????電視、電腦、空調(diào)、床、手機(jī)、加油卡、汽車裝潢……這些都是浙江省嘉興市秀洲新區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)處工程建設(shè)科原副科長王永康索取或收受賄賂的名頭。34歲的王永康在2002年至2009年間,以各種名義索取或收受他人財(cái)物共計(jì)160.93萬元(其中索賄122萬元),8月24日被嘉興市中級法院以受賄罪判處有期徒刑十五年,剝奪政治權(quán)利五年,并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)30萬元。 ????情婦要開店找人來資助 ??? ????2004年5月,王永康的情婦想開家五金店,需要一筆啟動(dòng)資金,王永康就找到了承接工程的徐某,讓徐某資助一下。徐某考慮到自己做的工程有很多事情都需要王永康的幫忙和協(xié)調(diào),就同意了。幾天后,王永康把自己的銀行卡交給了徐某,徐某自然知道是怎么回事,于是往卡里存了5萬元。事后,徐某把卡還給王永康,說存了5萬元在卡上。后來王永康將這5萬元用于情婦開五金店所需。 ????買房錢不夠開口要30萬 ????2005年10月底,王永康對工程負(fù)責(zé)人吳某說他想買房子但錢不夠,叫吳某幫忙支援點(diǎn)。吳某問要多少,王永康一開口就是30萬元,吳某以自己手頭資金緊張為由婉言拒絕了。沒想到過了幾天,王永康又找到吳某,還是開口要30萬元,考慮到王永康主管自己承接的項(xiàng)目,吳某只好答應(yīng)給20萬元。幾天后,吳某開車帶王永康到銀行,取出20萬元交給了他。 ????除了這些以外,王永康的妻子需要補(bǔ)交的8000多元退休養(yǎng)老金、王永康情婦的巨額賭債,以及手機(jī)、電腦、數(shù)碼相機(jī)等等,都是承接工程的負(fù)責(zé)人給王永康買的單。 ????買電視叫人來買單 ????2007年夏天,承接工程的項(xiàng)某到王永康家做客,見王永康家的客廳里沒有裝空調(diào),就提出送他一臺(tái)。對于送上門的“好處”,王永康沒有拒絕,當(dāng)即和項(xiàng)某一起來到賣電器的商店,買了一臺(tái)價(jià)值1萬多元的空調(diào),錢當(dāng)然是由項(xiàng)某來付。 ????今年2月的一天,王永康打電話給承接工程的張某,叫張某到賣電器的商場去接他。張某趕到后,王永康對他說:“我看中了一臺(tái)32英寸的液晶電視機(jī),你幫忙給看一下。”精明的張某領(lǐng)會(huì)了王永康的意思———他這是想讓自己幫他付錢,于是張某只好去收銀臺(tái)付了5400元。 ????養(yǎng)車費(fèi)用自己不出一分錢 ????2008年底,王永康買了一輛車。買好車后,他就跟工程負(fù)責(zé)人汪某說:“車子常跑工地,很費(fèi)油,單位又沒補(bǔ)貼,要不你幫我充點(diǎn)加油費(fèi)?!睂τ谕跤揽堤岢龅囊?,汪某不敢拒絕,因?yàn)樗龉こ绦枰跤揽档膸兔Α?/p> ????2009年1月的一天,王永康把自己的加油卡給了汪某,汪某問:“充多少?”王永康說:“充個(gè)整數(shù)吧。”于是,汪某就到中石化嘉興分公司的營業(yè)廳給王永康的加油卡充值1萬元。 ????此外,王永康買車后的汽車裝潢也是由工程承接者代勞。一工程負(fù)責(zé)人替王永康車子貼膜、包真皮坐椅、買坐墊等裝潢買單,共花去4000多元。 ????王永康交代說:“我向承接工程的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、老板要錢,有的是以借的名義要的,借其實(shí)就是說出來好聽點(diǎn),不那么太明顯,實(shí)際上就是變相要錢;有些工程項(xiàng)目經(jīng)理或者負(fù)責(zé)人是以‘借給我錢’的名義送錢給我,他們這樣做也是找個(gè)理由讓我收下他們的鈔票,最終是為了讓我在工程上關(guān)照他們?!?/p> ????◎檢察官說法 ????強(qiáng)化監(jiān)督管理是遏制工程腐敗的關(guān)鍵 ????王永康在擔(dān)任秀洲新區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)處工程建設(shè)科副科長期間,其職責(zé)是在工程現(xiàn)場監(jiān)督施工質(zhì)量、工程進(jìn)度及協(xié)調(diào),尤其是工程款的支付,需要經(jīng)其初步審核后上報(bào)審批。向王永康行賄的人均是與其有業(yè)務(wù)往來、工作中聯(lián)系密切的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理或老板。 ????今年以來,秀洲區(qū)檢察院在工程建設(shè)領(lǐng)域共查處職務(wù)犯罪案件6件9人,這些案件多呈群體性特征,且多發(fā)于工程建設(shè)管理部門的負(fù)責(zé)人身上。從案件暴露出來的問題看,職務(wù)犯罪涉及到工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。從縱向看,依照權(quán)力層級,從最底層的工程科管理人員,到其上級工程科負(fù)責(zé)人,再到規(guī)劃建設(shè)處的相關(guān)負(fù)責(zé)人;從橫向看,涉案人員不僅包括工程項(xiàng)目的發(fā)包方、工程管理者、工程承包方,而且還涉及到工程代建方、審計(jì)方等單位和個(gè)人。 ????工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪高發(fā)的原因,主要有工程管理的權(quán)力過于集中、管理部門內(nèi)部監(jiān)督不到位等等。當(dāng)前,工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管乏力、監(jiān)管不到位、監(jiān)管效果不明顯的問題依然比較突出,預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪,必須在關(guān)節(jié)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)和工程的全過程上深化監(jiān)督,不斷增強(qiáng)監(jiān)督管理的實(shí)際效果,以確保國有專項(xiàng)資金的有序安全運(yùn)行,更好地遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延。 (沈高明 作者系嘉興市秀洲區(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局局長) |
|