????為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高辦事效率，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展競爭力，青島市政府決定向各區(qū)、市下放市級行政審批權(quán)限。昨日，市政府法制辦通過青島政務網(wǎng)發(fā)布 《青島市人民政府關(guān)于公布行政審批下放事項的決定（草案征求意見稿）》（以下簡稱《決定（征求意見稿）》），就市級行政審批事項下放公開征求社會各界意見。根據(jù)《決定（征求意見稿）》，市政府決定向市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)四區(qū)下放市級行政審批等事項71項，向嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)三區(qū)下放市級行政審批等事項132項，向即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市五市下放市級行政審批等事項101項。

????審批下放提高辦事效率

????根據(jù)《決定（征求意見稿）》，凡公布為七區(qū)五市全部下放的，不再保留為市級行政審批事項；部分下放的，按照公布的具體范圍予以保留；但列入市級有關(guān)重大聯(lián)合辦理、并聯(lián)審批流程的事項，根據(jù)市級實際需要予以保留。

????在擬下放的市級行政審批事項中，有一批審批事項下放后，將節(jié)約市民個人或企業(yè)的辦事時間，提高辦事效率。比如下放三區(qū)（嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)）市級行政審批事項目錄（征求意見稿）中，由市衛(wèi)生局實施的“公共場所衛(wèi)生許可”下放至區(qū)衛(wèi)生局；由市人力資源社會保障局實施的“組織人才交流會許可”下放至區(qū)人社局。由市食品藥品監(jiān)管局實施的“餐飲服務許可”，大型餐館、供餐人數(shù)300人以上的學校（含托幼機構(gòu)）食堂、供餐人數(shù)500人以上的機關(guān)和企事業(yè)單位食堂、跨區(qū)開設甜品站的餐飲主店及其甜品站餐飲服務許可 （預核準注冊資本或投資500萬元以上的外資控股餐飲主店除外），界定下放至嶗山、城陽兩區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局實施，委托下放至黃島區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局實施。

????在下放市內(nèi)四區(qū)市級行政審批事項目錄《決定（征求意見稿）》中，由市城鄉(xiāng)建設委實施的“履帶車、鐵輪車或超重、超高、超長車輛在城市道路上行駛或通過橋涵許可”，除市管橋梁、跨區(qū)道路外下放至區(qū)建設管理部門。由市市政公用局實施的“城市建筑垃圾處置核準”，臨時堆放下放至區(qū)市政公用部門。由市公安局實施的“戶口管理審批”，確定區(qū)公安分局審批范圍：“三投靠”、申請設立集體戶、外地生源地大中專畢業(yè)生、干部工人調(diào)動、跨市縣安置回國人員、16歲以上公民姓名變更。派出所審批范圍：回生源地大中專畢業(yè)生、回原籍退出現(xiàn)役士兵、回國恢復戶口、16歲以下公民姓名變更。

????如不下放將被問責

????《決定（征求意見稿）》提出，市監(jiān)察、政府法制、編制部門要健全行政審批權(quán)限下放的責任追究制度，加大問責力度，對應下放而不下放、下放不徹底、變相回收、落實不到位的，要督促整改；對濫用行政審批權(quán)力，造成不良后果的，由監(jiān)察等部門按照治庸問責相關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理，確保下放行政審批權(quán)限規(guī)范運作，取得實效。各區(qū)市在承接審批權(quán)限的同時，清理和減少各類審批事項，同時研究把審批和便民事項下放給鎮(zhèn) （街道）。屬于委托下放的事項，不得再行委托實施。（記者 劉延青）

????市民這樣提意見

????市政府法制辦已經(jīng)在青島政務網(wǎng)（）“公告公示”欄目發(fā)布《青島市人民政府關(guān)于公布行政審批下放事項的決定（草案征求意見稿）》，各方面的有關(guān)意見建議請于2012年11月27日前通過下列途徑反饋。

????電話或傳真：

????青島市行政審批事項精簡下放清理工作組辦公室：8591680485916143

????聯(lián)系人：劉志東 張付浩

????青島市監(jiān)察局駐大廳監(jiān)察室： 85916057 85916058

????聯(lián)系人：王浩然

????青島市人民政府法制辦公室行政審批管理處：85916795 85913213（傳真）

????聯(lián)系人：陳志強

????郵件地址：青島市人民政府法制辦公室行政審批管理處 （三期辦公大樓1719房間）青島市香港中路17號郵編266071

????電子信箱：xzsp01@163.com