???? 今年我市“兩會”上政協(xié)委員和人大代表紛紛為發(fā)展青島藍色經(jīng)濟建言獻策

????今年1月初，國務院正式批復《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這標志著山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設正式上升為國家戰(zhàn)略，成為國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。而青島作為其中的重要核心區(qū)和發(fā)展極，在發(fā)展藍色經(jīng)濟方面迎來重要機遇。為青島發(fā)展建言獻策，我市如何發(fā)展藍色經(jīng)濟也成了今年“兩會”上代表委員熱議的焦點話題之一。

????政協(xié)委員王宗靈—— 海洋開發(fā)與保護應并重

????市政協(xié)委員王宗靈表示，發(fā)展海洋經(jīng)濟，青島有諸多優(yōu)勢。但在發(fā)展藍色經(jīng)濟的同時，應該海洋開發(fā)與保護并重。對于青島海洋資源與環(huán)境，特別近海環(huán)境的保護，應該高度重視。如何讓開發(fā)與保護達到平衡？王宗靈建議建設青島國家海洋公園，在生態(tài)保護的基礎(chǔ)上，合理發(fā)揮特定海域的經(jīng)濟功能，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效益與經(jīng)濟社會效益的雙贏。

????王宗靈說，青島海岸線長且多曲折，島嶼環(huán)繞，山嶺岸角之間構(gòu)成形態(tài)多異、特點不同的多處海灣。通過建設國家海洋公園，可以將近海生態(tài)和自然景觀很好地保護起來。在海洋資源得到有效保護的基礎(chǔ)上，進行合理規(guī)劃和開發(fā)，從而實現(xiàn)和諧發(fā)展。王宗靈建議，青島的國家海洋公園可以劃分為三到四個園區(qū)，嶗山沿海一線、城區(qū)沿海一帶（包括膠州灣）和黃島膠南沿海區(qū)域。

????民盟青島市委—— 技術(shù)研發(fā)成“藍色引擎”

????民盟青島市委向大會提交了《關(guān)于把藍色經(jīng)濟作為我市“十二五”期間海洋經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展目標，加快實現(xiàn)海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整》的組織提案。提案中，他們建議把規(guī)劃建設海洋新興產(chǎn)業(yè)高技術(shù)研發(fā)基地，作為我市藍色經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。委員們建議我市規(guī)劃建設并爭取國家批準設立“國家海洋工程研究院”，與已在青島設立的 “海洋科學技術(shù)國家實驗室”、“國家深?；亍?、“中國海洋發(fā)展研究中心”等共同構(gòu)筑國家海洋科學工程技術(shù)支撐體系。在產(chǎn)業(yè)政策方面，建議規(guī)劃建設并爭取國家批準設立海洋新興產(chǎn)業(yè)先行聚集區(qū)。在金融政策方面，建議爭取國家批準設立藍色經(jīng)濟發(fā)展基金，同時要綜合集成天津濱海新區(qū)等金融創(chuàng)新經(jīng)驗。

????政協(xié)委員孫煥利—— 給高新區(qū)配備人力支持

????政協(xié)委員孫煥利認為，發(fā)展藍色經(jīng)濟需要足夠的人力資源儲備，我市擁有全國最多的海洋科技人才，但先進制造業(yè)需要的技能型人才短缺。孫煥利表示，與我市作為藍色經(jīng)濟區(qū)中的龍頭地位不相稱的是，我市中職教育特別是高職教育的建設步伐應該加快。據(jù)孫煥利統(tǒng)計，目前我市有高職院校10所，與青島同屬副省級城市的廈門有高職院校17所，而同省的濰坊高職院校數(shù)量也有11所。

????孫煥利委員建議，我市應擴大高職院校規(guī)模，通過提升中職龍頭院校為高職院校等方式在高新區(qū)新建一所高職院校，以適應我市大力發(fā)展先進制造業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)、適應高新區(qū)快速發(fā)展的需要。

????人大代表王旭春—— 引人重要留人也重要

????“青島要發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，引進培養(yǎng)高端人才很重要，留人也很重要。”對于藍色經(jīng)濟區(qū)建設，市人大代表王旭春認為，政府應該建立人才引進的長效機制，比如在歐美和當?shù)氐娜A人協(xié)會合作，建立人才引進平臺，持續(xù)不斷地推薦人才，而不是僅僅靠舉辦幾場高端人才洽談會帶來短期效應。

????“人才招來了之后還得能留下?！蓖跣翊捍碚J為，我市在引進高層人才方面已制定了相關(guān)政策，而對于高層人才所帶領(lǐng)的團隊成員、一些具有良好發(fā)展?jié)摿Φ闹袑尤瞬挪]有具體優(yōu)惠政策。他建議，青島應建立人才“資金池”，通過政府投入、企業(yè)投入相結(jié)合的方式，切實解決引進人才的實際生活問題，讓他們在青島可以安心工作，也讓青島的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有后勁。

????人大代表欒少湖—— 為經(jīng)濟區(qū)提供智力支持

????市人大代表欒少湖也表示，實施人才戰(zhàn)略，是我市擔綱半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設龍頭的重要保障。發(fā)展藍色經(jīng)濟，關(guān)鍵靠人才。要在已有成績基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓住吸引、用好人才環(huán)節(jié)，強化實施“百千萬搶占高端人才戰(zhàn)略”，著力引進和進一步建設高素質(zhì)的戰(zhàn)略型人才、高管人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍，努力把各類優(yōu)秀人才集聚到我市現(xiàn)代化建設各項事業(yè)中來，為建設現(xiàn)代化國際城市提供堅強的人才保證和智力支持。 人大代表王紀全—— 知識產(chǎn)權(quán)保護迫在眉睫

????市人大代表、招商銀行青島分行行長王紀全認為，要結(jié)合青島經(jīng)濟特點大力發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時加強相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護，為新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

????王紀全指出，知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展的滯后，一方面容易出現(xiàn)新興企業(yè)辛辛苦苦研發(fā)出來的技術(shù)在很短的時間內(nèi)被“山寨”，使企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性遭受打擊；另一方面會使新興產(chǎn)業(yè)由于缺乏知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范，技術(shù)標準參差不齊，進而導致惡性競爭；而且，知識產(chǎn)權(quán)對新興產(chǎn)業(yè)保護不力，商業(yè)銀行出于對風險的顧慮，對新興企業(yè)的金融支持也會相對不足。王紀全建議市政府加強對有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特別是海洋經(jīng)濟方面的知識產(chǎn)權(quán)保護。

????發(fā)展藍色海洋經(jīng)濟，保護與開發(fā)并重，委員建議將青島美麗的近海建成國家海洋公園。于小陽 攝 本組撰稿 記者 劉延青 臧旭平王磊江 李曉麗 崔菁菁