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經(jīng)濟(jì)主動調(diào)控跡象明顯 “這個增幅放緩是正常的?!毙旆曩t表示,從宏觀方面,“十二五”規(guī)劃中,中國的經(jīng)濟(jì)增長速度被確定為7%,與“十一五”期間11%的實際增長速度相比,兩者相差4個百分點。
從微觀方面來講,國家出臺一系列的房地產(chǎn)市場調(diào)控措施、實行緊縮的貨幣政策,此外財政批準(zhǔn)的項目也在壓縮,這就在投資上有一定程度的縮減,再加上世界經(jīng)濟(jì)不確定的因素還沒有擺脫,綜合因素使GDP增速適度的下降。 從以上數(shù)據(jù)可以看出,我國經(jīng)濟(jì)主動調(diào)控的跡象明顯,特別是北京、浙江、廣東三大經(jīng)濟(jì)龍頭的GDP增速“墊底”,這三個省份分別處于我國京津冀、長三角、珠三角地區(qū),并且還是這3個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱。 北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心執(zhí)行主任周清杰在接受記者采訪時稱:“這將是我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個歷史拐點。以‘十二五’規(guī)劃為標(biāo)志,GDP崇拜至此畫上了句號?!?/p> ●解析 從“保增長”過渡到“增長與民生協(xié)同” “我國全年的GDP增幅不會低于9.2%,也不會高于9.8%,大概在9.6%左右。”中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐逢賢在接受記者采訪時說。 徐逢賢表示,從投資方面來看,房地產(chǎn)投資會緩一點,特別是這兩年在抑制房地產(chǎn)過快增長,也可能影響商業(yè)房地產(chǎn)投資增長速 。度此外近年來中國對高耗能、 污染高行業(yè)的投資實行限制,企 的投資業(yè)增長速度在一些傳統(tǒng) 業(yè)里面也產(chǎn)會放緩。 在出口方面,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,中國外貿(mào)出口也會下降,由此,中國出口以制造業(yè)為主的投資增長速度可能會稍微減緩一點。 徐逢賢還表示,2011年中國宏觀經(jīng)濟(jì)將努力凸現(xiàn)以增長保民生、以民生促增長的協(xié)同發(fā)展路徑,這表明后危機(jī)時代宏觀調(diào)控將從最初“保增長”的短期被動調(diào)控逐步過渡到強(qiáng)調(diào)“增長與民生協(xié)同”的長期主動調(diào)控。 ●觀察 “萬億俱樂部”擴(kuò)容,民生跟上了嗎? 根據(jù)各地公布的前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)字,目前還有6個省市自治區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)在7000億到8000億元之間,據(jù)推算這6個省市自治區(qū)2011年的經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入萬億,將不會有懸念。另有云南、吉林也預(yù)備爭取進(jìn)入萬億俱樂部,兩地也將今年GDP達(dá)到萬億的規(guī)模,作為全年的增長目標(biāo)。也就是說,如果不出大的意外,2011年中國萬億元GDP省份將由2010年的17個擴(kuò)容到22個。從各省GDP增速來看,29個省區(qū)市有27個GDP增速達(dá)到兩位數(shù),其中有28個省份增速超過全國增速。 GDP即國內(nèi)生產(chǎn)總值,是衡量一個國家(或地區(qū))綜合實力的重要指標(biāo)。我國作為世界第一人口大國,必須保持國內(nèi)生產(chǎn)總值有一個快速增長,才能支撐起龐大的就業(yè)需求,才能增加財政收入和百姓收入。長期以來,我國以大幅增加GDP總量為發(fā)展目的,符合基本國情。應(yīng)該說,正是GDP總量的大幅快速增長才使得中國經(jīng)濟(jì)實力顯著提高,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。 但也必須認(rèn)識到,GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù)本身也有一定的缺陷和偏差,主要表現(xiàn)在:使GDP增長的原因不僅是正面因素,如社會的進(jìn)步,科技發(fā)展,生產(chǎn)要素投入的增加,促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展,使GDP增長;而且也有為消除負(fù)面影響而進(jìn)行的生產(chǎn)活動,也可以促進(jìn)GDP的增加。GDP沒有將正面的建設(shè)性和負(fù)面的破壞性活動區(qū)別開來,忽略了自然資源方面出現(xiàn)的稀缺,而這已經(jīng)危及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所需維持的生產(chǎn)力水平。 同時,必須深刻認(rèn)識到,已出現(xiàn)了唯GDP論、以GDP增長論英雄、將GDP增速和總量作為衡量地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要政績的現(xiàn)象。結(jié)果表現(xiàn)為:一是為增加GDP為增加GDP,而不管這種GDP增加的代價有多大,比如破壞環(huán)境、浪費資源能源等;二是不管GDP的含金量高不高、效益好不好,只要GDP總量數(shù)據(jù),不要科學(xué)發(fā)展;三是GDP總量增長了,但光鮮數(shù)據(jù)背后卻既不能增加百姓收入,又不能帶動就業(yè)提升。當(dāng)然,也不排除個別地方政府為了GDP數(shù)據(jù)而虛報虛增等弄虛作假行為。 此外,需要思考問題的是,萬億GDP省份猛增,而民生投入、改善民生項目建設(shè)增加多少,效果如何?一些省份雖然GDP總量數(shù)據(jù)大增,但是,保障性住房建設(shè)資金卻捉襟見肘,沒有錢投入;關(guān)系百姓最低生存生活的社會保障工程建設(shè)卻因無資金而遲遲不見進(jìn)展。一些省份GDP總量雖然大增,但是,沒有了新鮮的空氣、潔凈的飲水、安全的食品環(huán)境,百姓身心健康受到很大威脅。如果GDP總量大增是依靠對資源能源粗放式、竭澤而漁式開采推進(jìn)的,不惜造成極大浪費,那么這完全是“吃著祖宗飯、砸著子孫碗”。 不可否認(rèn),縱觀世界各國特別是發(fā)達(dá)國家的發(fā)展史,都不可避免的經(jīng)歷了這個階段。然而,中國作為后起之秀,理應(yīng)避免走別人已經(jīng)走過的彎路。具體一點,不是說不應(yīng)該重視發(fā)展GDP,而是說要GDP的科學(xué)增長,要讓GDP增加的正面因素最大化、負(fù)面影響最小化,要讓GDP含金量越來越高,我們需要能夠帶動就業(yè)、提高百姓收入、改善民生的GDP增長增速。 |
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