????10月12日，遼寧省人大常委會(huì)副主任宋勇被中紀(jì)委雙規(guī)調(diào)查。次日，中紀(jì)委方面證實(shí)，宋勇涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正在接受組織調(diào)查。10月22日，中組部有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，宋勇因嚴(yán)重違紀(jì)，中央免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，正在按程序辦理。

????宋勇案發(fā)源于其主政朝陽(yáng)市期間的一宗土地大案，并與原朝陽(yáng)市國(guó)土資源局局長(zhǎng)宋久林案有關(guān)。2008年9月，已任朝陽(yáng)市委常委、凌源市委書(shū)記的宋久林被雙規(guī)。

????宋勇、宋久林

????妻子在房地產(chǎn)公司當(dāng)副總

????宋勇妻子崔某本系遼寧作協(xié)作家，兼朝陽(yáng)市義利房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司副總。崔某和弟弟曾于今年年中被查，隨后，宋勇被限制出行。宋勇的秘書(shū)李云龍也被雙規(guī)。

????宋勇的司機(jī)也因幫助宋的妻子轉(zhuǎn)“財(cái)物”一度被查。專(zhuān)案組根據(jù)其交代，從崔某姐姐家起獲“巨額財(cái)物”。知情人介紹，“宋勇兒子的一張卡上有存款4000萬(wàn)元”。

????老部下“落馬” 宋勇案發(fā)

????一年前，朝陽(yáng)市委常委、凌源市委書(shū)記宋久林落馬，宋勇案浮出水面。

????宋勇與宋久林關(guān)系不一般。2002年4月，宋勇由盤(pán)錦調(diào)任朝陽(yáng)市代市長(zhǎng)、市委書(shū)記，不久開(kāi)始朝陽(yáng)北大街改造，時(shí)任朝陽(yáng)市國(guó)土資源局局長(zhǎng)并兼任朝陽(yáng)市委常委的宋久林成為其干將，二人成為項(xiàng)目正副總指揮。

????2008年9月宋久林事發(fā)。據(jù)遼寧省紀(jì)委、省監(jiān)察廳介紹，宋久林在任朝陽(yáng)市委常委、凌源市委書(shū)記期間，收受六個(gè)企業(yè)法人的300余萬(wàn)元。在凌源市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整提拔任用等方面為他人提供幫助，先后收受17人所送人民幣34.3萬(wàn)元、美元1萬(wàn)元。宋久林父親去世，辦葬禮收45萬(wàn)元。

????專(zhuān)案組透露，宋久林案將進(jìn)入司法程序。

????涉足礦爭(zhēng)篇

????宋久林任凌源市委書(shū)記時(shí)，宋勇將福建商人汪長(zhǎng)任介紹給宋久林。汪長(zhǎng)任通過(guò)宋勇的妻弟認(rèn)識(shí)宋勇。汪長(zhǎng)任最初僅投入68萬(wàn)元注冊(cè)資金，通過(guò)宋久林的關(guān)系幫助控制凌源市萬(wàn)元店鐵礦，短短兩年多獲利數(shù)億元，打造了宋久林和宋勇之間的另一個(gè)利益通道。

????從礦山爭(zhēng)奪中獲利

????汪長(zhǎng)任1960年生，福建古田縣人，2005年9月13日在凌源注冊(cè)成立天源礦冶有限公司，注冊(cè)資本僅200萬(wàn)元。

????宋久林來(lái)凌源上任后不久，就派人轉(zhuǎn)告萬(wàn)元店鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，要求已經(jīng)承包經(jīng)營(yíng)尚未到期的萬(wàn)元店鐵礦轉(zhuǎn)制。宋久林也多次來(lái)做工作，要求把鐵礦賣(mài)給天源礦冶。

????不久，萬(wàn)元店鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)三人因收紅包被以受賄罪判刑入獄。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子撤換后，承包合同尚未到期的萬(wàn)元店鐵礦迅速以2000萬(wàn)元價(jià)格轉(zhuǎn)賣(mài)給天源礦冶。

????凌源市鐵礦資源豐富，集中在萬(wàn)元店鎮(zhèn)。除萬(wàn)元店鐵礦，這塊約5平方公里資源區(qū)內(nèi)還有18家小型鐵礦采礦點(diǎn)。汪長(zhǎng)任到來(lái)前，凌源市原準(zhǔn)備整合18家礦點(diǎn)申領(lǐng)采礦許可證。各采礦點(diǎn)礦主均投入了數(shù)百萬(wàn)元購(gòu)置設(shè)備，準(zhǔn)備開(kāi)采。

????2005年11月8日，遼寧省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)兩個(gè)鐵礦劃定礦區(qū)，總儲(chǔ)量超105萬(wàn)噸，但礦主們未等來(lái)采礦許可證。凌源市官員透露，宋久林就任凌源市委書(shū)記后，指示更改方案，將萬(wàn)元店鐵礦之外的所有礦區(qū)資源以2000萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給天源礦冶。

????如此，天源礦冶以4000萬(wàn)元價(jià)格掌控了萬(wàn)元店鎮(zhèn)全部的鐵礦資源，注冊(cè)資本由200萬(wàn)元增至4070萬(wàn)元，其中汪長(zhǎng)任出資1343.1萬(wàn)元，占33%。眾礦主血本無(wú)歸，怨聲載道。

????2008年，天源礦冶被估價(jià)2.1億元，以1.72億元的價(jià)格將83%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓出手。初步查證，宋久林、宋勇在此中亦有斬獲。

????宋勇主政朝陽(yáng)市近6年，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)。2007年1~9月，朝陽(yáng)市即完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資60.21億元，與該市“十五”的投資量持平。他用非常規(guī)手段助推房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，引發(fā)上訪潮。多名開(kāi)發(fā)商憑借城區(qū)改造工程成為億萬(wàn)富翁。

????宋勇與多位房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商關(guān)系密切。他案發(fā)后，與其最親密的朝陽(yáng)華新房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)孫躍武和朝陽(yáng)義利房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司劉宏偉均被控制接受調(diào)查。

????開(kāi)發(fā)商沒(méi)走程序拿走最好的地

????2003年朝陽(yáng)市北大街改造工程是時(shí)任市長(zhǎng)宋勇(后任市委書(shū)記)的“政績(jī)”工程，實(shí)際上是“傷民工程”。北大街是老城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部，都是破舊老平房，改造工程總面積達(dá)2平方公里，差不多占朝陽(yáng)城區(qū)面積的四分之一。

????工程指揮部人士介紹，雙塔街是北大街改造中最好的一塊地，但沒(méi)有走招拍掛程序，直接被孫躍武拿走開(kāi)發(fā)。原朝陽(yáng)市國(guó)土資源局一位領(lǐng)導(dǎo)表示，朝陽(yáng)北大街土地出讓金3億元免交并非事實(shí)，只是沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)財(cái)政賬戶，而是直接抵付開(kāi)發(fā)商墊資建設(shè)經(jīng)適房以及其他基礎(chǔ)設(shè)施。

????北大街改造征地涉及動(dòng)遷戶5000余戶，政府從國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款1億，補(bǔ)償城中村村民?？郾贝逶诟脑熘兴型恋乇徽饔?，村民丈量全村土地為4816.45畝，但朝陽(yáng)市國(guó)土局的數(shù)據(jù)為2775.50畝，村民認(rèn)為“國(guó)土局的丈量有問(wèn)題”。

 ???總工會(huì)被強(qiáng)拆未獲補(bǔ)償

????宋勇在征地拆遷中慣常用暴力強(qiáng)制拆遷的手段強(qiáng)力推進(jìn)，引發(fā)不斷的上訪浪潮。

????因?qū)κ形姓M織強(qiáng)拆單位大樓不滿，朝陽(yáng)市總工會(huì)部分職工曾六次赴京上訪，并上樓頂護(hù)樓，但仍未躲過(guò)強(qiáng)拆的命運(yùn)。

????原朝陽(yáng)市總工會(huì)大廈及工人文化宮是朝陽(yáng)市最繁華地段。2006年，朝陽(yáng)市總工會(huì)和鄰居新華書(shū)店均被政府強(qiáng)拆，騰挪出來(lái)的黃金地段及周邊400余畝土地由義利房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)。

????原來(lái)的朝陽(yáng)市總工會(huì)一樓3800平方米均為臨街店鋪，擁有多個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，每年租金收入二三百萬(wàn)。工會(huì)曾向市政府提出，工會(huì)掏錢(qián)，按市政府規(guī)劃建設(shè)新商業(yè)大廈，被宋勇否決，工會(huì)大廈于2006年被強(qiáng)拆。

????義利公司在核心城區(qū)圈地400余畝，事實(shí)上其注冊(cè)資本僅800萬(wàn)元。義利公司董事長(zhǎng)劉宏偉與宋勇關(guān)系甚好，曾在朝陽(yáng)市參與多處繁華地段房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。宋勇的妻子崔某在義利公司任副總經(jīng)理。

????在朝陽(yáng)市總工會(huì)大廈拆遷期間，中華全國(guó)總工會(huì)曾派人來(lái)協(xié)商，與朝陽(yáng)市政府達(dá)成“等值交換”協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，在離舊址不遠(yuǎn)的原朝陽(yáng)體育館，由政府出資在此蓋成新的工會(huì)大樓。同時(shí)，在未來(lái)的燕都商廈，補(bǔ)償工會(huì)4000平方米商業(yè)店鋪，后改為補(bǔ)償5300萬(wàn)元。

????朝陽(yáng)市總工會(huì)退休的秘書(shū)長(zhǎng)李長(zhǎng)春稱，“到宋勇、劉宏偉案發(fā)為止，義利一分錢(qián)補(bǔ)償未給。原工會(huì)大樓那塊地的1.2億元出售款，義利仍拖欠6000萬(wàn)?！?/p>

????而更令他們氣憤的是，中華全國(guó)總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)剛走，朝陽(yáng)市政府便將協(xié)議的朝陽(yáng)體育館地塊又賣(mài)給了另一房地產(chǎn)商孫躍武，孫在體育館蓋起了朝陽(yáng)市最大的商廈——興隆大家庭，工會(huì)被迫遷往城郊的開(kāi)發(fā)區(qū)。

????失地村民頻上訪

????在北大街改造前，扣北村共有村民2700多人，2003年被征地后，突然多了100多戶“村民”來(lái)分征地補(bǔ)償費(fèi)。村民獲得的補(bǔ)償為每人34800元，三口之家約10萬(wàn)元，但他們從此失去生存資源，也沒(méi)有工作。

????村民失去的不僅是土地，還有房子。因?yàn)槌?yáng)北大街改造，村民土地和宅基地都被政府劃撥給開(kāi)發(fā)商。2006年7月5日，開(kāi)發(fā)商劉宏偉派推土機(jī)將房屋推倒。村民無(wú)處安身，搭大棚住一年多，才搬進(jìn)開(kāi)發(fā)商建成的安置房小區(qū)。

????“安置房以900元/平方米賣(mài)我們，但被拆房子補(bǔ)償最高才700元/平方米?！币晃淮迕裾f(shuō)。

????“安置房是豆腐渣工程?！币恍┗剡w居民說(shuō)。有的房子，住戶剛搬進(jìn)去，地板就塌陷了一個(gè)洞，房間可以看到樓板開(kāi)叉，墻壁裂縫可以塞進(jìn)手指，“水泥不夠，一摳就掉一大片”。村民對(duì)補(bǔ)償金額和政府與開(kāi)發(fā)商的各種黑幕不滿，多年上訪。(本報(bào)特派遼寧記者 顧然)