????11日，山東省發(fā)布2009 年全省企業(yè)工資指導(dǎo)線：以2008 年全省企業(yè)在崗職工平均工資 24583 元為基數(shù)，基準(zhǔn)線為職工平均工資增長(zhǎng)9％，上線為（預(yù)警線）職工平均工資增長(zhǎng) 15％，下線為職工平均工資增長(zhǎng)4％。

????我省公布的今年企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線、上線與下線與往年相比有所回落，按照之前公布的數(shù)據(jù)，2005 年以來(lái)，職工平均工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線都在 10% 以上； 2008年基準(zhǔn)線為

????據(jù)了解，工資指導(dǎo)線的制定，主要以前一年的數(shù)據(jù)和對(duì)今年的預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，以本地區(qū)年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為主要依據(jù)，并綜合考慮城鎮(zhèn)就業(yè)狀況、勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格、人工成本水平和對(duì)外貿(mào)易狀況等相關(guān)因素。因此，去年以來(lái)金融危機(jī)引發(fā)的一系列影響是今年工資增幅較小的重要因素。

????山東省要求，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè)，均應(yīng)圍繞基準(zhǔn)線安排職工平均工資增長(zhǎng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較正常、經(jīng)濟(jì)效益一般的企業(yè)，可在基準(zhǔn)線和下線之間安排工資增長(zhǎng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較困難、上年虧損且當(dāng)年可能出現(xiàn)虧損的企業(yè)，可按低于下線的水平安排工資增長(zhǎng)，亦可暫不增加工資。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、經(jīng)濟(jì)效益下降較大的企業(yè)，可適當(dāng)調(diào)整生產(chǎn)方式、實(shí)行輪班作業(yè)，通過(guò)集體協(xié)商亦可適當(dāng)降低工資，但支付給職工的工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

????符合下列條件之一的，職工平均工資增長(zhǎng)不應(yīng)低于基準(zhǔn)線：2007年、2008年職工平均工資低于當(dāng)年全省企業(yè)在崗職工平均工資水平； 2007年、2008年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)且贏利，預(yù)計(jì) 2009 年經(jīng)濟(jì)效益有一定增長(zhǎng)；人工成本水平處于同行業(yè)偏低水平。

????競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)（含國(guó)有相對(duì)控股企業(yè)），當(dāng)年人均實(shí)發(fā)工資增長(zhǎng)不得突破上線（預(yù)警線）。壟斷企業(yè)及國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)，職工平均工資增長(zhǎng)幅度不得突破基準(zhǔn)線。上年工資水平高于全省企業(yè)在崗職工平均工資3倍的，職工平均工資增長(zhǎng)應(yīng)在基準(zhǔn)線以下安排；上年工資水平高于全省企業(yè)在崗職工平均工資3倍且經(jīng)濟(jì)效益下降幅度較大或虧損的，企業(yè)平均工資增長(zhǎng)不得突破下線。

????各市在發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線方案時(shí)，可按照企業(yè)效益每增長(zhǎng)1% ，職工工資增長(zhǎng) 0.2－0.5% 的比例，確定并發(fā)布本地區(qū)企業(yè)工資隨經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的最低增長(zhǎng)比例或系數(shù)。（記者 趙小菊 趙永德 程黎）