國情決定方略，方略明確使命，中國步入科學(xué)發(fā)展的新空間

　　“21世紀誰來養(yǎng)活中國？”曾幾何時，這一質(zhì)疑成為不少人心頭的巨大問號。

　　占世界近1／5人口的中國，卻僅擁有世界不足10％的耕地。當(dāng)很多發(fā)達國家已進入后工業(yè)、信息化時代，中國仍然離不開“農(nóng)”字當(dāng)頭，“民以食為天”始終不能放松。

　　金秋十月，玉米豐收時節(jié)。走在老家山東萊州的試驗田里，“玉米大王”李登海喜上眉梢：如今畝產(chǎn)量

達1402．86公斤，再創(chuàng)世界夏玉米產(chǎn)量最高紀錄。

　　“中國人的飯碗不能端在別人手里。”十多年來，李登海不斷創(chuàng)新推廣“超級玉米”品種，讓每畝產(chǎn)量增產(chǎn)100多公斤。

　　2005年4月，加拿大“藍色夢想號”貨輪將4．3萬噸小麥運抵深圳赤灣港，世界糧食計劃署對中國長達26年的無償援助畫上句號。

　　十年來，中國牢牢守住18億畝耕地“紅線”，取消千年農(nóng)業(yè)稅、增加農(nóng)業(yè)補貼、推動科技創(chuàng)新……實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“九連增”。

　　這就是今天中國的答案。

　　但這絕非一次性回答，畢竟我們還遠非農(nóng)業(yè)強國。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展如此，經(jīng)濟社會發(fā)展亦如此。聚精會神搞建設(shè)無疑是改變中國國情的重要途徑，一心一意謀發(fā)展無疑是時代賦予當(dāng)今中國最重要的使命。

　　十年來，中國的發(fā)展方式正在顯著改變。

　　遼寧阜新海州露天煤礦遺址，至今仍在升騰煤矸石自燃的縷縷白煙，仿佛是一個歷史老人在無聲訴說著曾經(jīng)的興衰－－

　　十年前，開采近半個世紀的阜新煤礦進入枯竭期，整個城市也陷入了“恐慌”：2000年全市經(jīng)濟增速僅為0．2％，37萬產(chǎn)業(yè)工人中下崗者就達13萬。

　　資源相對不足、環(huán)境容量有限，成為我國現(xiàn)階段基本國情的新特征。阜新的遭遇折射出中國面臨的制約困境：

　　“地大物博”曾是古老中國的自豪宣言，但如今的中國，隨著人口增加，已經(jīng)變成“地大物薄”，發(fā)展也是“左右為難”：一方面經(jīng)濟高速發(fā)展，另一方面資源耗費巨大，沉重的環(huán)境代價如影隨形。

　　國情在變化，認識在深化。

　　基于對發(fā)展特征和時代方位的科學(xué)判斷，2003年，以胡錦濤同志為總書記的黨中央明確提出“樹立和落實全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀”。

　　從此，“科學(xué)”成為發(fā)展這面大旗上鮮明的注解。從“快字當(dāng)頭”轉(zhuǎn)為“又好又快”，中國共產(chǎn)黨人推動經(jīng)濟社會發(fā)展的治國方略發(fā)生了深刻變化。

　　十年后，阜新在踐行科學(xué)發(fā)展觀的過程中，煥發(fā)出勃勃生機：第二產(chǎn)業(yè)比重提高11個百分點，煤炭比重卻降低近17個百分點；空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)由144天增至337天，煤矸石堆積而成的山頭披上了綠裝……

　　治國方略的轉(zhuǎn)變，成為改變國情的歷史契機，也成為使命必達的不二選擇。

　　從“十一五”首設(shè)節(jié)能約束性指標到清理整頓鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)，從實施京津風(fēng)沙源治理等系列生態(tài)工程到出臺1700億元節(jié)能減排計劃……2005年以來，中國單位GDP能耗下降21％，主要污染物排放量明顯下降。

　　昔日的“黑色發(fā)展”之路正在遠去，中國正走上“前人種樹、后人乘涼”的“綠色發(fā)展”之路?！熬G色發(fā)展”已經(jīng)納入“十二五”規(guī)劃，一個整體的綠色生態(tài)輪廓正在形成。

　　治國方略的轉(zhuǎn)變，使傳統(tǒng)增長方式有了新轉(zhuǎn)變，拓展了發(fā)展的新空間。

　　像寧夏石嘴山眾多涉煤企業(yè)一樣，2003年才建廠的常能達焦化公司很快嘗到了“來錢容易”的甜頭。不過好日子沒幾年，國際金融危機又令煉焦行業(yè)陷入銷路困境。

　　困則思變。2010年，常能達公司開始敏銳地將目光鎖定開設(shè)片堿、碳纖維環(huán)保材料生產(chǎn)線?！耙荒晟a(chǎn)30萬噸焦炭，產(chǎn)值不過4億元；而生產(chǎn)500噸碳纖維，產(chǎn)值就達2億元，關(guān)鍵是銷路好，污染少?！惫究偨?jīng)理耿吉祥真切體會著轉(zhuǎn)型的好處。

　　治國方略的轉(zhuǎn)變，使民生得以優(yōu)先，使百姓