上海交大發(fā)布《2010中國危機管理年度報告》顯示

　　去年平均每5天發(fā)生一起影響較大的危機事件

　　地市已成危機高發(fā)地帶

　　人民網(wǎng)上海頻道1月28日電 2010年平均每五天就有一起影響較大的危機輿情事件發(fā)生，其中司法執(zhí)法類危機較多，河南、北京、湖北、廣東等省危機多發(fā)，74%危機事件發(fā)生在地市和縣。中國危機管理整體水平還有待提高。這是上海交大《2010中國危機管理年度報告》得出的結(jié)論。

　　上海交通大學(xué)輿情研究實驗室、輿情網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布的《2010中國危機管理年度報告》，選取了2010年72起影響較大的危機輿情事件，通過與2009年60起影響較大的危機輿情事件比較，發(fā)現(xiàn)2010年司法執(zhí)法類危機輿情高發(fā)，同時，社會民生、反腐倡廉、官員（家屬）不當言行是2010年影響較大的危機輿情事件關(guān)注的焦點；2010年影響較大的危機輿情事件發(fā)生地較為分散，涉及全國29個省，其中河南、北京、湖北、廣東危機輿情多發(fā)，而從行政級別來看，地市是危機輿情高發(fā)地帶。

　　危機傳播迅速，33%影響較大的危機都是在事件發(fā)生的當天曝光的，網(wǎng)絡(luò)媒體正日益成為危機輿情的首發(fā)媒體，2010年影響較大的危機輿情事件由網(wǎng)絡(luò)首發(fā)的比例從2009年的53%上升到67%，微博異軍突起，成為危機輿情事件曝光的主渠道之一。 2010年危機輿情事件發(fā)生頻繁，輿情消退時間越來越快，危機輿情事件呈現(xiàn)出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的特點。

　　報告顯示，危機輿情發(fā)生后主體反應(yīng)速度較快，與媒體溝通意識較強，近半數(shù)在事件發(fā)生或曝光的當日就進行了積極的干預(yù)；危機干預(yù)主體不僅僅局限于本地政府，還常常牽涉上級政府部門，2010年由兩級及兩級以上組織進行干預(yù)的事件占影響較大的危機輿情事件總量的43%，表明不少事件都是在上級組織干預(yù)之下才作出反應(yīng)的，政府干預(yù)的成本較高。

　　對反應(yīng)主體危機管理能力的評估顯示，各地公共危機輿情事件頻出，但整體應(yīng)對能力還有待提高。從各項具體危機管理能力來看，研判能力總體表現(xiàn)不佳，但整體呈上升趨勢；現(xiàn)實問題解決能力整體表現(xiàn)不穩(wěn)定，第二、三季度表現(xiàn)較好；總體溝通能力來看表現(xiàn)平平，第二、三季度稍好；在應(yīng)對危機輿情事件時不善于運用新媒體，議題管理能力表現(xiàn)欠佳，不注重事后的危機恢復(fù)管理。（記者 姜泓冰）