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主持人：各位記者朋友大家上午好，根據(jù)市六大領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫磙k公室的安排，今天我們發(fā)布2015年上半年市容環(huán)境整治進展情況，出席今天發(fā)布會的有市容環(huán)境整治辦公室夏玉明副處長，還有指揮部成員單位的有關(guān)負責(zé)同志，首先請夏玉明副處長介紹一下基本的情況。

　　夏玉明：大家好，2015年上半年，在市委、市政府和六項治理總指揮部辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下，市市容環(huán)境整治行動指揮部辦公室堅持全域統(tǒng)籌理念，積極謀劃，強化措施，明確責(zé)任，狠抓落實，加快推進我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，我市市容環(huán)境整治取得了明顯成效。

　　一、半年工作進展

　　一是認真部署城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。3月25日，召開了2015年全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治電視電話動員大會，李群書記發(fā)表重要講話,張新起市長、徐振溪副市長提出了要求，徐振溪副市長與各區(qū)市簽訂了環(huán)境整治責(zé)任狀，全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動正式拉開帷幕。會后,市市容辦多次組織全辦人員學(xué)習(xí)李群書記、張新起市長和徐振溪副市長的講話，認真領(lǐng)會講話精神內(nèi)涵，并組織工作人員在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上到各區(qū)市展開調(diào)研，明確整治重點難點，思考完善市容環(huán)境整治的方式方法。

　　二是出臺城鄉(xiāng)環(huán)境整治具體方案。按照徐市長指示要求，在多次征集各專項指揮分部、各職能部門和有關(guān)區(qū)市的意見和建議，聽取專家座談交流的基礎(chǔ)上，制定了涵蓋"四區(qū)、四沿、兩面"的《2015年市容環(huán)境整治工作實施計劃和工作措施》;為確保方案的可行性,將市容環(huán)境整治方案下發(fā)給各相關(guān)部門，要求各責(zé)任部門按照各自職責(zé)制定詳細的實施計劃和工作措施，列出具體整治內(nèi)容和完成時限，明確責(zé)任，分解和細化整治方案;在總結(jié)前期經(jīng)驗及征求第三方專家意見的基礎(chǔ)上，擬定了2015年考核思路、辦法，要求各區(qū)市上報考核職能目標(biāo)，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，完善、健全考核體系、考核制度，以考促干，推動全市市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

　　三是積極行動提升整治效能。4月份以來，市容辦開始對全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作開展情況進行督導(dǎo)檢查，對六區(qū)、四市的市容環(huán)境、鎮(zhèn)駐地、村莊環(huán)境衛(wèi)生進行了檢查，并對全市沿海、沿路、沿山整治情況和市政府周邊、五四廣場等重點區(qū)域進行專項督導(dǎo)檢查。針對督導(dǎo)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)督查通知單，各區(qū)、市迅速行動進行整改，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到持續(xù)改善;為學(xué)習(xí)借鑒先進單位的典型工作經(jīng)驗，進一步推進我市市容環(huán)境整治工作，按照市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，籌備組織召開全市市容環(huán)境整治工作推進會、各專項指揮分部現(xiàn)場工作推進會。目前，全市市容環(huán)境整治工作推進會籌備工作已結(jié)束，準(zhǔn)備召開；各專項指揮分部現(xiàn)場工作推進會正準(zhǔn)備下發(fā)年度安排計劃，并已組織完成河道整治現(xiàn)場觀摩、露天燒烤整治現(xiàn)場觀摩;

　　五月份以來，青島進入旅游旺季，為維護青島良好的城市形象，讓廣大市民和游客過一個愉快、文明、祥和的節(jié)日，4月27日市容辦下發(fā)《關(guān)于開展迎“五一”城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動的通知》，要求各區(qū)、市對城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境衛(wèi)生、占路經(jīng)營、露天燒烤進行重點整治，并將整治成績納入年度考核;為保持市容和鄉(xiāng)村環(huán)境整潔，每月最后一個周末組織全市機關(guān)干部放棄周末休息時間進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村莊開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動，清理衛(wèi)生死角。截至目前，共組織活動3期，發(fā)動機關(guān)干部1.3萬余人次，參與群眾達1.2萬余人次。

　　四是通力合作推進整治工作。半年來，全市十大方面的整治工作進展順利。居民小區(qū)樓院整治方面：全市完成立面粉刷20.62萬平方米，屋面修繕0.17萬平方米，地面硬化4.14萬平方米，增綠補綠5.98萬平方米，管線修繕5.91千米，改建停車位1252個。背街小巷整治方面：全市完成道路3條，整修路面16萬平方米。累計完成道路5條，占年度計劃的7%。裸露土地綠化提升方面：累計完成裸露土地綠化128.45公頃，占全年總計劃的92.4%，栽植喬灌木216.9萬株，地被31.3萬平方米。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提升方面：成立市容環(huán)境綜合整治指揮分部，并召開第一次調(diào)度會議；累計建設(shè)公廁9座，占全年目標(biāo)的15%。鎮(zhèn)街、社區(qū)環(huán)境整治方面：分層次召開各區(qū)市分管區(qū)市長、建設(shè)局長、業(yè)務(wù)科長座談會，具體了解各區(qū)市工作情況；組織召開全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會議，對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進行再動員、再部署，會同市農(nóng)委起草了《關(guān)于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見》，制定了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法、問責(zé)辦法及群眾滿意度電話調(diào)查工作方案。累計新建小型垃圾轉(zhuǎn)運處理設(shè)施7處，占年計劃的22%。垃圾轉(zhuǎn)運站總數(shù)達到153處；新增環(huán)衛(wèi)車輛217臺，占年計劃的106.9%，總數(shù)達到1019臺；農(nóng)村保潔人員達到26137人，占年計劃的101.5%。沿海環(huán)境綜合整治方面：對前海一線產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位進行劃分，明確責(zé)任，摸排衛(wèi)生死角，建立臺賬,共排查出水泥建筑物2處、0.951畝，整治殘垣斷壩8處、14.495畝；制定了"沿海市容環(huán)境綜合整治實施方案"，力保11月底前完成沿海岸線環(huán)境整治。沿路環(huán)境綜合整治方面：清理違法非公路標(biāo)志46塊、燈桿掛旗廣告262處、堆積物邊溝垃圾4618立方米，恢復(fù)中央隔離墩93處，清理占路擺攤設(shè)點116處，沿線補植喬灌木6000株。累計完成占年度計劃的50%。沿山環(huán)境綜合整治方面：平度市梨溝山治理項目已完成計劃目標(biāo)。黃島區(qū)"垃圾填埋場西南山體治理工程"已完成總工程量的30%；"南港一號路山體治理工程"已發(fā)布施工招標(biāo)公告，6月25日下午開標(biāo)；其余四處山體治理工程于6月10日發(fā)布施工招投標(biāo)公告，7月初施工開標(biāo)。沿河環(huán)境綜合整治方面：組織召開全市沿河環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會。實施龍泉河等河道綜合整治,完成工程量的20%；開工建設(shè)5座節(jié)制閘、2個迷宮堰工程。

　　李村河流域完成66處排污口和污染點源整治，李村河擋潮閘目前已經(jīng)完成主體施工。完成曉望水庫庫尾清淤；清理河道垃圾40570噸，清理水域64.7萬平方米。完成河道景觀綠化工程48畝。交易市場環(huán)境綜合整治方面：研究確定年內(nèi)實施新建改造的15處農(nóng)貿(mào)市場名單；制定印發(fā)《關(guān)于做好2015年標(biāo)準(zhǔn)化公益性農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造工作通知》《2015年交易市場周邊秩序整治工作方案》；籌備召開各區(qū)城市便民攤點群規(guī)劃設(shè)置工作協(xié)調(diào)會議。截至6月底，15處新建改造農(nóng)貿(mào)市場除1處正在網(wǎng)點購置洽談外，其他14處市場全部完成項目方案設(shè)計；11處市場開始施工建設(shè)，1處市場已完成項目建設(shè)試營業(yè)。交易市場環(huán)境也開展了多次集中整治，效果顯著。

　　二、工作亮點

　　一是創(chuàng)新思路，有效解決開放式樓院管理難題。青島市老舊城區(qū)開放樓院眾多，管理主體缺位、服務(wù)手段乏力等一直制約著開放式樓院的管理，已成為城市管理的難題。李滄區(qū)在此方面進行了創(chuàng)新探索，他們變粗放、被動和分散的傳統(tǒng)管理模式為精細、主動和系統(tǒng)的網(wǎng)格地圖式管理模式，在開放式樓院中以300戶居民為一網(wǎng)格,將全區(qū)11個街道共劃分453個網(wǎng)格,1個網(wǎng)格內(nèi)配備1個保潔員,3個網(wǎng)格配備1個垃圾收集人員,每天2次收集垃圾,生活垃圾收運筒車對接,在全區(qū)推行永安路街道"四定兩制一保"(定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)；完善巡查制度、考核制度；保質(zhì)量)環(huán)境衛(wèi)生管理機制經(jīng)驗做法，初步形成了網(wǎng)格化、精細化、一體化、制度化的工作方法,切實提升了開放式樓院的環(huán)境衛(wèi)生水平，達到樓道明亮、安全、衛(wèi)生，樓院干凈、整潔、美觀，為居民創(chuàng)造一個宜居的生活環(huán)境。

　　二是積極探索，努力解決露天燒烤擾民難題。今年，市政府將露天燒烤治理作為政府工作報告重要事項進行重點督辦，今年不少區(qū)市都做得很好，市北區(qū)在遼源路、伊春路燒烤整治工作中，提出以"環(huán)保燒烤模式"替代"污染燒烤模式"的思路，與業(yè)戶達成共識，27家有燒烤項目的飯店進行了整改。城陽區(qū)、李滄區(qū)都將露天燒烤治理列為政府重點工作事項，城陽區(qū)專門劃撥了200萬治理經(jīng)費，還新設(shè)立寶龍燒烤新天地、北曲燒烤集中區(qū)作為燒烤集中區(qū)。李滄區(qū)設(shè)置的3處疏導(dǎo)區(qū)正在進行招商，膠州、平度等設(shè)置了規(guī)范疏導(dǎo)區(qū)，將燒烤經(jīng)營進行適度集中、有序疏導(dǎo)，即墨市也建立了市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)制，定期評比、定期調(diào)度。

　　三、下步工作打算

　　一是繼續(xù)加大整治力度。籌備召開全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治推進會及各專項指揮分部工作推進會議，研究部署相關(guān)工作，進一步推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治進程；繼續(xù)開展督導(dǎo)撿查。采取"四不二直"的方式，對各區(qū)市貫徹落實全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治電視電話動員大會的精神和要求情況進行督導(dǎo)檢查；對各專項指揮分部整治項目展開情況進行督查，加快前期手續(xù)辦理，督促工程項目盡快開工，推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治進度。

　　二是不斷完善長效管理機制。市相關(guān)部門要對已出臺的業(yè)務(wù)《導(dǎo)則》要抓好落實；各區(qū)市要抓好網(wǎng)格化城市管理模式，做到格中有人，人手有責(zé)；鞏固開放式樓院管理、露天燒烤治理探索，努力破解居民反映強烈的城市管理難題；每月組織黨員機關(guān)干部進基層、進社區(qū)開展義務(wù)奉獻活動，對居民反映強烈的環(huán)境衛(wèi)生問題進行集中清理，改善居民生活環(huán)境。

　　主持人：謝謝夏處長的介紹，下面是提問時間。

　　記者：我是青島電視臺的的記者，有兩個問題，第一個是河道整治的？今年河道整治的情況半年的情況稍微詳細的介紹一下？下一部的工作如何做？第二個是居民樓院整治的，上半年有些數(shù)字能不能力詳細的介紹一下數(shù)字對應(yīng)的典型的老樓院。

　　河道指揮分部：今年市召開全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治動員會以后，我們非常重視，主要采取的五項措施落實會議。第一項措施根據(jù)市容指揮部的要求，處理了沿河指揮分部。第二項是我們制訂了青島市沿河環(huán)境治理工作實施方案。進一步細化了目標(biāo)和任務(wù)。第三個是建立考核機制落實工作的責(zé)任。第四項建立督導(dǎo)機制，通過督查推進進度。第五項采取了嚴(yán)格環(huán)境采取了五項措施。實施了六大工程。一個是防護工程。提高河道的形成能力。第二項工程實施水源工程建設(shè)，今年結(jié)合環(huán)境整治對沿河四座攔河壩進一步提高了蓄水抗旱環(huán)境。第三項采取了沿河截污污染源清理工程，鋪設(shè)了管道。第四項工程對河道垃圾清運和保潔工作，不是沿線的，是全村莊重點河段進行垃圾清運。結(jié)合中小河流治理對沿河垃圾和保潔工作進行完善。保潔我們結(jié)合中小型管關(guān)單位體制改革。下一步落實經(jīng)費落實人員，把目標(biāo)責(zé)任落實好。第五項河道景觀綠化工程。第六項工程河道周邊的環(huán)境，對城陽區(qū)部分流沙河人工河進行了治理。

　　通過工程進度來看，到今天接近65%左右?？傮w進度超過了原來計劃目標(biāo)。通過工程實施已經(jīng)，我們提高了中小河流的防污保障能力，改善了環(huán)境。初步實現(xiàn)了在提倡的河道治理標(biāo)準(zhǔn)和要求。通暢、壩固、水清、岸綠的目標(biāo)。下一步我們結(jié)合這次發(fā)布會的精神，共同督查對每個項目貫徹責(zé)任制。對未完成的項目進行巡查進行資料歸檔。第三開好觀摩會，通過這些措施收到更好的成效。

　　夏玉明：感謝答復(fù)，下面請居民樓院分部回答。

　　居民樓院：分布是六個區(qū)各市10個整治樓院，10個示范樓院。現(xiàn)在160個樓院已經(jīng)全面開工。截至6月底進度已經(jīng)達到35%，預(yù)計11月份全面竣工?；厩闆r就是這樣謝謝。

　　主持人：沒有問題我們的發(fā)布會就到此結(jié)束，謝謝大家。

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