????牢固樹立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念 ????一論強化檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督 ????編者按 曹建明檢察長最近強調(diào),各級檢察機關(guān)要,始終以積極主動的姿態(tài),切實把強化自身內(nèi)部監(jiān)督制約放到與強化法律監(jiān)督同等重要的位置,用比監(jiān)督別人更嚴的要求來監(jiān)督自己,突出抓好自身監(jiān)督制約機制建設(shè),確保嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法,為檢察工作科學(xué)發(fā)展提供堅實有力的保障。今天起,檢察日報就檢察機關(guān)加強內(nèi)部監(jiān)督刊發(fā)三篇評論 ????“人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)”,我國憲法的這一規(guī)定,決定了檢察機關(guān)和檢察人員必須牢固樹立監(jiān)督意識。 ????監(jiān)督意識包括兩個方面:監(jiān)督別人和接受監(jiān)督。監(jiān)督別人,就是檢察機關(guān)通過履行法律監(jiān)督職能,監(jiān)督國家機關(guān)及其工作人員按照法律的規(guī)定正確行使權(quán)力、履行職責(zé),教育公民和法人遵守法律、依法維權(quán),從而保證國家法律的正確統(tǒng)一實施。接受監(jiān)督,就是檢察機關(guān)通過加強自身監(jiān)督,即通過接受外部監(jiān)督和強化內(nèi)部監(jiān)督制約,保證檢察機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),確保檢察權(quán)的依法正確行使。如果檢察機關(guān)、檢察人員不能正確行使檢察權(quán),法律監(jiān)督就不會有公信力,最終將會損害檢察事業(yè)的發(fā)展,甚至動搖檢察制度的根基。因此,檢察機關(guān)和檢察人員一定要按照黨中央的要求,牢固樹立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念,把加強自身監(jiān)督放在與強化法律監(jiān)督同等重要的位置。 ????檢察機關(guān)接受監(jiān)督,加強自身監(jiān)督的兩種手段———接受外部監(jiān)督與強化內(nèi)部監(jiān)督制約都很重要,但外部監(jiān)督只有通過內(nèi)部監(jiān)督制約才能發(fā)揮作用,從這種意義上而言,內(nèi)部監(jiān)督制約更直接、更重要、更根本。要正確行使人民賦予的檢察權(quán),正確履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職能,檢察機關(guān)就必須高度重視對自身的監(jiān)督,既要自覺接受外部監(jiān)督,更要切實強化內(nèi)部監(jiān)督。 ????當(dāng)前,一些檢察機關(guān)和檢察人員存在接受監(jiān)督意識不強的問題,比較注重監(jiān)督別人,而對自身監(jiān)督卻重視不夠。一些同志甚至錯誤地認為,現(xiàn)在事事講加強自身監(jiān)督,就會無法辦案。其實,監(jiān)督的本質(zhì)是關(guān)愛、是保護、是保證。強化檢察機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督,不是對干部的不信任,而是對干部政治上的關(guān)心、愛護;不是對干部主觀能動性和工作積極性的挫傷,而是對干部的保護;不是對檢察工作的束縛,而是促進檢察工作健康科學(xué)發(fā)展的重要保證。 ????古人云,“以責(zé)人之心責(zé)己,則寡過”。檢察機關(guān)作為監(jiān)督者,要履行好法律監(jiān)督職責(zé),必須接受監(jiān)督———在自覺接受外部監(jiān)督的同時,切實加強對檢察權(quán)行使的內(nèi)部監(jiān)督和制約。正人先正己,只有管好了自己,才能更好地監(jiān)督別人,法律監(jiān)督才會更有力、更有效。 |
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