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        擴(kuò)大行賄黑名單查詢意義有限

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        青島新聞網(wǎng) 2009-09-14 13:47:33 長江商報 現(xiàn)有新聞評論    新聞報料

        ????作者:瞿方業(yè)

        ????從9月1日起,《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作規(guī)定》開始實施。新規(guī)定取消原來錄入和查詢范圍的限制,由建設(shè)、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、政府采購等五個領(lǐng)域擴(kuò)大到所有領(lǐng)域。(9月13日《人民日報》)

        ????理論上說,通過這一制度,可以讓公共領(lǐng)域更加廉潔,讓企業(yè)更加誠信。但在近幾年的實踐中效果如何,并沒有具體統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明各地在招標(biāo)投標(biāo)過程中,是不是注重投標(biāo)者的道德誠

        信。現(xiàn)實給人的感覺是,從前允許查詢黑名單的領(lǐng)域,行賄受賄似乎并未減少,倒是有擴(kuò)大之勢,建設(shè)、醫(yī)藥、金融等領(lǐng)域里的腐化案件層出不窮,房地產(chǎn)領(lǐng)域更是有不行賄就拿不到地的說法,這些現(xiàn)象生動說明,這個“行賄者黑名單”制度,并沒有起到多大作用。

        ????其實,即便有些企業(yè)上了黑名單,它會不會為了規(guī)避行賄犯罪檔案查詢制度,用企業(yè)換名,更換法定代表人等方式,讓行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)無法發(fā)揮作用?

        ????行賄受賂的存在,根本原因是市場被權(quán)力所控制,需要權(quán)力的同意或準(zhǔn)入,企業(yè)才能進(jìn)入這些領(lǐng)域,這正是當(dāng)下許多企業(yè)搞商業(yè)賄賂的根源。那么,打擊腐化行為,關(guān)鍵是要管好掌權(quán)者,雖然行賄和受賂是一枚硬幣的兩面,但如果沒有權(quán)力者的尋租,哪個企業(yè)又愿意通過行賄來獲得市場準(zhǔn)入資格?可見,用打擊行賄者的方式來建立商業(yè)誠信,不過是本末倒置。

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