演播室主持人 侯豐：

    觀眾朋友，大家好。

    位于江蘇省北部的阜寧縣在省內(nèi)屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這縣里并不富裕，阜寧縣委縣政府現(xiàn)在沒有自己的辦公樓，干部們正分散在一些地方湊合著辦公。那么是不是因?yàn)樨斦щy，沒有條件蓋樓？所以縣委縣政府的工作人員才以身作則，因陋就簡呢？

    解說：

    畫面上的這棟大樓，曾經(jīng)是江蘇省鹽城市阜寧縣委縣政府的辦公大樓，十年前才完工的

    記者：

    不用它是什么原因呢？

    李德平 江蘇省阜寧縣政府辦公室主任：

    我們這邊當(dāng)時主要有這么幾個方面的原因。第一個原因就是我們這個地方借鑒其它地方一些比較好的做法，把這個地方置換成了商業(yè)用地，用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)了。

    第二個就是我們這個縣城交通擁堵現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，給居民的生活帶來不便。

    解說：

    阜寧縣聲稱，棄用只用了十年了辦公樓是為了發(fā)展商業(yè)，改善交通，辦公樓放棄后，他們并沒有蓋新樓的打算，縣委縣政府的全體人員現(xiàn)在全部分散辦公。

    記者：

    這就是你們的一個創(chuàng)舉實(shí)際上。

    李德平：

    只能說是一種做法。

    解說：

    阜寧縣委縣政府為了開發(fā)商業(yè)，解決交通擁擠，主動分散辦公，讓出辦公樓的行為，看上去的確是一種讓利于民的行為。然而對于這個說法，當(dāng)?shù)鼐用癫⒉徽J(rèn)同。

    阜寧縣居民1：

    要重建。

    記者：

    要重建嗎？不重建？

    阜寧縣居民1：

    重建，在南面。

    阜寧縣居民2：

    地方都規(guī)劃好了。

    記者：

    規(guī)劃好了，你們知道嗎？

    阜寧縣居民2：

    這個你們可以去看。

    記者：

    我們到縣委采訪的時候，沒有任何規(guī)劃，不想建。

    阜寧縣居民2：

    我們老百姓都知道了，這個就是瞞上不瞞下的事情。

    解說：

    對于這樣的說法，阜寧縣堅(jiān)決予以否認(rèn)。

    李德平：

    新政府樓你沒有手續(xù)，怎么能建呢？不可能建的。

    記者：

    有規(guī)劃嗎？

    李德平：

    規(guī)劃沒有。

    記者：

    沒有。

    解說：

    居民們所說的南面是阜寧縣一個新建城區(qū)城南區(qū)，鱗次櫛比的新建筑顯示，這里是一個正在開發(fā)的新區(qū)。在城南區(qū)的一塊農(nóng)田旁，有人出示了去年拍攝的照片。

    阜寧縣市民：這個牌子原來在這個地方。

    記者：

    在這個位置。這個牌子是當(dāng)時你拍的照片是嗎？

    阜寧縣市民：

    是我拍的照片。

    記者：

    規(guī)劃中的縣行政中心。這好大的一個地方，這個樓實(shí)際上是他們規(guī)劃出的縣委縣政府的新樓了。

    阜寧縣市民：

    新樓，原來就在這個位置，四個水泥桿子，把這個牌子撐起來的。

    記者：

    那后來怎么又拆掉了呢？

    阜寧縣市民：

    后來由于怕你們記者來采訪，還有曝光，還有我們舉報，就是2010年春節(jié)前他們把它的拆掉了。

    解說：

    由于新的行政大樓并沒有蓋起來，所以雙方到底誰說得對一時無法證實(shí)。然而在城南新區(qū)，一大批新的辦公樓陸續(xù)建了起來。

    記者 法展：

    這是阜寧縣城南區(qū)的香港路，這條路上有一個特點(diǎn)就是新建的現(xiàn)代化大樓非常多，而且這些大樓都有一個共同的特點(diǎn)，都是政府部門的辦公場所。

    阜寧縣市民：

    縣交通局。

    記者：

    那是交通局，這個呢？

    阜寧縣市民：

    這是縣審計(jì)局。

    記者：

    審計(jì)局，那這邊還有兩個樓。

    阜寧縣市民：

    這個縣公安局。

    記者：

    公安局，那邊呢？

    阜寧縣市民：

    那是縣人民檢察院。

    記者：

    檢察院，這邊是？

    阜寧縣市民：

    這是衛(wèi)生大廈。

    記者：

    衛(wèi)生局的？

    阜寧縣市民：

    衛(wèi)生局的。

    記者：

    那邊呢？

    阜寧縣市民：

    那邊是糧食局。

    記者：

    糧食局？

    阜寧縣市民：

    嗯，糧食局。

    解說：

    按照縣里的說法，這些部門的辦公樓都是用老城區(qū)的舊樓置換而來的。把黃金地段的土地資源置換出來，發(fā)揮更大的效益，按說是件好事，但是新辦公樓的建設(shè)必須履行立項(xiàng)、審批、征地、招投標(biāo)等一系列法律程序。辦公場所的新建也必須符合國家的有關(guān)規(guī)定。

    阜寧縣是個處級行政單位，按照規(guī)定，它的人均辦公面積不得超過20平米，然而這些動輒上萬平米的辦公樓里都是什么辦公標(biāo)準(zhǔn)呢？

    記者：

    這個檢察院整個這個樓是幾層？

    阜寧縣檢察院辦公室主任：

    12層。

    記者：

    那平均有多少個辦公室和房間？

    阜寧縣檢察院辦公室主任：

    有多有少。

    記者：

    那建筑面積是多少？

    阜寧縣檢察院辦公室主任：

    9300（平方米）。

    記者：

    9300（平方米），那么咱們檢察院總共有多少職工？

    阜寧縣檢察院辦公室主任：

    我們這里應(yīng)該是編制92人。

    記者：

    92個。

    解說：

    92人的單位，辦公場所就有9300多米，平均每人100多平米，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了20平米的標(biāo)準(zhǔn)。記者隨意走訪了位于城南新區(qū)的這些科局級的辦公樓，辦公樓不僅豪華氣派，而且相對這些單位的人員編制，面積都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了規(guī)定。那么這些辦公大樓又是怎樣獲得審批的呢？

    記者：

    你好，我想問一下，當(dāng)時城南區(qū)新蓋科室的大樓，都有沒有咱們的建設(shè)手續(xù)？

    阜寧縣建設(shè)局建設(shè)科工作人員：

    我還是不太清楚，我剛剛才過來，昨天才到這邊上班。

    記者：

    你看能不能查查資料或者網(wǎng)絡(luò)上，當(dāng)時有沒有這種建設(shè)報批的手續(xù)、土地？

    阜寧縣建設(shè)局建設(shè)科工作人員：

    我剛剛才來，這塊不是太懂。

    記者：

    你們科長呢？

    阜寧縣建設(shè)局建設(shè)科工作人員：

    科長在道路上。

    記者：

    回來嗎？

    阜寧縣建設(shè)局建設(shè)科工作人員：

    今天啊，還不知道呢。