（十八大特稿）從“鄉(xiāng)村會(huì)議室”到十八大會(huì)場(chǎng)——從十八大看中國民主政治建設(shè)

　　新華網(wǎng)北京11月11日電（記者 李斌 崔清新 熊爭(zhēng)艷）這是一次充分發(fā)揚(yáng)民主的大會(huì)——

　　十八大各個(gè)會(huì)場(chǎng)上，充分發(fā)揚(yáng)民主選舉產(chǎn)生的2200多名黨代表，從討論文件到醞釀人事，認(rèn)真履行職責(zé)，充分行使黨內(nèi)民主權(quán)利。

　　這是一次世界矚目下更加開放透明的會(huì)議——

　　從梅地亞新聞中心到人民大會(huì)堂，一次次代表團(tuán)開放

日活動(dòng)，一次次新聞發(fā)布會(huì)，面對(duì)無數(shù)鏡頭，面對(duì)鏡頭后無數(shù)目光，從“地方大員”到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，從村支書到農(nóng)民工，平等交流，暢所欲言……

　　充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛凝聚共識(shí)，匯聚全民力量，一個(gè)更加自信的政黨、一個(gè)更加開放的中國再次吸引世界的目光……

　　體現(xiàn)黨內(nèi)民主的檢驗(yàn)場(chǎng)

　　“村子里開會(huì)，有分組討論，也有全體大會(huì)，還有投票表決，和在人民大會(huì)堂的會(huì)差不多?！?/p>

　　雖然是第一次走上全國黨代會(huì)這個(gè)議政平臺(tái)，十八大代表、廣東惠州市惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)南新村黨支部書記陳杏芬卻感覺似曾相識(shí)。她所在的村里，每一項(xiàng)重大決策前都要走程序，集思廣益，發(fā)揚(yáng)民主。

　　“2008年，村里想在農(nóng)戶的自留地上蓋個(gè)文化廣場(chǎng)?！彼f，正因?yàn)閺V泛討論、廣泛征求意見，所有農(nóng)戶都簽名同意免補(bǔ)償捐獻(xiàn)5000平方米的自留地。

　　自己的事，自己當(dāng)家作主——人民民主是社會(huì)主義的生命。這樣的基層民主實(shí)踐，在神州大地天天發(fā)生……

　　從小山村到人民大會(huì)堂——黨的十八大代表從醞釀到產(chǎn)生，就是黨內(nèi)民主的一次生動(dòng)實(shí)踐，是民主集中制在黨內(nèi)政治生活中的一次生動(dòng)運(yùn)用。

　　8200多萬黨員、400多萬個(gè)基層黨組織——在代表產(chǎn)生過程中，各選舉單位堅(jiān)持自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選，充分聽取基層黨組織、黨代表和廣大黨員的意見；全國基層黨組織的參與基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，黨員參與率達(dá)到98％。

　　這樣一些數(shù)字為人所熟知：一線黨員、工人、婦女、少數(shù)民族代表比例都比十七大時(shí)有所增加……十八大代表具有廣泛的代表性。

　　“十八大代表‘底氣十足’，彰顯黨內(nèi)民主進(jìn)步?！庇芯W(wǎng)友評(píng)價(jià)說。

　　十八大代表的產(chǎn)生，是一個(gè)縮影。

　　從報(bào)告起草到報(bào)告稿形成，從報(bào)告議題到專題調(diào)研，從會(huì)前征求意見到會(huì)上分團(tuán)討論，十八大報(bào)告的醞釀和形成過程，也成為充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的一次生動(dòng)實(shí)踐。

　　11月7日，人民大會(huì)堂三樓金色大廳，面對(duì)600多名來自世界各地的中外媒體記者，十八大新聞發(fā)言人蔡名照透露了一些細(xì)節(jié)：報(bào)告稿形成后，征求意見人數(shù)共4511人；胡錦濤總書記親自主持召開了7次座談會(huì)，直接聽取各方面的意見和建議；起草組當(dāng)面聽取了部分老同志的意見；中共中央還專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士的意見，絕大多數(shù)意見都得到了采納……

　　發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧——

　　“報(bào)告提出‘鼓勵(lì)有條件的地方在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列’，建議加一句話‘率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化’，更能振奮人心”……

　　說意見，直截了當(dāng)；提建議，開門見山。十八大的會(huì)場(chǎng)上，類似的場(chǎng)景很多……

　　“中國式民主并非只停留在選舉民主，而是實(shí)質(zhì)性民主和決策民主?！笔舜蟠?、清華大學(xué)教授胡鞍鋼說。