加大金融業(yè)服務實體經濟的力度，加快推進品牌經濟發(fā)展，解決小微企業(yè)融資難題……在昨日上午舉行的市政協(xié)十二屆二次會議的大會發(fā)言中，政協(xié)委員針對“激發(fā)經濟社會發(fā)展的新活力”等關注點，積極建言獻策，提出系列建設性意見。

　　加大金融業(yè)服務力度支撐拉動實體經濟發(fā)展

　　“目前我市金融業(yè)對經濟的支撐拉動作用還有較大提升空間?！鼻鄭u銀監(jiān)局局長、黨委書記陳育林委員說，2011年全年和2012年上半年，我市金融業(yè)增加值占全市GDP比重分別為4.8%和5.4%,占比仍遠低于北京、上海、深圳及其他計劃單列市。“金融機構組織體系仍有待完善，難以完全滿足服務實體經濟和建設區(qū)域中心的需要。此外，融資結構不合理，直接融資占比顯著偏低?！标愑终f，我市金融機構法人結構種類不全，綜合實力偏弱。此外，我市高度集中的融資結構容易形成風險聚集，也可能對實體經濟健康持續(xù)發(fā)展形成制約。

　　“進一步完善金融機構組織體系，促進區(qū)域金融中心建設?！标愑纸ㄗh，應進一步完善我市金融業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，細化對金融機構的扶持政策。完善區(qū)域金融中心建設方案，研究設立融資租賃公司、消費金融公司等機構的可能性，進一步完善地方法人機構體系。

　　陳育林還建議說，應大力發(fā)展直接融資，優(yōu)化融資結構。加快資本市場發(fā)展，加大中期票據(jù)、短期融資券以及區(qū)域集優(yōu)票據(jù)等新融資工具的推廣力度。設立相關產業(yè)投資基金，滿足新區(qū)建設部分資金需要，積極促進PE、風險投資等機構發(fā)展。強化政策支持，優(yōu)化金融服務實體經濟的相關環(huán)境。各級政府應為企業(yè)發(fā)展和項目建設提供更好的金融服務，并持續(xù)優(yōu)化完善政策措施，培育優(yōu)質的實體經濟。

　　加快品牌經濟發(fā)展增強產業(yè)核心競爭力

　　品牌建設已經成為現(xiàn)代企業(yè)經營發(fā)展的重要手段，山東島城律師事務所主任陳蘊新委員建議，青島應加快推動品牌經濟發(fā)展，增強產業(yè)的核心競爭力。

　　陳蘊新委員認為，青島是“品牌之都”，但品牌經濟發(fā)展中還存在著一些不足：商標申請量與先進地區(qū)相比差距很大；產權意識薄弱；中小企業(yè)品牌戰(zhàn)略滯后，與產業(yè)轉型、結構調整發(fā)展要求不相協(xié)調；缺乏品牌流通的市場體系，品牌作為企業(yè)融資手段的效應發(fā)揮不明顯。

　　“我市的品牌戰(zhàn)略是建立在大企業(yè)基礎上的，長期以來只依賴少數(shù)大企業(yè)，必定會使經濟發(fā)展出現(xiàn)后續(xù)力不足的問題?！标愄N新建議，應夯實中小企業(yè)基礎，擴大行業(yè)覆蓋面分布。中小企業(yè)應從戰(zhàn)略的角度制定品牌規(guī)劃，樹立品牌意識，做好戰(zhàn)略性品牌管理，把實施品牌戰(zhàn)略放在重要位置，使其逐漸從輕工業(yè)向農業(yè)、第三產業(yè)推進。政府應制定針對第三產業(yè)有關的商標注冊引導、品牌激勵及品牌融資租賃的政策，培育現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。

　　陳蘊新說，可建立有銀行業(yè)管理部門、資產評估機構管理部門、知識產權管理部門、工商行政管理部門共同參與的信息溝通機制和工作協(xié)調機制。通過品牌交易體系的建設，企業(yè)的品牌既可用來進行許可使用，也可以進行轉讓或者抵押，解決中小企業(yè)融資難的問題。

　　打破信息不對稱瓶頸解決小微企業(yè)融資難

　　小微企業(yè)是經濟發(fā)展的“排頭兵”。如何有效解決小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，不僅關系到我市經濟能否平穩(wěn)、健康發(fā)展，也關系到穩(wěn)定就業(yè)，改善民生，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的大局。

　　匯豐銀行（中國）有限公司青島分行行長高慧委員認為，當前小微企業(yè)融資難有諸多原因，包括小微企業(yè)信用制度欠完善、自身存在產業(yè)結構不合理等。高慧委員建議，應健全小微企業(yè)信用制度。鼓勵小微企業(yè)加入企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，簡化金融機構了解小微企業(yè)信用能力的環(huán)節(jié)，營造誠信、透明的市場環(huán)境。應建立多層次融資信息共享平臺，打破銀企信息不對稱的瓶頸。此外，可以借鑒香港地區(qū)服務小微企業(yè)模式，由相關機構牽頭，對符合條件的小微企業(yè)提供信貸保證，聯(lián)合參與貸款的金融機構，對小微企業(yè)提供融資。

　　“充分利用銀行間債券市場，發(fā)行小微企業(yè)聯(lián)合債券?！备呋畚瘑T建議說，應依托工業(yè)園區(qū)，提出債券發(fā)行和償付方式，并由政府、擔保機構、中介機構、承銷機構對小微企業(yè)聯(lián)合體資格進行審查和監(jiān)督，確定債券發(fā)行時間、發(fā)行方式、信息披露、發(fā)行價格和利率、認購方式等，在銀行間債券市場進行交易。(賈峰)