當(dāng)落實商品流通市場專項規(guī)劃等。二是著力滿足居民基本生活服務(wù)需要?!稐l例》規(guī)定,新建城市居住區(qū)和舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)設(shè)計規(guī)范和配置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)商業(yè)服務(wù)設(shè)施,農(nóng)村商業(yè)服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,我們過去對城市的公共服務(wù)設(shè)施主要講的比如說診所、托兒所、幼兒園、中小學(xué)要配置,對這些公共的一些服務(wù)設(shè)施要配置,但是對于菜市場、商業(yè)網(wǎng)點的設(shè)施沒有納入公共服務(wù)設(shè)施里面去,我們市紀(jì)委從2014年開始把城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)里面,把商業(yè)服務(wù)設(shè)施內(nèi)容也納入其中,我們要通過這個條例除了城市要解決這個問題,對農(nóng)村也要進行統(tǒng)一的規(guī)劃。另外,政府可以通過投資、產(chǎn)權(quán)回購、資金補貼等方式,參與基礎(chǔ)性、公益性商品流通市場的建設(shè)、管理等。舉一個例子,比如說菜市場,過去認(rèn)為菜市場是原料市場化的問題,社會各界很多投入菜市場,但是建設(shè)以后,市場的建設(shè)者以利益為目的出發(fā),當(dāng)出現(xiàn)問題的時候,菜市場的價格可能會飆升,市民有不同的意見,我們認(rèn)為下一步應(yīng)該政府通過一些參與基礎(chǔ)性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),實行公益化建設(shè),使菜市場帶有半公益性的東西真正回歸到公益性,為市民服務(wù),降低經(jīng)營者的成本,從而帶動經(jīng)營成本的降低、帶動價格的降低,使市民得到益處。三是著力加強食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯管理?!稐l例》規(guī)定,市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯系統(tǒng);蔬菜、生鮮肉、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品產(chǎn)地或者來源證明、檢驗檢疫合格證明等。應(yīng)該說群眾對食品安全非常重視,這些年來通過不斷打造新型的安全衛(wèi)生食品安全城市,提升我們城市的食品安全的管理水平,這些年來,我們從2010年以來青島市投資建設(shè)的入冊流通追溯體系在青島市進行了全覆蓋,取得了比較好的效果,下一步對養(yǎng)殖水產(chǎn)品等其他的一些視用的農(nóng)產(chǎn)品也要做安全的追溯管理,使我們的農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌全流程的進行安全監(jiān)控。四是著力倡導(dǎo)綠色環(huán)保商品流通理念。《條例》對循環(huán)經(jīng)濟、物流標(biāo)準(zhǔn)化、城市公共配送體系等現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展新理念、新做法作了倡導(dǎo)性規(guī)定。比如我們現(xiàn)在城市快遞業(yè)發(fā)展速度很快,但是快遞的包裝物比較繁雜,而且快遞的投送點比較零亂,怎么能節(jié)約成本實現(xiàn)共同配送,來簡化我們流通物流的成本,使真正通過快遞業(yè)、電子商務(wù)業(yè)給消費者帶來更便利、更優(yōu)惠的商品質(zhì)量銷售,這也做了一些要求和發(fā)展,做了一些倡導(dǎo)性的規(guī)定。另外,《條例》還對商品流通運行監(jiān)測和預(yù)警、重要生活必需品儲備制度和應(yīng)急保障機制、信用體系建設(shè)等作了規(guī)定。29號我們也對菜籃子商品儲備做了發(fā)展,市政府對這方面的工作也是高度重視,每年拿出專門的資金為保障城市的基本生活供應(yīng)、應(yīng)急準(zhǔn)備都做了一些規(guī)范性的規(guī)定,保障我們這個城市安全有效的正常運行。
四、下一步工作
2016年3月1日《條例》已正式實施?!稐l例》正式實施后,我市將重點做好以下幾個方面的工作:一是盡快啟動《條例》實施細(xì)則的起草工作。結(jié)合全市商品流通市場建設(shè)與發(fā)展實際,與有關(guān)部門、區(qū)(市)逐一研究論證《條例》具體條款,做好實施細(xì)則起草、論證工作,當(dāng)然細(xì)則的實施也要廣泛征求社會各界的意見和建議,務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的制定實施細(xì)則,按照程序發(fā)布實施,使其更具有可操作性,進一步挖掘市場潛能,激發(fā)市場活力,促進全市商品流通市場繁榮有序發(fā)展。二是加強《條例》配套制度建設(shè)。編制全市商貿(mào)流通“十三五”規(guī)劃和青島市商品流通設(shè)施專項規(guī)劃,制訂城市共同配送、大型社區(qū)商業(yè)配套設(shè)施地方標(biāo)準(zhǔn)等,探索建立與國際接軌的國內(nèi)貿(mào)易管理模式,創(chuàng)造公平競爭的法治化營商環(huán)境。三是加大《條例》貫徹執(zhí)行力度。圍繞建立統(tǒng)一高效的新型流通管理體制機制,理順發(fā)改、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥、商務(wù)等相關(guān)職能部門的職責(zé),厘清部門職責(zé)交叉邊界和協(xié)同機制,增強公共服務(wù)能力。比如今天是政府對農(nóng)貿(mào)市場的管理,已經(jīng)從2月份開始由商務(wù)部門移交到工商部門進行管理,主要的原則是依據(jù)一件事情由一個部門管理,這樣就減輕了部門之間的職能交叉和管理職責(zé)不清的問題,更有效得體高對我們商貿(mào)流通市場的管理,提升我們的市場水平和轉(zhuǎn)型升級,更好的為市民服務(wù)。四是做好《條例》實施效果評估工作,隨著工作的進展,下一步我們要邀請人大代表、政協(xié)委員和專業(yè)機構(gòu),對《條例》執(zhí)行情況進行考核評估,對有關(guān)工作提出改進建議。五是做好宣傳和總結(jié)工作。加大《條例》宣傳力度,推動形成“用法治規(guī)范發(fā)展,用規(guī)則促進發(fā)展”的理念。同時,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,為全國、全省提出可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗,高質(zhì)量的完成試點任務(wù)。
謝謝大家!
主持人:謝謝郭局長,接下來的時間給媒體朋友們。
提問:郭局長您好,我是中國商報的記者,我有兩個問題,一個是國務(wù)院要求試點城市在改革過程中要大膽試、大膽闖、自主改,青島頒布的條例是如何體現(xiàn)創(chuàng)新與突破的?第二,條例將給青島和青島的百姓將帶來哪些實實在在的好處?謝謝。
郭?。荷藤Q(mào)流通業(yè)的發(fā)展也離不開所有在座的各位,我們的衣食住行都和商貿(mào)業(yè)是密切相關(guān)的,按照國務(wù)院的規(guī)定,我們試點工作有一些可能是要突破原來的一些制度和規(guī)定,所以我們在條例的制訂方面就考慮到一個是要結(jié)合地方的實際,來解決我們青島商貿(mào)流通業(yè)存在的一些實際問題,另外一個我們還要給全國和全省商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展提供一些可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗,結(jié)合這兩個方面,我們在兩年多的法律試點的工作方面,應(yīng)該說做了大量的工作,因為時間關(guān)系,今天我們在前面發(fā)布過程的時候講的也非常簡單,實際在我們研討中還是遇到了很多的問題和困難,比如說按照國家的規(guī)定,他們想通過青島市的商品流通條例的制訂來為國家商品流通法提供可借鑒的依據(jù),因為我們現(xiàn)在國家的商品流通法到現(xiàn)在還正在研究論證過程中,所以作為一個地方來承擔(dān)國家層面的商品流通的一些內(nèi)容,看來是有一些難度的,因為我們受地域性的影響。
特別是去年國家新的《立法法》頒布實施以后,對地方立法的內(nèi)容進行了明確,我們只能對地方的一些城鄉(xiāng)管理、文物保護等方面進行立法,進行推動,對更大的作為國家層面的東西就不能更多的涉及,所以我們條例最后通過反復(fù)的研究、論證、請示、匯報,最后經(jīng)過人大代表的審議,通過了36條青島市商品流通市場建設(shè)和管理條例,這里面有一些內(nèi)容應(yīng)該講我們在全國也是走在前面的,我昨天才到北京參加全國綜合體制改革工作會議回來,在會上我們青島市匯報的工作情況在全國來看還是率先在立法方面有突破的,全國其他城市也有要做的,上海、廣州、湖北也有在立法方面要做的工作,但是目前都處在調(diào)研階段,所以我們立法的出臺經(jīng)省人大批準(zhǔn)后,在昨天開始實施以后已經(jīng)在全國起了一個先導(dǎo)的作用,當(dāng)然這36條里面有一些內(nèi)容是可以供全國或者是全省商貿(mào)流通業(yè)進行借鑒和復(fù)制的,剛才我在發(fā)布會上也講了,比如說商貿(mào)流通業(yè)規(guī)劃的問題,這要作為詳規(guī)的配套,作為法律的一種明確的內(nèi)容,這應(yīng)該說還是走在全國的前列。
另外,我們對現(xiàn)在在青島工作中遇到的一些問題,在商貿(mào)流通業(yè)管理工作中大家也涉及到的,比如說我們對早餐工程方面的一些內(nèi)容,餐飲點也有了規(guī)劃,在法律上也進行了明確,我們條例中第12條講的,有關(guān)部門要按照方便群眾合理布局的原則,來劃定日常用品的銷售、餐飲服務(wù)等便民經(jīng)營區(qū)域和市段,過去我們對便民餐點的管理是通過規(guī)章進行確認(rèn)的,這次我們在條款中進行了明確,第13條也是講了對再生資源的回收利用怎么進行明確,第14條講的對我們農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、物流中心等基礎(chǔ)性的配套和建設(shè)政府要采取什么建設(shè),相關(guān)的內(nèi)容我們都做了相關(guān)的介紹,因為時間關(guān)系就不再逐條的進行解釋了,所以我想這個條例的實施,通過青島市各個部門、區(qū)市政府的共同努力,在社會各界的關(guān)注下,會給青島市民生活帶來很大的便利,我想我們會通過我們的工作,為青島市的商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展帶來新的面貌,謝謝。
提問:我市青島廣播電臺的記者,有一個問題想請教郭局長,咱們條例第9條新建、改建、擴建建筑面積一萬平方米以上的大型商品流通市場,應(yīng)當(dāng)符合商品流通市場專項規(guī)劃,并由商品流通主管部門組織聽取公眾對其經(jīng)濟社會環(huán)境影響等方面的意見。具體辦法由市商品流通主管部門會同有關(guān)部門制定。能不能把這條具體解讀一下,如果說因為要聽取公眾意見的如果有不同意見怎么處理?另外符合這個規(guī)劃是有沒有具體的原則和標(biāo)準(zhǔn)?
郭?。褐x謝青島廣播電臺對青島商務(wù)工作的關(guān)心和支持,特別是我們商貿(mào)業(yè)的發(fā)展這些年來應(yīng)該也是我們媒體界關(guān)注的一些重點,特別是大型的商業(yè)設(shè)施的建設(shè),隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高,怎么樣更好的滿足人民群眾需求,這也是對我們商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展帶來了更新、更高的課題。
在過去的管理工作中,對新建、改建、擴建一萬平方米以上的商品流通市場在具體的規(guī)劃操作中我們存在著一些有規(guī)劃落實軟的問題,有一些商業(yè)聚集區(qū)建立了大型的商業(yè)購物中心,通過不斷的發(fā)展形成了我們一些商貿(mào)的商業(yè)街或者是CBD等集中購物的一些場所,但是也帶來了商業(yè)設(shè)施建設(shè)過度、經(jīng)營成本偏高的問題,有一些商業(yè)網(wǎng)點建的密度太大,沒有通過規(guī)劃來進行規(guī)范,造成了我們這些網(wǎng)點建設(shè)以后沒有投入正常的使用,出現(xiàn)了一些浪費的問題,這些在我們生活中都有所體現(xiàn),所以我們在這個條例中就提出了要建設(shè)大型的流通設(shè)施要符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的要求,要符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃的要求,特別是商品流通市場的專項規(guī)劃要求,當(dāng)然這個規(guī)劃我們在確認(rèn)之前要通過社會、通過聽取社會公眾這方面的意見,要不通過人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、大學(xué)教授包括商貿(mào)流通業(yè)的業(yè)內(nèi)人士,包括周圍居民和消費者的需求,比如建立一個大型的市場,對交通問題現(xiàn)在要作為商業(yè)規(guī)劃里面考慮的一個內(nèi)容之一,過去由于我們私家車不多,可能對于停車場的建設(shè)商家很少認(rèn)識到這個問題,現(xiàn)在都要納入商業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃里面,還有對環(huán)境污染的問題,隨著霧霾天氣的增多,群眾對高質(zhì)量的生活標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高,所以我們提供商業(yè)設(shè)施服務(wù)設(shè)施的同時,也要考慮到對周邊環(huán)境的影響,等等類似這些問題,我們要通過面向公眾征求意見來確認(rèn)、確定這個規(guī)劃如何落實實施,當(dāng)然具體的實施細(xì)則我剛才也介紹了,我們正在研究制訂中,我們也希望、歡迎媒體界的朋友共同探討、支持我們這項工作,使更多的市民的意見集中反映過來,我們?yōu)橄乱徊降臎Q策做更好的參考和依據(jù),謝謝。
主持人:應(yīng)該說內(nèi)貿(mào)流通行業(yè)一頭連著生產(chǎn),一頭連著市場,我們從剛才的介紹過程當(dāng)中也可以看出市場環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、百姓生活,商品流通市場建設(shè)和管理都起到很大的作用,我們也希望媒體朋友在今天的政策方面給予比較認(rèn)真和詳細(xì)的解讀,今天在發(fā)布會當(dāng)中,我們?yōu)榱私忉尯眠@個條例,解讀好這個條例,隊目前存在的困難和問題做了一些分析,但是我希望媒體朋友們在報道的時候,從正面引導(dǎo)百姓理解條例,這樣能夠滿足百姓對政策的正面的知曉權(quán),也是從業(yè)者知法、懂法、守法,我們共同攜手建設(shè)美好青島,今天的發(fā)布會的內(nèi)容就到這里,謝謝各位媒體朋友。
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