????——訪市工商局黨委書記、局長于顯祥

????今天是“3·15”國際消費者權益日，是消費者共同的節(jié)日。如何通過重視解決消費者訴求，建立誠信的市場環(huán)境和放心的消費環(huán)境，進而提振消費信心，讓市民明明白白、舒舒服服消費，日前，本報對市工商局黨委書記、局長于顯祥進行了專訪。于顯祥表示，市第十一次黨代會提出建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市，消費幸福感受的提升是“宜居幸?！贝蟾拍钪蟹浅Ｖ匾沫h(huán)節(jié)，也是工商

????消費煩憂“12315”熱線幫你辦

????在市工商局12315消費申訴舉報指揮中心，20個坐席上接線員收到的申訴舉報不絕于耳，指揮中心大廳一片忙碌景象。

????于顯祥介紹，“12315”是工商部門聚力打造的消費維權品牌，也早被島城市民熟識。近年來12315每年的接話量都在6萬個以上，去年全年，共受理消費咨詢申訴舉報8.9萬余件，為消費者挽回經濟損失1720萬元。從2月16日開始，實行了雙休日白天的人工值守，并且增加了中午時段電話的人工接聽，12315專線“一次接通率”達到了95%以上，消費者測評滿意度在99%以上。

????關于強化12315解決糾紛能力問題，于顯祥告訴記者，作為指揮中心，我們要求12315在接訴過程中強化“扁平化”指揮，繞過行政層級，將問題“快遞”給一線，加強12315與應急執(zhí)法力量通訊直聯(lián)直通，對突發(fā)性、群體性消費申訴等重大投訴事件，可以通過GPS直接調度指揮離事發(fā)地點最近的執(zhí)法力量趕赴現(xiàn)場，及時處理。這樣一來，直接將12315置于全市工商系統(tǒng)的“信息中樞”地位。去年一年，全市工商系統(tǒng)共查辦各類案件1.86萬件，同比增長66.9%，其中很多案源都來自消費申訴舉報。下一步，這一執(zhí)法和維權聯(lián)動的工作模式要繼續(xù)加強。

????重典治亂 工商當好“守門員”

????關于建立良好的市場秩序、營造良好的消費環(huán)境，于顯祥表示，必須采取強有力的執(zhí)法監(jiān)管，懲處和震懾違法行為，凈化市場環(huán)境。去年，工商部門共抽檢了流通領域紡織纖維類、電器類、日用品類、建材類等商品1287個批次，檢出不合格商品215個批次。對不合格商品，一律下架停止銷售；對違法經營企業(yè)的商品進銷貨臺賬、進銷貨驗收制度等進行全面監(jiān)督檢查，限期整改；對企業(yè)物流倉庫進行檢查，對涉嫌違法的生產者追根溯源，移交質監(jiān)等部門查處。工商部門還針對流通環(huán)節(jié)食品安全連續(xù)開展了 “亮劍行動”和“食安青島—紅盾行動”等一系列專項整治，去年全年共查辦食品案件3278起，是2011年的5.6倍。下一步，商品質量抽檢和經營行為監(jiān)管將作為執(zhí)法的兩只手，共同作用，共同發(fā)力，努力實現(xiàn)市場秩序的持續(xù)改善。

????針對近些年來網絡交易市場迅速發(fā)展，于顯祥表示，著眼監(jiān)管手段和力量不足的現(xiàn)狀，工商部門從一線人員中選取骨干力量，作為專兼職“網絡商品交易監(jiān)管員”，開展網絡交易市場監(jiān)管。前期，工商已經對全市網絡經營者建立了 “網絡戶口”，目前共有3.82萬戶，并對網絡經營者不斷加強網上巡查執(zhí)法，去年責令改正不規(guī)范經營企業(yè)156家，查處網絡案件145起，總案值700余萬元，移交公安機關2起。下一步，工商將加快推進建立與公安、通信管理等部門的協(xié)作，盡快完善“網絡商品交易監(jiān)管電子取證實驗室”，加強電子數(shù)據(jù)取證，集中力量查處網上銷售假冒偽劣、侵害消費者合法權益的各類違法行為，促進網絡市場健康發(fā)展。

 ???延伸領域 打好“攻堅戰(zhàn)”

????消費現(xiàn)象每天都發(fā)生著變化，消費者的訴求往往揭示著新的監(jiān)管維權領域。

????對此，于顯祥局長介紹，近年來，市工商局不斷探索消費維權的好辦法、好措施，延伸服務領域，提高服務質量，發(fā)揮消保委的社團組織作用，廣泛開展跨區(qū)交流和維權協(xié)作，與德國、中國臺灣、中國香港、中國澳門等消費者權益保護組織簽署了合作協(xié)議，與山東半島藍色經濟區(qū)域內縣市建立了消費維權聯(lián)盟，廣泛借鑒先進經驗。為給廣大消費者提供更加全面、專業(yè)的法律咨詢、援助服務，組建了志愿服務律師團，為消費者就消費領域疑難問題進行專業(yè)探討解答，同時將定期通過96009315熱線提供法律咨詢指導和法律援助。

????于顯祥還表示，圍繞群眾反映的熱點問題，工商部門開展了整治利用合同格式條款侵害消費者合法權益專項行動，堅持老虎、蒼蠅一起打，對公共服務行業(yè)進行了專項整治，嚴厲查處熱電等公用企業(yè)利用獨占地位濫收費用，金融、通信等企業(yè)利用格式條款侵害消費者合法權益。對消費者關注的商場超市、美容美發(fā)、物流快遞、教育培訓、婚紗攝影等重點行業(yè)，強化措施、務求實效，組織開展糾正了大量使用不公平格式條款行為，取得了明顯成效。去年共發(fā)現(xiàn)涉嫌不公平格式條款833條，查處格式條款違法案件549起，罰沒款158.77萬元，查處合同欺詐、合同轉致、冒用“守合同重信用”稱號類案件180起，罰沒款157萬元，營造了和諧的社會環(huán)境。

????最后，于顯祥還向島城市民致以節(jié)日的問候。他表示，人們對“3·15”的期盼，其實是對放心消費、幸福生活的期盼，工商部門時刻不敢忘卻自身肩負的眾望和重托。呼吁全社會共同努力，打造優(yōu)越的消費環(huán)境，將宜居幸福體現(xiàn)在市民花的每一元錢上，反映在經營者掙的每一元錢上。有誠信，這些事情都好辦了。