????國家稅務(wù)總局日前在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了一個(gè)《關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》，就納稅人在履行納稅過程中的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的解讀。與我們經(jīng)常見到的政府公文不一樣的是，這個(gè)公告的語言十分通俗，甚至有點(diǎn)不大符合文秘教科書上定義的公告寫作程式。這篇公文采用的是一種書信體形式，語調(diào)溫和，很少干巴巴的“八股調(diào)”，更值得稱道的是，全文對(duì)納稅人的稱呼，一律采用了“您”這個(gè)現(xiàn)代漢語中的尊稱。

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????政府由于握有國家機(jī)構(gòu)所具有的剛性權(quán)力，可以依靠這種強(qiáng)制性權(quán)力將自己的意志推向社會(huì)。從本質(zhì)上說，政府這樣做并沒有錯(cuò)，因?yàn)槿嗣裰栽敢饣ㄥX養(yǎng)一個(gè)政府，其目的就在于希望通過這種強(qiáng)制力量，將分散的民眾意志集中起來，使社會(huì)的公共秩序能夠得到維護(hù)。但是，政府擁有的這種權(quán)力又容易使它養(yǎng)成唯我獨(dú)尊的作風(fēng)，習(xí)慣凌駕于老百姓之上，在一些皇權(quán)支配的國家，人民甚至成了“子民”。中國經(jīng)過30多年的改革開放，已經(jīng)開始擺脫這種顛倒的“官民關(guān)系”，政府的權(quán)力來源于老百姓，政府工作人員更是完全靠老百姓來養(yǎng)活，將納稅人稱為“您”，天經(jīng)地義。

????政府將老百姓稱為“您”，這是因?yàn)榫驼c老百姓的關(guān)系來說，政府應(yīng)該處于老百姓的下位。前一陣子，《朱镕基答記者問》一書出版，有心人從中發(fā)現(xiàn)朱镕基將記者提問中對(duì)他的稱呼“您”一律改成了“你”。輿論普遍將此理解為這是作者的謙虛，這沒錯(cuò)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。其實(shí)，這個(gè)改動(dòng)更重要的是體現(xiàn)了朱镕基作為一個(gè)曾經(jīng)的國家高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人，他知道自己的權(quán)力來源，他在答記者問時(shí)面對(duì)的不僅是個(gè)體的記者，而且是交給他權(quán)力的人民，他沒有理由接受人民對(duì)他的這個(gè)尊稱。這一字之改，生動(dòng)地反映出政府與民眾的正常關(guān)系。

????當(dāng)官員成為“您”，實(shí)際上在潛移默化之中強(qiáng)化著政府的權(quán)力意識(shí)，顛倒著政府與老百姓的正常關(guān)系。一些以“您”自居的官員之所以面對(duì)媒體敢于發(fā)出諸如“我拉屎是不是也要告訴你”之類的雷人之語，雖然與其個(gè)人修為有關(guān)，但潛意識(shí)之中正是由于沒有擺正權(quán)力與人民的關(guān)系，才會(huì)有如此話語和相關(guān)作為。

????目前，中國正在經(jīng)歷社會(huì)轉(zhuǎn)型的激烈風(fēng)暴，積累下來的一些社會(huì)矛盾正在不斷爆發(fā)，引起輿論注目的群體性事件也時(shí)有發(fā)生。而深究一些事件發(fā)生的根源，雖然原因錯(cuò)綜復(fù)雜，但政府工作人員把自己視為凌駕于老百姓之上的權(quán)力施行者，缺乏對(duì)老百姓必須的尊重，也是不可忽視的一個(gè)問題。政府如果習(xí)慣于借助剛性的行政權(quán)力來剝奪老百姓的權(quán)利，其結(jié)果只會(huì)加深與民眾之間的隔閡，使政府的權(quán)力基礎(chǔ)出現(xiàn)動(dòng)搖。因此，即使是從加強(qiáng)政府行政能力這個(gè)政府本位的目的出發(fā)，政府官員也應(yīng)該向老百姓謙卑地稱呼一聲“您”，而老百姓，則反過來可以理直氣壯地對(duì)政府工作人員直呼“你”。

????當(dāng)然，政府將老百姓稱為“您”，只是一種形式。更重要的是隨著這一聲尊稱的到來，實(shí)現(xiàn)以民為本的工作作風(fēng)。如果嘴巴上不斷地將老百姓稱為“您”，行動(dòng)上卻依然對(duì)老百姓倨傲無理，甚至不時(shí)干出侵犯民眾合法利益的事，那么，這種口惠而實(shí)不至的“您”，還是少來為好。從這一點(diǎn)來說，國家稅務(wù)總局公告中的這個(gè)“您”雖然值得肯定，但老百姓更需要看行動(dòng)。最近，國家稅務(wù)總局發(fā)出的《關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問題的通知》引起輿論強(qiáng)烈反彈，就因?yàn)樗膱?zhí)行意味著老百姓要多交稅。對(duì)此，國家稅務(wù)總局，有必要向你心目中的廣大的“您”，作一番認(rèn)真解釋。作者：周俊生