????青島新聞網(wǎng)9月16日訊 不少青少年長期沉溺網(wǎng)吧，一直是家長的一塊心病。針對這一現(xiàn)象，全國人大代表、貴州省民族學院黨委書記高萬能曾提出“零時斷網(wǎng)”的方案。該方案一出，眾家長拍手稱快，也先后在全國多個地市進行了推廣。昨天上午，青島市文化市場行政執(zhí)法局局長徐增敏在新聞發(fā)布會上透露，青島也曾商討“零時斷網(wǎng)”方案，但是由于缺乏相應法律依據(jù)，未能付諸實施。但徐增敏個人表態(tài)，“支持‘零時斷網(wǎng)’，該斷

????網(wǎng)吧超時經(jīng)營 零時不停業(yè)

????國家《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》明確規(guī)定：“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所每日營業(yè)時間限于8時至24時?！钡搅?4時，網(wǎng)吧應該關門歇業(yè)。而在實際過程中，網(wǎng)吧超時經(jīng)營的現(xiàn)象比比皆是，不少網(wǎng)吧甚至公然打出“通宵優(yōu)惠”的旗號招攬生意。有關部門曾做過統(tǒng)計，“通宵上網(wǎng)”的人中60%是青少年。

????市文化市場行政執(zhí)法局局長徐增敏稱，在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)，很多網(wǎng)吧在夜間疏于管理，上網(wǎng)者不用出示有效身份證件，使實名上網(wǎng)制度流于形式。更有甚者，極少數(shù)網(wǎng)吧默許上網(wǎng)者登陸含淫穢色情、迷信暴力等內容的網(wǎng)站或違規(guī)網(wǎng)絡游戲，直接影響了上網(wǎng)者的身心健康，成為破壞社會風氣或誘發(fā)犯罪的因素。

????據(jù)統(tǒng)計，目前全市共有正式注冊的網(wǎng)吧1986家，終端機16萬臺，年均上網(wǎng)人次1.5億人次，從業(yè)人員1.58萬人。今年以來，執(zhí)法部門共組織檢查網(wǎng)吧1.2萬余家次，立案查處275家次，其中查處接納未成年人6家次，協(xié)調配合有關部門取締“黑網(wǎng)吧”37家，罰沒款項高達33.4萬余元。

????“零時斷網(wǎng)”難以實施

????徐增敏表示，“零時斷網(wǎng)”方案公布以后，文化部在個別省市做了試點。此舉，引起了網(wǎng)吧業(yè)主的不滿。網(wǎng)吧業(yè)主認為，在網(wǎng)吧運營過程中，和網(wǎng)絡運營商簽過合同。合同內容規(guī)定，24小時提供網(wǎng)絡支持，并未規(guī)定24時以后斷網(wǎng)，要切斷的話沒有法律依據(jù)。

????相應地，“零時斷網(wǎng)”方案只是作為一個建議，并不具有法律效力。盡管“看上去很美”，但實施起來卻非常困難。因此，出臺相應的法律法規(guī)迫在眉睫。

????徐增敏在接受媒體采訪時透露，青島此前也進行過這方面的商討，由于缺乏法律依據(jù)，“零時斷網(wǎng)”未能得以實施。但徐個人對“零時斷網(wǎng)”方案表示支持：“這個建議非常好，該切斷切斷，不然的話監(jiān)管力度很難，為什么不行呢？另外，為什么黑網(wǎng)吧屢禁不止，如果從根本上解決的話，就不會有這么多問題?！?/p>

????青島擬建高科技監(jiān)管平臺

????盡管“零時斷網(wǎng)”方案暫時擱淺，但青島對網(wǎng)吧監(jiān)管的工作并沒有止步。徐增敏表示，目前市文化市場行政執(zhí)法局正會同有關部門，開發(fā)一種“高科技監(jiān)管平臺”。據(jù)說，該平臺集網(wǎng)吧現(xiàn)場視頻監(jiān)控、互聯(lián)網(wǎng)內容監(jiān)控、“凈網(wǎng)先鋒”管理軟件及二代身份證刷卡上網(wǎng)設備等于一體，可對市、區(qū)（市）兩級網(wǎng)吧同步監(jiān)管。

????與此同時，執(zhí)法部門將加大查處力度，嚴查網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、超時營業(yè)等問題，打擊“黑網(wǎng)吧”，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營秩序，為青少年健康成長營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境。（記者 王安）