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中廣網(wǎng)宿遷2月16日消息 據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,漁用柴油補(bǔ)貼是中央針對(duì)漁民的一項(xiàng)惠民政策,江蘇宿遷市駱馬湖洋河灘的101戶漁民從2006年就開(kāi)始領(lǐng)取這一補(bǔ)貼,但是最近漁民們反映說(shuō),2008年國(guó)家下發(fā)漁民的柴油專項(xiàng)補(bǔ)貼,直到現(xiàn)在他們也沒(méi)拿到。 據(jù)統(tǒng)計(jì),這筆錢有近40萬(wàn)??墒钱?dāng)記者前往當(dāng)?shù)厮捱w市調(diào)查時(shí),卻發(fā)現(xiàn)這筆錢的去向,涉及到的兩級(jí)政府部門竟然誰(shuí)也說(shuō)不清楚。那么,這筆惠民款到底去了哪里? 宿遷的駱馬湖是江蘇省四大湖泊之一,眾多漁民們以捕魚(yú)為生。2006年起,作為一項(xiàng)惠民政策,中央財(cái)政開(kāi)始發(fā)放漁用柴油補(bǔ)貼,這其中2008年是補(bǔ)貼最多的一年,12匹馬力17.6千瓦的普通柴油水泥機(jī)動(dòng)船補(bǔ)貼達(dá)到3900多元。可令宿遷市駱馬湖曉店鎮(zhèn)洋河灘101戶漁民沒(méi)想到的是,2008年的國(guó)家漁船柴油補(bǔ)貼,截至目前沒(méi)有到達(dá)漁民手中。 漁民:國(guó)家能想到我們漁民的苦難,他們理解我們,我們受感動(dòng),公布過(guò)了錢有,到時(shí)一拿說(shuō)沒(méi)這錢,叫我們非常失望。 據(jù)了解,駱馬湖漁民分野外捕撈、人工網(wǎng)箱養(yǎng)殖和流刺網(wǎng)三種類型,而這101戶漁民中99戶是人工網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶。漁民們說(shuō),在野生漁業(yè)資源衰減后,他們很少用17.6千瓦12匹馬力的水泥大機(jī)動(dòng)船在湖里拉網(wǎng)捕魚(yú)了,而是向人工定點(diǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)方式轉(zhuǎn)變,插網(wǎng)、運(yùn)魚(yú)苗盡量用小馬力漁船,以求節(jié)約成本,這樣一來(lái),水泥大機(jī)動(dòng)船就很少開(kāi)了。漁政部門針對(duì)水泥漁船每年一次的年檢和各項(xiàng)稅費(fèi),至今他們都按時(shí)繳納,漁民們都是三證齊全:船舶檢驗(yàn)證、漁業(yè)船舶登記證和網(wǎng)箱養(yǎng)殖發(fā)票。 洋河灘居委會(huì)主任蔡書(shū)記證實(shí),這101條漁船2008年都是真實(shí)存在的,漁民手中至今還保留著該負(fù)責(zé)人當(dāng)年的親筆承諾書(shū)。地方漁業(yè)部門負(fù)責(zé)漁船柴油補(bǔ)貼上報(bào)資格審查工作,漁民“三證齊全”方可通過(guò)審查,不過(guò)在宿豫區(qū)漁政站站長(zhǎng)肖吉文看來(lái),漁政站只負(fù)責(zé)船檢,補(bǔ)貼發(fā)放與他們無(wú)關(guān)。 肖吉文:我們只能檢過(guò)船后,我們每年向省里統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)字, 記者:這101戶也是你們報(bào)上去的吧。 肖吉文:檢驗(yàn)過(guò)都報(bào)上去了。 記者:這筆錢上面有沒(méi)有及時(shí)打下來(lái)? 肖吉文:你問(wèn)我我不知道。 記者:在補(bǔ)貼發(fā)放里面要不要起到監(jiān)督作用? 肖吉文:監(jiān)督不是我們的,文件寫得行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由漁業(yè)行政主管部門和財(cái)政部門發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼。 記者:08年漁業(yè)行政主管部門是哪里? 肖吉文:08年是水產(chǎn)局,現(xiàn)在是農(nóng)委。 記者采訪當(dāng)天,宿豫區(qū)農(nóng)委副主任吳東外出開(kāi)會(huì),他通過(guò)電話向記者證實(shí),這筆101條漁船的柴油專項(xiàng)補(bǔ)貼指標(biāo)確由他們上報(bào),補(bǔ)貼早在2008年就已經(jīng)到達(dá)宿遷市湖濱新城管委會(huì): 管委會(huì): 我聽(tīng)他們說(shuō)過(guò)的,我09年才過(guò)來(lái), 記者:省里面也下發(fā)了39萬(wàn)多這個(gè)錢是吧? 管委會(huì):對(duì)對(duì)對(duì),這個(gè)錢發(fā)在湖濱新城沒(méi)花出去,我們地方上是沒(méi)有權(quán)利來(lái)挪用這個(gè)錢的,報(bào)指標(biāo)是我們報(bào)的,帳目也不是我們負(fù)責(zé),由財(cái)政發(fā)放這個(gè)錢。 采訪中,兩位宿豫區(qū)漁業(yè)負(fù)責(zé)人都提到“三證齊全”是獲得補(bǔ)貼第一道關(guān),第二道關(guān)是區(qū)政府的發(fā)放核實(shí)工作。那么駱馬湖洋河灘2008年的“漁船柴油補(bǔ)貼”當(dāng)年是否到了宿遷市湖濱新城管委會(huì)財(cái)政局,如果沒(méi)有下發(fā),這近40萬(wàn)的??瞵F(xiàn)在又去了哪里? 在湖濱新城管委會(huì),分管財(cái)政的吳瑩副主任對(duì)此感到很詫異,2008年她正在擔(dān)任管委會(huì)財(cái)政局局長(zhǎng)。隨后吳瑩副主任立即召集洋河灘所屬的曉店鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人,及管委會(huì)現(xiàn)任財(cái)政局牛副局長(zhǎng)閉門調(diào)查了解情況。記者等待了一個(gè)多小時(shí)后,他們向記者通報(bào)了初步調(diào)查結(jié)論:2008年洋河灘101條船的柴油專項(xiàng)補(bǔ)貼當(dāng)年就已經(jīng)退回宿遷市財(cái)政局,理由是“船舶打漁生產(chǎn)低于3個(gè)月”,依據(jù)是宿遷市財(cái)政局2008年43號(hào)文,其中寫道“收回湖濱新城區(qū)2006至2008年度財(cái)政補(bǔ)貼漁業(yè)清算結(jié)余資金預(yù)算指標(biāo)147萬(wàn)元”。 截至記者發(fā)稿前,湖濱新城管委會(huì)未能向記者提供近40萬(wàn)元柴油專項(xiàng)補(bǔ)貼進(jìn)出管委會(huì)的明細(xì)憑證,而是籠統(tǒng)的強(qiáng)調(diào),這筆錢已經(jīng)包括在退回的指標(biāo)中。上級(jí)部門說(shuō)發(fā)了,下級(jí)部門說(shuō)退了,這筆40萬(wàn)元的補(bǔ)貼到底去了哪里??jī)杉?jí)部門欠百姓一個(gè)說(shuō)法,也欠公眾一個(gè)交代。中國(guó)之聲將繼續(xù)關(guān)注。(記者 朱亮) |