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      三公經費海關超5億高居榜首

      來源:京華時報 2011-07-22 14:33:17

        昨天,海關總署等中央部門公布了“三公經費”賬單。其中,全國海關系統(tǒng)去年“三公經費”決算達5.03億元,超過中國科學院去年2.87億元的“三公”支出,目前位居第一,農業(yè)部以2.36億元位列第三。目前,國務院扶貧辦去年“三公”支出最少,僅為144.94萬元。

        在情況說明中,海關總署指出,“三公”支出反映的是全國海關系統(tǒng)的總體支出。其中不僅包括海關總署本級,還包括46個直屬海關單位、600個隸

      屬海關和辦事處及4000個通關監(jiān)管點。

        對于4.5億多的公務用車購置及運行費,海關總署表示,海關實行垂直管理,下轄機構多,監(jiān)管區(qū)域大,大多機構設在沿海、沿邊等邊境地區(qū),點多、線長、面廣。同時,海關承擔著國家賦予的稅收征管、貿易監(jiān)管、打擊走私等任務,車輛大部分為執(zhí)法執(zhí)勤用車,不同于一般公務用車,是開展執(zhí)法執(zhí)勤工作的必要保障。

        ■專家點評

        不能僅看絕對數字

        就海關系統(tǒng)5億多元的“三公經費”目前高居榜首的情況,北大法學院教授王錫鋅指出,考慮到海關系統(tǒng)的組織結構,這一數字“并不算最高”。

        王錫鋅說,全國海關實行垂直管理體制,財務實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,因此不同于其他很多部委。海關系統(tǒng)的“三公經費”不僅是海關總署本級支出,還包括垂直管理的所有單位。

        他指出,判斷“三公”支出不能僅僅看絕對數字。人均“三公”支出以及行政機關的組織結構等都需要綜合考慮。

        針對占大頭的公車支出,王錫鋅指出,執(zhí)法用車并非專門為官員服務的一般公務用車,需要區(qū)別對待。(記者 張然)

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