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      揭重慶北碚副區(qū)長(zhǎng)腐敗路 兒子認(rèn)房產(chǎn)商做干爹

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      青島新聞網(wǎng) 2010-06-03 07:03:49 檢察日?qǐng)?bào) 現(xiàn)有新聞評(píng)論    新聞報(bào)料

      溫水煮青蛙,使趙文銳從副區(qū)長(zhǎng)成為階下囚。

      ????重慶市北碚區(qū)原副區(qū)長(zhǎng)趙文銳可謂是玩“魔術(shù)”的高手,他為掩蓋犯罪所得,把受賄的錢投資到公司企圖變成合法的正常收益。但機(jī)關(guān)算盡仍難逃法網(wǎng),近日,經(jīng)重慶市檢察二分院偵查并提起公訴,法院以受賄罪一審判處被告人趙文銳有期徒刑十二年,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)20萬(wàn)元;而開(kāi)公司幫趙文銳洗錢的被告人鄒勇,因犯洗錢罪被判處有期徒刑三年,并處罰金8.75萬(wàn)元。

       ???仕途曾經(jīng)一帆風(fēng)順

      ????1963年2月出生的趙文銳,現(xiàn)年47歲,大學(xué)文化,副廳級(jí)官員,在重慶也算是一個(gè)有頭有臉的人物。

      ????趙文銳生于重慶市合川區(qū)一個(gè)普通家庭??陀^地講,早年他工作踏實(shí)勤奮,口才很好,點(diǎn)子很多,能力較強(qiáng),當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部期間就嶄露頭角,政績(jī)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,1998年4月,年僅35歲的趙文銳就擔(dān)任了原合川市計(jì)生委主任。進(jìn)城后,趙文銳在新的崗位上勤學(xué)業(yè)務(wù),處處虛心,2001年8月,轉(zhuǎn)任合川市建委主任;2003年3月,升任合川市副市長(zhǎng);2007年3月調(diào)至北碚區(qū)任副區(qū)長(zhǎng)(副廳級(jí))。

      ????對(duì)毫無(wú)背景的趙文銳來(lái)說(shuō),這一路可謂官運(yùn)亨通,仕途順達(dá)。加之妻子在重慶一所知名中學(xué)任教,兒子乖巧可愛(ài),家庭幸福,讓人羨慕。盡管如此,官越做越大的趙文銳,卻沒(méi)有把握好自己的人生航向,他認(rèn)為“天下熙熙,皆為利來(lái);天下攘攘,皆為利往”?!坝袡?quán)不用,過(guò)期作廢”。這些錯(cuò)誤的世界觀和人生觀使趙文銳在人生道路上邁出了錯(cuò)誤的第一步,2000年左右,趙文銳開(kāi)始收受他人錢財(cái),從此陷入邊升邊腐、邊腐邊升的怪圈。

      ????對(duì)金錢的追求,啟動(dòng)了趙文銳貪婪的閥門,同時(shí)也將他一步步推向了犯罪的深淵。

      ????副區(qū)長(zhǎng)“生財(cái)有道”

      ????2009年9月,重慶市紀(jì)委發(fā)現(xiàn)趙文銳涉嫌受賄,將其移送市檢察二分院偵辦。檢察官迅速出擊,很快查清了趙文銳受賄的每一筆數(shù)目。在大量的鐵證面前,趙文銳無(wú)話可說(shuō),供述了一切。

      ????趙文銳的墮落,是一個(gè)溫水煮青蛙的過(guò)程。“溫水”就是那些有求于他的老板,而他這只“青蛙”在溫水的浸淫下,與形形色色的老板稱兄道弟、吃喝玩樂(lè)、打牌賭博,喪失了一個(gè)官員的為官原則。

      ????蔣某是重慶市某房地產(chǎn)公司董事長(zhǎng),曾是趙文銳的老部下,也是趙的兒子的干爹。大約在2003年上半年的一天下午,蔣來(lái)到趙文銳家,說(shuō)沙坪壩那邊的環(huán)保業(yè)務(wù)比較好,他想在合川辦一個(gè)環(huán)保公司,請(qǐng)趙文銳幫忙協(xié)調(diào)。趙答應(yīng)了。蔣某離開(kāi)時(shí),從手提包內(nèi)拿出一個(gè)裝錢的袋子放到茶幾上,并說(shuō):“老領(lǐng)導(dǎo),很久沒(méi)來(lái)看你了,這次要麻煩你幫忙,這是一點(diǎn)小心意?!贝Y某走后,趙文銳打開(kāi)袋子一看,里面一共3萬(wàn)元現(xiàn)金,他毫不猶豫地收下了。后來(lái),經(jīng)趙文銳打招呼,蔣某順利開(kāi)辦了一個(gè)環(huán)保公司。

      ????趙文銳是一個(gè)很重“情義”的人,2007年7月,才到北碚區(qū)當(dāng)副區(qū)長(zhǎng)4個(gè)月,他就利用自己分管供氣、供電、蔡家組團(tuán)工業(yè)園區(qū)等工作的職務(wù)之便,開(kāi)始推薦蔣某承建蔡家組團(tuán)經(jīng)濟(jì)適用房。副區(qū)長(zhǎng)推薦的人,還有誰(shuí)敢不買賬?接下來(lái),趙文銳又為蔣某辦理規(guī)劃、國(guó)土手續(xù)做了大量協(xié)調(diào)工作。

      ????當(dāng)然,蔣某更懂得投桃報(bào)李——趙文銳打牌,蔣某除了給趙數(shù)目不低的墊底費(fèi)外,逢年過(guò)節(jié)少不了登門送禮。2008年5月,蔣某得知趙文銳的兒子要出國(guó)留學(xué),為今后得到趙更多的關(guān)照,蔣某殷勤地送上了5000美元,加深了兩人感情。

      ????趙文銳喜歡與老板打交道,醉翁之意不在酒。2007年,趙文銳與重慶某測(cè)控公司經(jīng)理唐某認(rèn)識(shí),得知兩人系合川中學(xué)同學(xué)后,倍感親切。2008年六七月的一天,唐某來(lái)到北碚區(qū)政府趙文銳的辦公室,閑聊一陣后,唐某提到趙文銳的兒子要去美國(guó)讀書,并說(shuō)為侄兒準(zhǔn)備了10萬(wàn)元人民幣。趙文銳推辭了一下,唐某假裝生氣地說(shuō):“你要給我一個(gè)面子,這筆錢算是我給學(xué)生的,不是給區(qū)長(zhǎng)的?!弊詈?,趙文銳說(shuō):“那就算我向你借的吧?!?/p>

      ????隨即,趙文銳在辦公室給唐某寫了一張借條,內(nèi)容為:“今借到唐某現(xiàn)金10萬(wàn)元人民幣”,落款人為“趙文銳”。當(dāng)天,趙文銳將這10萬(wàn)元錢拿回家交給了妻子。其實(shí),趙文銳當(dāng)時(shí)并不是真正想借這筆錢,只是作為一種借口,考慮到今后如果組織調(diào)查起來(lái),可以為自己作一個(gè)開(kāi)脫。事實(shí)上,趙文銳收錢后到案發(fā)的一年多時(shí)間內(nèi),從未提過(guò)還錢之事,更沒(méi)有實(shí)際歸還此款。

      ????趙文銳作為北碚區(qū)副區(qū)長(zhǎng)并分管工業(yè)企業(yè),自有“報(bào)答”唐某的地方,他每年只需兩三次以副區(qū)長(zhǎng)的身份陪同唐某的客人吃飯,幫助推銷企業(yè)產(chǎn)品,就可為公司帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。另外,唐某的公司在園區(qū)的建設(shè)過(guò)程中,凡是涉及到由園區(qū)應(yīng)該配套的基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用,或者唐某平時(shí)單獨(dú)向趙文銳反映的問(wèn)題,趙都要出面打招呼,要求下屬服務(wù)跟上,資金及時(shí)到位。這樣,許多復(fù)雜問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。因此,唐某公司的業(yè)務(wù)發(fā)展很好。

      ????為感謝趙文銳的關(guān)照和幫助,2008年和2009年春節(jié)期間,測(cè)控公司一個(gè)副經(jīng)理到趙文銳家“拜年”,送給拜年費(fèi)1萬(wàn)元,趙心安理得地笑納了。

      ????利令智昏,被金錢燒昏了頭腦的趙文銳,智商再高也等于零,必然要陷入犯罪的泥潭。經(jīng)法院審理認(rèn)定,趙文銳在擔(dān)任原合川市計(jì)生委主任、建委主任、副市長(zhǎng)、北碚區(qū)副區(qū)長(zhǎng)期間,10年共收受他人賄賂87.5萬(wàn)元,美元1萬(wàn)元。

      ????贓款投資“錢生錢”

      ????務(wù)必查清贓款去向!2009年9月17日,趙文銳被刑事拘留的當(dāng)天,檢察官依法對(duì)他家實(shí)施搜查。在搜查過(guò)程中,一個(gè)30多歲的男子跌跌撞撞地跑了進(jìn)來(lái)。該男子慌亂的眼神沒(méi)有逃過(guò)檢察官敏銳的眼睛,經(jīng)盤問(wèn),此人正是趙文銳的妹夫鄒勇。真是踏破鐵鞋無(wú)覓處,鄒勇是檢察機(jī)關(guān)急需查找的另一個(gè)犯罪嫌疑人。通過(guò)鄒勇,檢察官進(jìn)一步查實(shí)了贓款的去向。

      ????2001年,合川市政府決定修建釣魚(yú)城大道,趙文銳當(dāng)時(shí)作為建委主任擔(dān)任該工程指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)整個(gè)工程的全面實(shí)施。在招投標(biāo)期間,重慶某建筑公司董事長(zhǎng)易某找到趙文銳,希望能承包到該工程,并表示事后會(huì)給感謝費(fèi)。在趙文銳的幫助下,易某順利中了B標(biāo)段。2002年下半年B標(biāo)段工程施工快結(jié)束時(shí),易某得知釣魚(yú)城大道還有學(xué)士路工程要做,便找到趙文銳,提出如能承建這個(gè)工程,將拿幾十萬(wàn)元給他。后在趙文銳的“運(yùn)作”下,易某如愿以償。

      ????工程結(jié)束并結(jié)算后,在一次聚會(huì)上,易某對(duì)趙文銳說(shuō):“釣魚(yú)城大道的工程搞完了,非常感謝你的支持,我已經(jīng)給你準(zhǔn)備好了幾十萬(wàn)元錢,什么時(shí)間方便拿給你?”趙文銳一聽(tīng)非常高興,但他認(rèn)為直接拿幾十萬(wàn)元的好處費(fèi)太顯眼了,他說(shuō)自己的妹夫鄒勇也是搞工程的,以后讓易某拿點(diǎn)工程給鄒勇做,在結(jié)算工程款時(shí)把那幾十萬(wàn)元加進(jìn)去,采用這種方式比較隱蔽穩(wěn)妥一些,易某同意了。

      ????大約在2004年或2005年,易某在開(kāi)發(fā)南城華府項(xiàng)目時(shí),趙文銳已經(jīng)擔(dān)任合川市分管城市建設(shè)的副市長(zhǎng)了。有一次,他向易某提出拿點(diǎn)工程給鄒勇做,易某滿口答應(yīng)。后來(lái)鄒勇找到易某,考慮到鄒勇可能做不好,易某沒(méi)有讓鄒勇做這個(gè)工程。但易某想到今后搞建筑還需要趙的關(guān)照,所以就另想辦法讓鄒勇從他那里賺點(diǎn)錢。當(dāng)時(shí)易某正在江北區(qū)做土石方工程,便叫鄒勇拿點(diǎn)錢來(lái)入股,以后直接分些利潤(rùn)給他。

      ????2006年初,鄒勇交了5萬(wàn)元到易某公司。到年底,易某分給鄒勇25萬(wàn)元。除去本金后,這20萬(wàn)元實(shí)際上是易某送給趙文銳的好處費(fèi)。鄒勇收下20萬(wàn)元錢后曾給趙文銳講過(guò),趙文銳表示知道這件事,讓鄒勇把錢保管好。

      ????在陸續(xù)收到一些賄賂款后,趙文銳覺(jué)得拿在手上“燙手”,想到了“錢生錢”這種方式,于是讓鄒勇去代為投資入股,這樣既不顯山露水又無(wú)人知曉,還可獲得更高收益。

      ????其實(shí),早在2003年5月,趙文銳在擔(dān)任合川市副市長(zhǎng)兼舊城改造領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)時(shí),就有人拉趙文銳合伙辦房地產(chǎn)公司,趙當(dāng)然不會(huì)親自出面。2005年,鄒勇按趙文銳的安排,成為這家房地產(chǎn)公司的股東,后來(lái),鄒勇陸續(xù)在公司投資。

      ????據(jù)鄒勇在偵查階段供述,趙文銳先后將200余萬(wàn)元錢交給鄒投入到公司中,其中2005年入股時(shí)趙文銳給了47萬(wàn)元,2008年給了30萬(wàn)元,2009年5月給了50萬(wàn)元,還有一些錢是趙文銳安排鄒勇到其他人那里取得的,包括從易某處獲得的好處費(fèi)20萬(wàn)元。趙文銳作為公職人員,在幾年內(nèi)交給鄒勇200余萬(wàn)元,與其收入明顯不符。鄒勇亦曾供認(rèn),他感覺(jué)趙文銳給他的錢可能不正當(dāng),雖沒(méi)有明說(shuō),但他知道趙文銳的合法收入沒(méi)有這么多。

      ????法院審理認(rèn)為,鄒勇為趙文銳轉(zhuǎn)換的數(shù)額與趙文銳的收入明顯不符,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定鄒勇明知趙文銳交給他的錢款系犯罪所得,符合洗錢罪的主觀構(gòu)成要件;鄒勇將趙文銳交給他的錢投入到公司,掩飾、隱瞞其來(lái)源和性質(zhì),其行為符合洗錢罪的客觀構(gòu)成要件。因此,檢察機(jī)關(guān)指控鄒勇犯洗錢罪的罪名成立,其洗錢數(shù)額為趙文銳收受易某等人所送的87.5萬(wàn)元。故此,法院作出前述判決,同時(shí)判令對(duì)趙文銳、鄒勇的犯罪所得予以追繳,上繳國(guó)庫(kù)。

      ????聰明反被聰明誤。趙文銳玩的“魔術(shù)”終究被揭穿,“錢生錢”的目的還沒(méi)達(dá)到就成了階下囚,下場(chǎng)令人警醒。

      ????檢察官建言

      ????警惕貪官洗錢新動(dòng)向

      ????重慶市北碚區(qū)原副區(qū)長(zhǎng)趙文銳把受賄資金交由妹夫幫忙“投資”,再入股分紅……企圖用這樣的“魔術(shù)”手腕把“黑錢漂白”,但機(jī)關(guān)算盡仍難逃法網(wǎng),最終身陷囹圄。

      ????探究趙文銳“落馬”的原因,與其他貪官如出一轍,首先是人生觀的扭曲,對(duì)金錢的追求產(chǎn)生“有權(quán)不用,過(guò)期作廢”的心理,不潔身自好,大搞權(quán)錢交易;其次濫交朋友,與社會(huì)上各色各樣的老板稱兄道弟、吃喝玩樂(lè),喪失了一個(gè)政府官員的基本原則。

      ????從趙文銳犯罪的情況看,他涉案金額雖不算大,但把受賄的錢投資到公司企圖變成合法的正常收益,這是近年來(lái)發(fā)現(xiàn)貪官犯罪的一種新動(dòng)向,那就是洗錢,說(shuō)明犯罪分子作案手段越來(lái)越狡猾,越來(lái)越隱蔽,要引起辦案職能部門高度重視。

      ????因此,檢察官建議,對(duì)政府官員的管理和監(jiān)督,除了做到政治思想教育常抓不懈,幫助他們樹(shù)立正確的世界觀和人生觀外,時(shí)時(shí)提醒其在社會(huì)上謹(jǐn)慎交朋友,加強(qiáng)八小時(shí)以外的監(jiān)督,守住做人的底線。同時(shí),把官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度落到實(shí)處,用制度約束行為,陽(yáng)光是最好的防腐劑,定期向社會(huì)公布他們的家庭財(cái)產(chǎn);再者加強(qiáng)官員近親屬財(cái)產(chǎn)的掌握,對(duì)明顯超出合法收入的要堅(jiān)決查清來(lái)源,防止利用近親屬身份為貪官洗錢;最后建立和完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,“知屋漏者在雨下,知政失者在草野”,群眾的眼睛是雪亮的,大力提倡和鼓勵(lì)公民舉報(bào)官員及近親屬的不法行為,一經(jīng)查實(shí)予以重獎(jiǎng),使之不愿貪、不敢貪。

      ????鏈接

      ????洗錢罪:我國(guó)刑法規(guī)定,洗錢罪是指明知是毒品犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、走私犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪等的違法所得及其收益,為掩飾、隱瞞其來(lái)源和性質(zhì),通過(guò)存入金融機(jī)構(gòu)、投資或者上市流通等手段使非法所得收入合法化的行為。

      ????洗錢手段主要為:提供資金賬戶的;協(xié)助將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金、金融票據(jù)、有價(jià)證券的;通過(guò)轉(zhuǎn)賬或者其他結(jié)算方式協(xié)助資金轉(zhuǎn)移的;協(xié)助將資金匯往境外的;以其他方法掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益來(lái)源和性質(zhì)的。

      ????同時(shí),刑法規(guī)定:犯洗錢罪的沒(méi)收實(shí)施犯罪的違法所得及其產(chǎn)生的收益,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處洗錢數(shù)額5%以上20%以下罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收實(shí)施犯罪的違法所得及其產(chǎn)生的收益,處五年以上十年以下有期徒刑,并處洗錢數(shù)額5%以上20%以下罰金。


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