????中石油被曝高管涉貪被查 內部監(jiān)管機制遭質疑

????中石油被曬反腐成果 內部稱自查還要升級

????作為中國頭號的石油巨頭，中石油擁有著太多的先天資源和雄厚背景，而這“共和國長子”的溫床上，卻也滋生出越來越多的隱患。

????近日，中石油可謂邁進多事之秋。中石油下屬大連新港中石油原油儲備庫7月16日發(fā)生爆炸后，海上清污工作還在緊急進行，又被媒體曝出近期中石油一批下屬企業(yè)高管涉貪被查

????三個“高危”部門

????根據(jù)記者了解，2009年以來，中石油確實有多位高管因涉嫌貪污腐敗而落馬和被查處。

????目前被曝光的，包括中石油黑龍江銷售分公司原總經理王賢瀘、中石油工程建設公司一建公司原總經理顧滿林、原山東銷售菏澤分公司經理、菏澤中石油銷售有限公司總經理申乃進等，多位中石油下屬公司高管因涉嫌貪污已被司法機關查處。

????據(jù)悉，王賢瀘于2009年12月底被雙規(guī)，隨即被免去總經理職務，王賢瀘案件主要涉及到油品銷售環(huán)節(jié)收受賄賂等問題，王賢瀘收受了大量現(xiàn)金和名貴的禮品。而顧滿林和申乃進則都是涉嫌貪污受賄窩案串案，還涉及多位中層。

????值得注意的是，在中石油涉案高管中，多位涉案“一把手”曾經業(yè)績累累。比如王賢瀘因比較敢于改革，曾給所在公司帶來不少管理模式的革新，一直深受集團高層賞識，曾經先后被評為黑龍江省第十屆勞動模范和黑龍江省政協(xié)委員，還是全國五一勞動獎章的獲得者。

????“工程建設、物資采購和油品營銷等重點領域和環(huán)節(jié)，最容易爆發(fā)高管貪污受賄案，窩案串案較多?！币皇凸鞠嚓P負責人告訴記者，一方面是因為這些領域油水較多，巨大的物質利益摧毀了一些意志薄弱的高管；另一方面，雖然中石油等公司內部規(guī)章制度已經相對完善，但監(jiān)管不力。

????中石油監(jiān)管機制遭質疑

????而近期的大連中石油原油儲備庫爆炸一事，則使得中國石油巨頭的管理機制和監(jiān)管機制進一步被業(yè)內質疑。

????7月16日，大連新港中石油原油儲備庫發(fā)生爆炸，部分原油泄漏入海。

????7月23日，國家安全監(jiān)管總局和公安部共同發(fā)布通報，稱此次事故的初步原因是，在“宇宙寶石”油輪已暫停卸油作業(yè)的情況下，輝盛達公司和祥誠公司繼續(xù)向輸油管道中注入含有強氧化劑的原油脫硫劑，造成輸油管道內發(fā)生化學爆炸。

????此兩公司受中石油委托負責加入原油脫硫劑作業(yè)。通告雖然沒有直指中石油的責任，但指出原油接卸過程中安全管理存在漏洞。并指出，有關部門接到暫停卸油作業(yè)的信息后，沒有及時通知停止加劑作業(yè)，事故單位對承包商現(xiàn)場作業(yè)疏于管理，現(xiàn)場監(jiān)護不力。

????據(jù)了解，此次受爆炸影響的主要為兩家位于大連的煉油廠，中石油旗下的大連石化為其中一家。另一家則為大連西煉廠，這是中國首家中外合資煉廠，分別由大連市建設投資公司、中化(香港)石油國際有限公司、法國道達爾公司和中石油投資建設。

????事故發(fā)生后，業(yè)內人士紛紛質疑中石油安全管理機制和監(jiān)管機制存在一定問題。

????緊急自檢內部管理機制

????不管是反貪反腐還是企業(yè)安全生產問題，當是非不斷時，企業(yè)就不得不從內部管理機制尋找問題。

????“中國石油公司直接由國資委管轄，在國內石油市場處于壟斷地位，優(yōu)越的先天背景使得公司越來越龐大，但內部管理體系沒有及時改革，使得問題不斷暴露，企業(yè)亟待反思?！敝袊茉淳WCEO韓曉平認為。

????記者從中石油內部獲悉，對于內部員工的管理問題和安全環(huán)保問題，企業(yè)近年來尤為重視，常常自查，而且中央各種檢查組每年也都會來查幾次。

????“中央目前對石油企業(yè)的內部問題非常重視，小查是經常的，今年4月份，國資委、國家發(fā)改委、中央紀委、財政部和審計署等多個部門更是聯(lián)合組成中央企業(yè)檢查組進駐中石油檢查工作。事實上，相關規(guī)章制度相對也比較完善，但是因為公司龐大，主要問題還是監(jiān)管不力的問題。”中石油下屬企業(yè)一負責人告訴記者。

????對于中央檢查組的檢查結果，該人士告訴記者，目前并未對外披露，但是中石油自身已經進一步加強重視，在內部加大反腐反貪和安全環(huán)保的監(jiān)管力度。

????據(jù)悉，中石油內部認為，集團公司反腐倡廉形勢不容樂觀，腐敗風險處于凸顯期。

????實際上，4月份，中石油決定在北京、黑龍江、新疆分別成立由紀檢、監(jiān)察、審計、內控等參加的三個聯(lián)合監(jiān)督中心。黨組紀檢組、監(jiān)察部目前正在抓緊籌備組建，將于7月份掛牌運行。這三個聯(lián)合監(jiān)督中心作為集團公司監(jiān)督監(jiān)察工作的具體辦事機構，直接對黨組紀檢組、監(jiān)察部負責，主要承擔核查重要信訪舉報、調查重大違紀違法案件、開展專項監(jiān)督檢查等任務。

????“石油巨頭的快速繁榮使得企業(yè)缺乏自我監(jiān)督意識、服務意識和危機應對意識，對企業(yè)自身形象的維護意識淡薄?！表n曉平認為，在這種情況下，石油公司出事是遲早的，有利于企業(yè)及早反思自身內部管理問題。(王冰凝)