鄉(xiāng)政府網(wǎng)站上政府機(jī)關(guān)開(kāi)支公示情況

白廟鄉(xiāng)黨委書(shū)記張映上在該鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)暨民主議事會(huì)上

????紅網(wǎng)長(zhǎng)沙3月15日訊 “發(fā)現(xiàn)中國(guó)第一個(gè)‘全裸’的政府，比廣州的財(cái)政預(yù)算公開(kāi)還徹底，公款接待都公開(kāi)了！”日前，一篇披露四川巴中市白廟鄉(xiāng)政府財(cái)政公開(kāi)的帖子在網(wǎng)上熱傳。帖子稱(chēng)該鄉(xiāng)除各部門(mén)預(yù)算公開(kāi)外，甚至黨政機(jī)關(guān)購(gòu)買(mǎi)礦泉水、瓜子花生、1.5元的信紙等都在公示之列，被許多網(wǎng)友盛贊為財(cái)政公開(kāi)最徹底的鄉(xiāng)政府，說(shuō)值得推廣。

????財(cái)政公開(kāi) 款接待、公車(chē)消費(fèi)都有明細(xì)

????打開(kāi)四川省巴中市白廟鄉(xiāng)政府網(wǎng)站()，《白廟鄉(xiāng)2009年財(cái)政決算情況說(shuō)明》、《白廟鄉(xiāng)2010年財(cái)政收入項(xiàng)目表》、《白廟鄉(xiāng)2010年財(cái)政預(yù)算支出項(xiàng)目表》、《白廟鄉(xiāng)政府2010年度1月定補(bǔ)優(yōu)撫金發(fā)放花名冊(cè)》等各種財(cái)務(wù)收支報(bào)表，大到近40萬(wàn)的社會(huì)保障，小到每個(gè)在職人員工資補(bǔ)貼情況，甚至開(kāi)會(huì)購(gòu)買(mǎi)的信紙1本1.5元等都在公開(kāi)之列。

????其中《2010年政府機(jī)關(guān)開(kāi)支公示欄》里，還提到了該鄉(xiāng)今年1月、2月整個(gè)鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出，內(nèi)容翔實(shí)，令人驚嘆，比如民眾關(guān)心的“三公”消費(fèi)中的公款接待、公車(chē)消費(fèi)等都有相關(guān)明細(xì)，如吃飯、煙酒、礦泉水、紙筆、紙杯、車(chē)費(fèi)等從1.5元到1269元不等，一月份開(kāi)支8240.5元，金額、事由、發(fā)生時(shí)間、經(jīng)辦人、證明人、審批人、安排人都有說(shuō)明。

????另外，白廟鄉(xiāng)政府網(wǎng)站上的一段視頻提到了該鄉(xiāng)于今年元月份通過(guò)召開(kāi)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)暨民主議事會(huì)，邀請(qǐng)全鄉(xiāng)各界代表對(duì)政府財(cái)政預(yù)算進(jìn)行合議，以投票方式?jīng)Q議出民眾急切辦理的道路硬化、農(nóng)網(wǎng)改造和安全飲水三件事。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和張榜等形式公布具體財(cái)政運(yùn)作情況，以實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光政務(wù)，按照該鄉(xiāng)一位領(lǐng)導(dǎo)的話說(shuō)，這是為了有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

????網(wǎng)友稱(chēng)贊 即便是秀也值得贊揚(yáng)

????據(jù)悉，白廟鄉(xiāng)人民政府推行的這一系列陽(yáng)光政務(wù)措施得到了該鄉(xiāng)各界民眾的大力擁護(hù)及稱(chēng)贊，“財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)、政府開(kāi)支情況公開(kāi)，以前聞所未聞。那些年政府搞的是包包帳，連我這個(gè)黨代表也不曉得，現(xiàn)在財(cái)政公開(kāi)透明了，我們對(duì)鄉(xiāng)黨委政府越來(lái)越信任了?！币粋€(gè)叫李秋生的同志如是告訴當(dāng)?shù)孛襟w記者。

????也有個(gè)別網(wǎng)友提出質(zhì)疑，說(shuō)公布的賬單有作假嫌疑，不是很符合事實(shí)，并舉例說(shuō)一月份的“區(qū)里來(lái)客和黨政領(lǐng)導(dǎo)午餐”及“區(qū)里來(lái)客和鄉(xiāng)政府全體工作人員晚餐”分別只花了82元和80元，而另外的“區(qū)委來(lái)鄉(xiāng)年終目標(biāo)考核”和“財(cái)務(wù)預(yù)算公開(kāi)民主議事會(huì)觀摩來(lái)客”的餐費(fèi)則均不低于1000元。

????不過(guò)，網(wǎng)上還是稱(chēng)贊者居多，網(wǎng)民流露出很大的寬容，“敢于曬財(cái)政支出，把每筆開(kāi)支，鄉(xiāng)財(cái)政所用每一分錢(qián)的去向都公布得清清楚楚，連招待上級(jí)官員的煙酒都公布了，這需要勇氣！”“有歷史意義，幾乎等同于取消農(nóng)業(yè)稅！”“細(xì)節(jié)和局部有待完善，如可以公布下接待的是什么領(lǐng)導(dǎo)、到哪個(gè)飯店吃的，幾個(gè)人吃的，會(huì)更好，但能做到這樣，已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò)了，積跬步而行千里，即便是秀也值得贊揚(yáng)！”

????對(duì)話白廟鄉(xiāng)黨委書(shū)記：

????“拿出來(lái)看，事實(shí)勝于雄辯”

????3月14日下午，瀟湘晨報(bào)滾動(dòng)新聞?dòng)浾唠娫掃B線了四川巴中市白廟鄉(xiāng)黨委書(shū)記張映上同志，他非常耐心地接受了接著的采訪，坦承財(cái)政公開(kāi)是他很早之前就有的想法，現(xiàn)在終于付諸實(shí)施。對(duì)于陽(yáng)光財(cái)政措施的推出，他有自己的擔(dān)憂，但對(duì)未來(lái)充滿希望，寄望通過(guò)陽(yáng)光施政贏取投資者對(duì)白廟鄉(xiāng)的青睞，同時(shí)也會(huì)逐漸完善財(cái)政公開(kāi)制度，以更大程度上響應(yīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)號(hào)召，創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。

????瀟湘晨報(bào)：為什么要推行透明財(cái)政措施？

????張映上：我們巴中市市委書(shū)記李仲彬說(shuō)過(guò)，要讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行，要曬，讓群眾看。以前不少納稅人和群眾認(rèn)為政府官員大多是貪官，（群眾）不清楚，不明白，任何多余的解釋都是無(wú)力的，拿出來(lái)看，事實(shí)勝于雄辯。

????這里還有兩個(gè)契機(jī)，一個(gè)是今年1月24開(kāi)的民主議事會(huì)上，巴中市委副秘書(shū)長(zhǎng)王國(guó)旗的鼓勵(lì)，另一個(gè)是1月28日，溫總理在線與網(wǎng)友交流，就如何處理“三公消費(fèi)”的問(wèn)題，溫總理回答：將所有的行政支出納入預(yù)算，所有的支出要公開(kāi)。

????瀟湘晨報(bào)：財(cái)政公開(kāi)后干群有何反響？

????張映上：自白廟鄉(xiāng)財(cái)政公開(kāi)后，不少領(lǐng)導(dǎo)百姓都是很擁護(hù)的，黨群干群關(guān)系更加緊密。百姓認(rèn)為還不太詳細(xì)，我們還需要做些改善。

????瀟湘晨報(bào)：有沒(méi)有給黨政工作帶來(lái)被動(dòng)？

????張映上：接受群眾監(jiān)督并不可怕，接受監(jiān)督才能得到群眾的理解和支持，才便于發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。如果說(shuō)有顧慮，現(xiàn)在還有兩點(diǎn)：1.財(cái)政公示以后給身邊同事的待遇減少了，在安撫大家的心思上要多花點(diǎn)時(shí)間；2.公示以后，焦灼地等待進(jìn)入白廟鄉(xiāng)的第一筆資金或者說(shuō)第一個(gè)投資項(xiàng)目，我希望有更多的資金和項(xiàng)目來(lái)到我們白廟鄉(xiāng)。

????瀟湘晨報(bào)：不少人贊揚(yáng)鄉(xiāng)政府財(cái)政公開(kāi)，你覺(jué)得有沒(méi)有需要改進(jìn)的地方？

????張映上：其實(shí)也有不少老百姓提意見(jiàn)，我們已經(jīng)注意到了，比如有人說(shuō)公布的內(nèi)容還不夠翔實(shí)，比如在什么地方吃的，一桌飯四五百塊錢(qián)幾個(gè)人吃等，針對(duì)這些我們將會(huì)進(jìn)行改善。同時(shí)，（我們）也會(huì)按照上級(jí)黨政部門(mén)的要求，不斷完善公示制度，相信在群眾及媒體的關(guān)注下我們的步伐更加堅(jiān)實(shí)。

????延伸閱讀：廣州財(cái)政預(yù)算公開(kāi)，“三公消費(fèi)”不公開(kāi)

????新華網(wǎng)2009年10月28日?qǐng)?bào)道　2009年10月16日，在接到一位志愿者提出的申請(qǐng)之后的第八天，廣州市財(cái)政局將廣州市2009年本級(jí)114個(gè)部門(mén)的部門(mén)預(yù)算全部都公開(kāi)放到了“廣州財(cái)政網(wǎng)”上。社會(huì)輿論在對(duì)這一舉動(dòng)給予贊揚(yáng)的同時(shí)，也紛紛質(zhì)疑公款出國(guó)等“三公消費(fèi)”為何沒(méi)有單列出來(lái)。

????廣州市財(cái)政局局長(zhǎng)張杰明解釋稱(chēng)，預(yù)算科目的設(shè)置是國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)統(tǒng)一規(guī)定的，不是一個(gè)地方想怎么編制就怎么編。在目前的預(yù)算編制科目里，沒(méi)有公車(chē)消費(fèi)、公款招待、出國(guó)費(fèi)用這些條目，這些是跟著具體項(xiàng)目走的。比如，公款出國(guó)的費(fèi)用，在外經(jīng)貿(mào)部門(mén)有招商引資項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，出國(guó)的費(fèi)用往往包含在里面。

????就在預(yù)算上網(wǎng)這件事情被媒體曝光的10月23日，因?yàn)橐惶靸?nèi)涌入了4萬(wàn)多次點(diǎn)擊量，廣州財(cái)政網(wǎng)“癱瘓”。而平常，廣州財(cái)政網(wǎng)一個(gè)月的點(diǎn)擊量也不過(guò)3萬(wàn)次。張杰明說(shuō)，這讓他感到預(yù)算公開(kāi)之路還很長(zhǎng)，還有很多事情需要做。我們是第一個(gè)帶頭公開(kāi)，當(dāng)然關(guān)注度就特別高。若干年之后，當(dāng)各地政府都把自己的部門(mén)預(yù)算、總預(yù)算都公開(kāi)到網(wǎng)絡(luò)上之后，也許大家就不太會(huì)談廣州了。