明年經(jīng)濟政策傳遞六大信號 專家學(xué)者解讀中共中央政治局會議精神

    中共中央政治局4日召開會議，分析研究了2013年經(jīng)濟工作。在中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，這次會議傳遞出明年經(jīng)濟政策的哪些信號？

    信號一：

    保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性

    “中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍需要鞏固，世界經(jīng)濟環(huán)境仍然復(fù)雜多變，所以要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，以保持中國經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)、健康發(fā)展?！敝袊缈圃簩W(xué)部委員劉樹成說。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群認為，目前宏觀調(diào)控的力度是比較恰當?shù)?，增速也是比較適當?shù)摹?/p>

    信號二：

    擴大內(nèi)需消費投資雙管齊下

    中國社科院學(xué)部委員汪同三說，擴內(nèi)需應(yīng)當以消費為重點，但在目前情況下，投資也不容忽視?，F(xiàn)在世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，中國更需通過擴大內(nèi)需克服不利影響，投資和消費兩方面不可偏廢。

    信號三：

    支持企業(yè)牽頭實施產(chǎn)業(yè)目標明確的國家重大科技項目

    張立群說，以自主創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的提法由來已久，但這次非常明確地提出，支持企業(yè)牽頭實施產(chǎn)業(yè)目標明確的國家重大科技項目透露出新的思路。

    信號四：

    有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

    亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟學(xué)家莊健認為，中國城鎮(zhèn)化率還沒有達到與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的高度，潛力巨大。大量農(nóng)村居民正在向城市轉(zhuǎn)移，使他們真正成為市民，對產(chǎn)業(yè)升級、消費升級都至關(guān)重要。

    張立群指出，要創(chuàng)新社會管理，增加基本公共服務(wù)支出，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，這不僅是經(jīng)濟問題，而且關(guān)系社會公平正義。

    信號五：

    扎實推進重點領(lǐng)域改革

    專家們分析指出，營業(yè)稅改征增值稅有利于減輕企業(yè)負擔(dān)、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，資源性產(chǎn)品價格改革有利于節(jié)約資源、鼓勵創(chuàng)新，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有利于降低公眾醫(yī)療負擔(dān)，行政審批制度改革有利于厘清政府與市場的邊界，國有經(jīng)濟改革有助于激發(fā)活力，這些改革搞好了，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式就有了制度保障。

    信號六：

    穩(wěn)步提高社保統(tǒng)籌層次和保障水平

    莊健認為，使百姓的就業(yè)更加充分，享受的社會保障水平更高，住房改善，就學(xué)、就醫(yī)更加方便，將大大提高增長的包容性，讓更多人分享到經(jīng)濟發(fā)展的好處。