????義務教育均衡發(fā)展的終極目標是要辦好每一所學校，為每一個孩子提供公平的教育機會。

????近年來，在全市教育均衡發(fā)展的理念引領和政策傾斜的推動之下，歷經標準化學校建設工程，

????四方區(qū)中小學在經費投入、基礎建設、技術裝備等方面已達到基本均衡。但均衡發(fā)展不是平均

????發(fā)展，不是削峰填谷、千校一面，只有特色鮮明的優(yōu)質均衡才是我們追求的價值取向?；谶@種考慮，四方區(qū)在辦學條件完成升級的同時，將眼光更多地瞄準了教育的內涵發(fā)展。那就是，通過特色學校建設，使每一所中小學都煥發(fā)光彩，都成為“名?！保鸩綄崿F(xiàn)區(qū)域義務教育的優(yōu)質均衡發(fā)展。 特色發(fā)展打造均衡教育

????特色學校建設在四方區(qū)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略意義。其一，特色學校建設是打造“教育強區(qū)”的重要內涵。近年來，四方區(qū)經濟發(fā)展迅速崛起，在“擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的帶動下，區(qū)位優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，經濟轉型穩(wěn)步推進，區(qū)域財力不斷增強，并確立了“濱海新區(qū)，創(chuàng)新四方”的發(fā)展規(guī)劃。創(chuàng)建特色學校體現(xiàn)了優(yōu)質、個性、內涵發(fā)展的現(xiàn)代教育理念，是提升城區(qū)教育競爭力的有效舉措。

????其二，特色學校建設是實現(xiàn)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。四方區(qū)義務教育的均衡發(fā)展之路起步較早，基礎扎實。但各中小學的發(fā)展更多地表現(xiàn)出一致性，個性不強，優(yōu)質資源短缺，持續(xù)發(fā)展的動力不足。特色學校建設是突破這種低水平均衡的必然選擇。引領學校通過走內涵式發(fā)展道路，實施自主改革，挖掘本校潛在優(yōu)勢，合理充分利用既有資源，形成自身特色，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源的快速再生和復制。

????其三，特色學校建設是全面實施素質教育的重要途徑。由于區(qū)位的差異，四方區(qū)的中小學生中，工薪家庭和進城務工人員家庭子女比例較高。為每一個孩子提供更適切的教育，培養(yǎng)和發(fā)揮他們的特長，為終身發(fā)展奠基，從而實現(xiàn)家庭的代際轉移，是我區(qū)實施素質教育的應有之義。要培養(yǎng)“合格＋特長”的學生，必須創(chuàng)辦“規(guī)范＋特色”的學校。特色學校建設倡導的是以獨特性為核心的差異化競爭，可以在跨越式提升辦學水平的同時，有效突破應試教育造成的教育發(fā)展瓶頸，促進學生的全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。 特色建設涌現(xiàn)優(yōu)質品牌

????特色學校建設的全面推進，將大大促進我區(qū)義務教育工作的發(fā)展，為城區(qū)居民提供更為優(yōu)質的教育服務，最終為“濱海新區(qū)，創(chuàng)新四方區(qū)”的建設作出重大的貢獻。自2009年以來，四方區(qū)堅持走文化引領、內涵發(fā)展之路，啟動了特色學校建設工程，經過有益的探索，初見成效。區(qū)教體局通過制定下發(fā)學校文化建設和特色學校建設指導性實施意見加強指導，通過聘請國內知名教育學者、專家成立特色學校建設專家指導小組提供智力支持和引領，通過組織校長考察學習、專題研討、評選“四方區(qū)特色學校”等措施積極推進，營造了濃厚的特色學校建設氛圍。各校積極發(fā)揮主體作用，堅持文化立校，從辦學理念、培養(yǎng)目標、辦學模式、課程建設等各方面，認真選擇確立特色學校建設的切入點和突破口，從特色項目到學校文化，在全區(qū)形成了可喜局面，涌現(xiàn)出青島四十四中的“亦生亦師”、青島長沙路小學的“一得育人”、青島嘉定路小學的“和諧共生、自主發(fā)展”、青島開平路小學的“桂香文化”等特色建設的典型。正所謂“小荷才露尖尖角”，“一校一品牌、一校一特色”的辦學格局已現(xiàn)雛形。 特色文化開啟新的篇章

????在特色學校建設的全面推進基礎上，四方區(qū)將全面貫徹落實《青島教育綱要》的精神，從四大舉措入手，在促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的特色學校建設中開啟新的篇章：

????一是由淺入深，進一步提升特色學校的發(fā)展水平。特色學校建設是一個不斷發(fā)展、不斷提升的過程，需要把長期的積累和階段性的跨越相結合。從特色項目到學校特色，再到特色學校，而后直指特色學校建設的核心——特色文化。我們將遵循這一發(fā)展路徑，不斷提升特色學校創(chuàng)建水平。已經在特色學校建設中取得初步成績的，要進一步提升特色辦學的水平，不斷擴大學校的影響面；已經創(chuàng)建出局部特色的，要強化整合、以點帶面，形成學校的整體特色；已經初步形成特色品牌的學校，要進一步做大做強品牌內涵，融入學校文化核心，樹立起經久不衰的特色旗幟。

????二是突出重點，深入挖掘相對薄弱學校特色資源。特色學校建設是揚長避短的優(yōu)勢發(fā)展，任何一所學校都有著自身特長和潛在優(yōu)勢。對于基礎相對薄弱或受師資、地理位置等條件限制的學校來說，特色建設無疑將成為學校崛起的新起點、新機遇。下一步，我們將重點關注相對薄弱學校的特色建設。引導他們以積極的態(tài)度面對學校工作中長久存在的疑難問題和薄弱之處，剖析問題背后的原因、存在的主要障礙，在不斷解決問題的過程中化薄弱為特色，以此為突破口開展特色研究，充分發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”，喚起學校發(fā)展的活力與生機。

????三是捆綁發(fā)展，構建特色學校建設共享共創(chuàng)機制。我們倡導學校實施自主改革，但特色學校的建設不能只將視野局限在自己學校之內，它是一個開放性的過程，也必須呈現(xiàn)出一個開放性的結果。所以，在特色學校建設過程中我們將嘗試縱橫聯(lián)合推進模式，構建特色學校共同體。“縱”是指由教育行政部門、教育科研機構和學校三級組成的分層推進序列；“橫”是指由學校間組成的發(fā)展共同體。目前，我區(qū)已呈現(xiàn)出部分特色發(fā)展類似的學校群體，在這種背景下，我們將組織同一個特色建設方向的學校開展協(xié)作交流，建立特色建設聯(lián)合體，互通有無，資源共享，形成發(fā)展團隊。

????四是整體推進，完善文化導向的特色學校評估機制。一套行之有效的評估體系是教育行政部門引導和推動區(qū)域特色學校建設的重要措施。2009年，四方區(qū)教體局出臺了 《四方區(qū)特色學校建設實施方案》，配套制定了 《四方區(qū)特色學校評估細則》，并以此為依據(jù)，于2010年評選了四方區(qū)首批特色學校。隨著對特色學校建設認識的不斷深化，我們越來越深刻地認識到：特色學校的關鍵在于“特色”，而“特色”的核心在于“文化”。學校特色的建構本身也是一種文化建構的過程。因此，對于特色學校的評估最終要站在文化的意義上進行診斷。下一步，我們將以此為思路，修改完善特色學校的評估體系，充分考慮包括師資力量、物質文化、制度文化、精神文化、行為文化等多種因素的整體化錘煉，將特色學校建設思路不斷引向文化導向上。

????四方教育特色的形成是一個漸進的過程，從特色項目到學校特色，再到特色學校，這個過程只有起點，沒有終點。他們堅信區(qū)內所有學校都成為“好學校”的目標一定能夠實現(xiàn)，實現(xiàn)全區(qū)教育優(yōu)質均衡發(fā)展，到那時，我們將喜看“一一風荷舉”。 記者 盧剛