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      利用影響力受賄罪設立 反腐法律觸角伸向深水區(qū)

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      青島新聞網 2009-10-21 10:13:05 法制日報 現有新聞評論    新聞報料

          如果要問從10月16日起開始施行的9項罪名中哪一項最引人關注,答案毋庸置疑,當屬“利用影響力受賄罪”。

          最高人民法院、最高人民檢察院近日公布《關于執(zhí)行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的補充規(guī)定(四)》,根據《中華人民共和國刑法修正案(七)》的規(guī)定,確定了“利用影響力受賄罪”等罪名。

          據權威部門解讀,本罪的犯罪主體規(guī)定為“國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關系密切

      的人”及“離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關系密切的人”。其中“離職的國家工作人員”是指曾經是國家工作人員,但由于離休、退休、辭職、辭退等原因目前已離開了國家工作人員崗位的人。

          “利用影響力受賄罪的出臺,從側面反映了當前社會中存在某種‘公權力私有化’的現象?!狈治鋈耸空J為,當本來不具有國家工作人員身份的人,僅僅因為是國家工作人員的近親屬或“關系密切的人”,就成為請托人“找人辦事”的追逐目標時,說明公權力有“私有化”的傾向。因此,利用影響力受賄罪的設立,有“魔高一尺,道高一丈”的效果。同時也表明,刑法作為社會控制的最嚴厲手段,正用其敏銳的觸角在深水區(qū)“設網捕魚”。

          很多人誤以為,“利用影響力受賄罪”是一個“橫空出世”的新罪名。事實上,“利用影響力受賄罪”的確定來源于2009年2月28日通過的《中華人民共和國刑法修正案(七)》

          聽到“利用影響力受賄罪”這一罪名時,國內著名反腐專家、中央黨校政法部教授林喆的感覺是“精神為之一振”。“這項罪名主要是針對和官員有關系的人的貪腐現象而設定的,這是司法實踐對于立法促進作用的體現。”林喆對記者說。

          林喆舉例說,落馬貪官成克杰的情婦李平就曾利用其影響力牟取利益?!笆聦嵣?,大家可能都能明白貪腐官員身邊的人不可避免地和其存在利益關系,但是由于缺少相應的罪名,辦案人員在具體操作過程中難以將罪名和刑期具體落實。有了‘利用影響力受賄罪’之后,對于腐敗人員的定罪量刑將更加易于操作?!?/p>

          很多人誤以為,“利用影響力受賄罪”是一個“橫空出世”的新罪名。中國人民大學刑事法律科學研究中心執(zhí)行主任、中國人民大學法學院教授黃京平向記者解釋說,事實上,“利用影響力受賄罪”的確定來源于2009年2月28日通過的《中華人民共和國刑法修正案(七)》。

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