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      企收賄案最早信息來自國外 反腐為何總后知后覺

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      青島新聞網(wǎng) 2009-08-17 16:05:37 人民網(wǎng)-《國際金融報(bào)》 現(xiàn)有新聞評(píng)論      新聞報(bào)料

      ????反腐倡廉頻道提醒您關(guān)注更多廉政新聞:

      ????·力拓案偵查尚未終結(jié) 員工涉嫌賄賂鋼鐵業(yè)人士可能被加新罪

      ????·上海原外高橋保稅區(qū)管委會(huì)規(guī)劃處長受賄29套房產(chǎn)106萬元

      ????·湖北黃岡原市委常委操尚銀受賄案開審 74次受賄150余萬元

      ????一波未平,一波又起。力拓“間諜案”剛剛將幾家大型鋼企的相關(guān)人員“拉下水”,如今,包括中石油、中海油兩大石油巨頭在內(nèi)的幾家國有企業(yè)的“有

      關(guān)人員”似乎又要來印證“常在河邊走”的“濕鞋”論點(diǎn)。

      ????驚爆:多家央企涉案

      ????日前,有媒體爆料,生產(chǎn)控制閥的美國控制組件公司已經(jīng)對(duì)外界承認(rèn)賄賂中石油、中海油等中國企業(yè)人員,此外,江蘇核電有限公司、國華能源有限公司、中國石油材料設(shè)備有限公司、東方電氣股份有限公司也被曝光。報(bào)道稱,根據(jù)認(rèn)罪協(xié)議,收受美國控制組件公司賄賂的官員來自中國、韓國、馬來西亞和阿聯(lián)酋,從2003年到2007年,控制組件公司違反美《海外反腐敗法》,向國外國有企業(yè)官員行賄約490萬美元;違反《旅行法》,向國內(nèi)外私有企業(yè)的高管和雇員行賄約195萬美元。

      ????截至發(fā)稿時(shí),上述可能涉案的企業(yè)無一對(duì)受賄一事發(fā)表任何官方聲明。對(duì)外稍有表態(tài)的僅有中海油一家。8月15日,中海油通過一名“內(nèi)部人士”向新華社表示,中海油目前正進(jìn)行調(diào)查核實(shí),截至上周五,中海油尚未發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)部人員收受該公司及其代理商的商業(yè)賄賂。

      ????反思:何以總是美“先知先覺”

      ????僅僅就在幾天前,世界最大的不干膠生產(chǎn)公司——美國公司艾利丹尼森同樣已經(jīng)承認(rèn),曾給中國官員“回扣、禮物和組織游覽”。還有媒體曝出,世界最大的便攜式坐標(biāo)測量機(jī)及軟件供應(yīng)商美國法如科技公司也曾因賄賂中國國企人員被美國證監(jiān)會(huì)查處。

      ????值得注意的是,相關(guān)案件的信息最早都是由美國方面?zhèn)鱽淼模袊嚓P(guān)部門似乎總是“后知后覺”,抑或是沒有完全公開。人們不禁要問:為什么總是美國人先一步“幫”我們反腐呢?

      ????雖然美國在反海外賄賂和腐敗方面有嚴(yán)格的法律體系,不過,在上海嚴(yán)義明律師事務(wù)所高級(jí)律師嚴(yán)義明看來,這并不是主要原因。嚴(yán)義明直言,之所以出現(xiàn)“后知后覺”的情況,歸根到底,還是因?yàn)槟壳拔覈皥?zhí)法不嚴(yán),違法不究”的法律大環(huán)境所致?!耙环矫妫母镩_放取得的重大成就客觀上造成了相關(guān)價(jià)值觀的混亂,這點(diǎn)可以體現(xiàn)在一些人‘唯錢是圖’上;另一方面,雖然我國有較為完備的法律體系,但中國總體的法治建設(shè)卻沒有像經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣獲得同步發(fā)展,司法機(jī)關(guān)的能力和執(zhí)法意愿都不強(qiáng)?!眹?yán)義明進(jìn)一步分析。

      ????“所以,現(xiàn)在中國檢察機(jī)關(guān)等相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)根據(jù)美國發(fā)生的、已經(jīng)承認(rèn)的事實(shí)在中國對(duì)有關(guān)犯罪行為人進(jìn)行偵查和取證。”嚴(yán)義明表示,從現(xiàn)在公開的信息中看,事實(shí)是比較清楚的,接下來就需要中國有關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)查和核實(shí),然后在追究刑事責(zé)任的情況下,依法對(duì)有關(guān)涉案人員進(jìn)行起訴和審查。

      ????質(zhì)問:何以國企頻頻涉案

      ????另一個(gè)需要注意的細(xì)節(jié)是,盡管案件尚未完全明晰,但從媒體的報(bào)道中看,此次涉案人員或都是吃“皇糧”的國有企業(yè)人員。

      ????其實(shí),這些年,國有企業(yè)人員發(fā)生腐敗案件的情況并不在少數(shù)。安徽古井集團(tuán)、中核集團(tuán)等企業(yè)均有涉及腐敗案件,當(dāng)然,還有被稱為國企腐敗“第一案”的陳同?!瓣P(guān)鍵還是國有企業(yè)所有者缺位帶來的對(duì)國有企業(yè)管理人員的監(jiān)管缺失?!眹?yán)義明認(rèn)為,要解決相關(guān)問題,相關(guān)部門可以進(jìn)一步對(duì)國企進(jìn)行改革,或可以通過股東來約束高管行為;此外,相關(guān)部門還需要在政策制度上下功夫以解決相關(guān)問題?!白罡镜姆椒ㄊ亲屔鐣?huì)主義民主和法治共同協(xié)調(diào)發(fā)展,得以從根源上遏制腐敗行為的再次發(fā)生?!眹?yán)義明表示。(人民網(wǎng)記者 傅光云 實(shí)習(xí)生 黃燁)

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