超速50％繳納500元罰款即可

　　“合肥交警大赦違章駕駛員，被監(jiān)控拍到的違章記錄只罰款不扣分?！?2月8日，這條消息經(jīng)多人電話傳播和網(wǎng)絡(luò)傳播，成為當(dāng)日合肥市最大的熱點(diǎn)。央視網(wǎng)記者探訪合肥市公安局交警支隊(duì)蜀山大隊(duì)后發(fā)現(xiàn)，此消息屬實(shí)。對(duì)此，安徽大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師陳宏光表示，此舉看似人性化執(zhí)法，其實(shí)對(duì)法律的整體性破壞性更大。

　　交警行政服務(wù)大廳被違章車(chē)主圍的水泄不通

　　8日中午，合肥網(wǎng)友“我愛(ài)魯子漢”在當(dāng)?shù)匾患艺搲l(fā)帖稱：“今天早上九點(diǎn)開(kāi)始，交警支隊(duì)清網(wǎng)行動(dòng)，所有違章全部可以清除，攜帶你自己的駕駛證趕去交警支隊(duì)處理吧！不扣分，只交罰款，但是要學(xué)習(xí)20分鐘，還在等什么，快快行動(dòng)吧！”

　　當(dāng)天是周六，為了證實(shí)這條消息的真?zhèn)?，下?5時(shí)，記者來(lái)到了位于合肥市潛山路上的合肥市公安局交通警察支隊(duì)蜀山大隊(duì)（下稱蜀山大隊(duì)）。不到百平米的行政服務(wù)大廳里，人頭攢動(dòng)，大廳多個(gè)窗口擠滿了人，央視網(wǎng)記者咨詢一位身穿警服的民警是否所有監(jiān)控拍攝的違章記錄只罰款不扣分，這位交警笑著告訴記者“是的”。

　　央視網(wǎng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，違章車(chē)主領(lǐng)取一張表格登記后，持表格到隔壁三樓接受半小時(shí)的學(xué)習(xí)（看電視學(xué)習(xí)），之后再持交警注明已學(xué)習(xí)的表格排隊(duì)打印處罰決定書(shū)，每個(gè)前來(lái)接受處罰的車(chē)主拿到的處罰決定書(shū)都是只罰款不扣分，根據(jù)處罰決定書(shū)要求，違章車(chē)主15日內(nèi)到銀行繳納罰款。

　　超速50％本應(yīng)吊銷(xiāo)駕照 此時(shí)繳納500元罰款即可

　　小丁是合肥一家公司的員工，他告訴記者，他們單位的一輛車(chē)有70多次違章記錄，由于違章記錄太多難以處理，原本今年5月就該年檢的一直沒(méi)有年檢，聽(tīng)說(shuō)交罰款可不扣分，公司立即派他到交警隊(duì)接受處罰?！斑@下好了，交了罰款就能年檢了?！毙《「嬖V記者，他自己的車(chē)這次也“沾了很大的便宜”：今年2月10日晚，他在蕪湖長(zhǎng)江大橋上超速50％不到100％，8日下午，他拿到的處罰決定書(shū)上寫(xiě)著：根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十九條：給予罰款500元的處罰決定書(shū)。這份處罰決定書(shū)的最下方寫(xiě)著“根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申請(qǐng)和使用規(guī)定記0分”。而一邊的一位工作人員告訴記者，“超速50％應(yīng)該被吊銷(xiāo)駕照，合肥交警大赦違章司機(jī)，交500元罰款就行了?！?記者詢問(wèn)這是為什么，這位工作人員說(shuō)：“為了迎接明年就要實(shí)施的新規(guī)定（《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》記者注）?！?/p>

　　剛剛拿到處罰決定書(shū)的李先生也喜笑顏開(kāi)，他告訴記者，他開(kāi)車(chē)十幾年了，從交警部門(mén)開(kāi)始記分開(kāi)始，他就沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)只罰款不記分的，今天聽(tīng)朋友說(shuō)了，他立即來(lái)到蜀山大隊(duì)，沒(méi)想到這不是謠言，是真的。

　　交警：經(jīng)過(guò)安徽省交警總隊(duì)批準(zhǔn)

　　記者在蜀山交警大隊(duì)拍照引起了工作人員的警覺(jué)，記者亮明身份后，工作人員讓記者到綜合科采訪。綜合科一位工作人員將記者帶到了一張通告前，這張落款為合肥市公安局交通警察支隊(duì)的通告上寫(xiě)著：為做好即將到來(lái)的春運(yùn)工作，確保道路交通安全，消除交通安全隱患;同時(shí)，根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)加強(qiáng)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第123號(hào))宣貫要求，經(jīng)報(bào)請(qǐng)安徽省公安廳交警總隊(duì)同意，合肥市公安交警部門(mén)決定，自即日（12月8日）起至2012年12月31日止，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)被交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備攝錄的交通違法行為集中清理工作，督促?gòu)V大駕駛?cè)艘婪?、及時(shí)接受交通違法行為處罰。

　　這張告示并沒(méi)有明確注明只罰款不扣分，記者查閱當(dāng)天合肥多家媒體對(duì)此事的報(bào)道發(fā)現(xiàn)，也均未提及“只罰款不扣分”。對(duì)此，大多網(wǎng)友都稱交警的這個(gè)舉措太給力；也又網(wǎng)友提出了質(zhì)疑，網(wǎng)友“海子銘”則說(shuō)：“ 年底了，任務(wù)完不成了！”；網(wǎng)友 chhfdy001 則問(wèn)：“ 明年不知道有沒(méi)有這個(gè)政策了？” 而現(xiàn)場(chǎng)辦理違章處罰的姜先生則說(shuō)：“既然可以不扣分，是不是也可以不罰款呢？”

　　專家：看似人性化執(zhí)法 其實(shí)對(duì)法律的整體性破壞性更大

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第二十三條規(guī)定：公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為除給予行政處罰外，實(shí)行道路交通安全違法行為累積記分(以下簡(jiǎn)稱記分)制度，記分周期為12個(gè)月。

　　法律明文規(guī)定，對(duì)交通違法行為既要行政處罰也要記分，身為執(zhí)法者，合肥交警“只罰款不扣分”的處罰措施是否有悖法律呢？

　　記者就此事采訪了安徽大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師陳宏光。陳宏光告訴記者，他也聽(tīng)說(shuō)了此事，合肥交警“大赦”違章司機(jī)，讓這一部分群體獲得了暫時(shí)利益，看似人性化執(zhí)法，其實(shí)對(duì)法律的整體性破壞性更大，因?yàn)榉删哂薪y(tǒng)一性和預(yù)期性，無(wú)論是道交法還是相關(guān)實(shí)施條例都是一部全國(guó)性的法律，在全國(guó)的處罰都是一個(gè)尺子，在全國(guó)都是闖紅燈，記3分，罰款200元，怎么到了合肥就只罰款不記扣分？現(xiàn)在所有監(jiān)控拍攝下來(lái)的違章行為只罰款不扣分，那明后年是不是也這樣？這種執(zhí)法破壞了規(guī)則和法制，有可能會(huì)造成交通秩序更加混亂。