? ??貪官檔案

????張仕武，男，1961年出生，湖南省武岡市人，漢族，大學(xué)文化。原系?？谑幸?guī)劃局副局長(zhǎng)。

????經(jīng)法院審理查明，張仕武在擔(dān)任?？谑幸?guī)劃局規(guī)劃設(shè)計(jì)管理科副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)、副局長(zhǎng)期間，利用審批項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的職務(wù)之便，為15家單位及個(gè)人謀取利益，從1993年5月至2008年4月，先后收受賄賂共計(jì)人民幣255萬(wàn)余元，美元5000元。

????今年7月，海口中院一審以受賄罪判處

????見(jiàn)過(guò)張仕武的人，都說(shuō)他是個(gè)精明人。但就是這個(gè)精明人，卻用著公權(quán)為個(gè)人掙錢(qián)，最后自毀前程?！拔遗^(guò)，我?jiàn)^斗過(guò)，唯一的錯(cuò)誤在于我的認(rèn)識(shí)”，在采訪(fǎng)中，記者感受到了張仕武強(qiáng)烈的悔意，但這一切，來(lái)得太晚。

????容積率3.0變2.5，開(kāi)價(jià)50萬(wàn)元

????直接導(dǎo)致張仕武落網(wǎng)的，是一單26畝土地的報(bào)建手續(xù)。

????2007年1月，?？谑心呈蠌S委托尹某到海口市規(guī)劃局辦理該廠一塊26畝地的容積率和報(bào)建手續(xù)，尹某又轉(zhuǎn)手倒給卓某。同是老鄉(xiāng)，又早就因中介業(yè)務(wù)熟悉，卓某拿著材料直接找到張仕武，問(wèn)能不能將這塊地的容積率辦到3.0?！敖o40萬(wàn)元，保證辦到2.5的容積率，盡量爭(zhēng)取3.0?！睆埵宋洹伴_(kāi)價(jià)”一點(diǎn)也不含糊?！叭思抑唤o了50萬(wàn)元中介費(fèi)，分錢(qián)的人多了，能不能少點(diǎn)？”卓某開(kāi)始討價(jià)還價(jià)?！翱丛诶相l(xiāng)的面上，那就20萬(wàn)元吧?！睆埵宋涞挂菜?。知情人士透露，張一般不跟老板直接收錢(qián)，怕今后難以脫身。于是老板們又多找中介辦事，這些中介多是張的老鄉(xiāng)或朋友。而這些他自認(rèn)可靠的老鄉(xiāng)和朋友，最后都指認(rèn)了他的犯罪事實(shí)。

????隨后，張仕武催卓某將申請(qǐng)報(bào)告提交到規(guī)劃局辦公室，由辦公室轉(zhuǎn)交給他。過(guò)了兩三天，張仕武打電話(huà)叫卓某到他辦公室。卓某自然心神領(lǐng)會(huì)，用袋子裝好15萬(wàn)元就拎了過(guò)去。但那天沒(méi)找著張，而卓某由于急著辦事，從15萬(wàn)元抽出3000元用了。第二天下午，張仕武又打電話(huà)催了，卓某不敢耽擱，馬上拎著袋子將錢(qián)送了過(guò)去，但忘了補(bǔ)上3000元。卓雙手奉上，小心翼翼地說(shuō)，“現(xiàn)在手緊，等事情辦好了再補(bǔ)另外5萬(wàn)元?！睆堄行┎粣偅€是點(diǎn)了點(diǎn)頭。過(guò)了幾天，規(guī)劃局給石料廠頒發(fā)了建設(shè)用地規(guī)劃許可證，但這個(gè)許可證只批準(zhǔn)了2.5的容積率。拿到許可證后，張仕武還惦掛著另外的5萬(wàn)元，卓某硬是沒(méi)給：“事沒(méi)辦成，還想收錢(qián)？”

????出一個(gè)“點(diǎn)子”，拿了30萬(wàn)元

????“一度因盲目投資、瘋狂炒作而暴熱，旋即因有違經(jīng)濟(jì)規(guī)律而陷入沉寂的?？诜康禺a(chǎn)市場(chǎng)，在經(jīng)歷了一番反思與整頓之后，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和海南旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，又重新崛起。?？诘貐^(qū)新樓盤(pán)不斷推出，出現(xiàn)了住宅行業(yè)大量積壓和大量開(kāi)工并存，市場(chǎng)有效需求不足的嚴(yán)竣局面。XX項(xiàng)目如何脫穎而出，采取什么樣的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，成為戰(zhàn)略決策難題和當(dāng)務(wù)之急?！?/p>

????這是張仕武在其論文《企業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)創(chuàng)新》中的摘要。這篇洋洋灑灑3萬(wàn)字的論文，不但使他獲得了英國(guó)威爾士大學(xué)的MBA碩士學(xué)位，同時(shí)也為XX房地產(chǎn)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)指明了方向：“以公寓價(jià)格購(gòu)買(mǎi)別墅式的生活享受”作為市場(chǎng)定位，選擇個(gè)人可用資產(chǎn)150萬(wàn)元以上和?？诩安糠謲u外中產(chǎn)階層為目標(biāo)客戶(hù)，通過(guò)標(biāo)新立異的建筑環(huán)境塑造和獨(dú)具特色的功能配置，使項(xiàng)目成為有文化、有品位的成功人士的理想家園。

????正是張仕武提出的這一定位，使XX房地產(chǎn)項(xiàng)目在市場(chǎng)上大獲全勝?？吹嚼习遒嶅X(qián)的同時(shí)，張仕武認(rèn)為自己的“智慧”應(yīng)該得到回報(bào)，于是心安理得地收了XX項(xiàng)目老板遞上的30萬(wàn)元好處費(fèi)。

????對(duì)這30萬(wàn)元，張仕武至今不認(rèn)為是受賄。30萬(wàn)元真的是所謂智慧的“含金量”嗎？項(xiàng)目老板的證言卻是：“送這些錢(qián)給張仕武，原因有三：第一是改地改規(guī)劃時(shí)，張幫忙介紹，使該地的性質(zhì)順利批準(zhǔn)。第二是規(guī)劃在征求張的意見(jiàn)時(shí)，他提出了一些想法。第三是規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)批時(shí)，他很快就批了?！?/p>

????16樓長(zhǎng)高到30樓，進(jìn)賬110萬(wàn)元

????張仕武最大一筆受賄160萬(wàn)元，因?yàn)樗兄Z幫馬某修規(guī)報(bào)批3個(gè)項(xiàng)目。

????其中一個(gè)在海甸島的項(xiàng)目，由于當(dāng)時(shí)地段只能修建16層以下的建筑，同時(shí)該項(xiàng)目南面的樓盤(pán)業(yè)主也不同意他們修建高于16層的樓房，認(rèn)為影響到自己通風(fēng)、采光。但馬某希望將樓房建到30層，并請(qǐng)張仕武幫忙。

????張仕武可謂不遺余力，憑借他的專(zhuān)家身份和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，他一會(huì)兒幫忙聯(lián)系專(zhuān)家評(píng)審，一會(huì)兒親自出面與毗鄰樓盤(pán)業(yè)主講道理，同時(shí)四處游說(shuō)有關(guān)審批人員就范。

????就這樣，相關(guān)規(guī)定變成廢紙，16層的商住樓“長(zhǎng)高”變成了海景房，老板由此獲利豐厚，鞍前馬后忙碌的張副局長(zhǎng)自是收獲不小，光此項(xiàng)目進(jìn)賬110萬(wàn)元。

????“可見(jiàn)，專(zhuān)家的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，用好了可以更好服務(wù)于人民；用不好，干壞事自然害處更大。”在7月30日省紀(jì)委召開(kāi)的該案研討會(huì)上，宣教室主任傅占文深有感觸地說(shuō)。

????據(jù)張仕武事后交待，當(dāng)時(shí)完成了馬某托請(qǐng)的3個(gè)項(xiàng)目的修規(guī)報(bào)批后，馬某承諾給他160萬(wàn)元的感謝費(fèi)。當(dāng)時(shí)馬某問(wèn)什么時(shí)候要錢(qián)，張仕武覺(jué)得金額大風(fēng)險(xiǎn)大，就稱(chēng)不急。事后張仕武又擔(dān)心萬(wàn)一馬某將來(lái)生意虧了，或者要賴(lài)這筆賬怎么辦？一想到這，張仕武立刻變得坐臥不安，于是想出了一個(gè)萬(wàn)全之策，那就是千里迢迢從上海請(qǐng)來(lái)同學(xué)楊某，與馬某簽一份160萬(wàn)元的借款協(xié)議，然后通過(guò)楊某把這筆錢(qián)安全轉(zhuǎn)入自己腰包。具有諷刺意義的是，縱然張仕武絞盡腦汁要占有這160萬(wàn)元，然而在他入獄之后，剩下的114萬(wàn)元?jiǎng)t永遠(yuǎn)沒(méi)有機(jī)會(huì)進(jìn)入他的腰包。

????索要豪華“考察”，花了10萬(wàn)元

????張仕武熱愛(ài)旅游，是不少“業(yè)內(nèi)人士”共知的秘密。但張仕武更愛(ài)的是不花自己錢(qián)的旅游。

????2007年，海南一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在海口東海岸準(zhǔn)備建造一家超五星豪華酒店，決定到西亞三國(guó)考察。為了今后的審批方便，公司高層決定約張仕武一起考察，以加強(qiáng)交流、增進(jìn)感情。

????2007年5月，公司高管孫某將這個(gè)計(jì)劃告訴了張仕武，張一聽(tīng)便要求出國(guó)費(fèi)用由公司支付，并推薦他的朋友王某同行，說(shuō)王某懂英語(yǔ)，可以當(dāng)隨行翻譯，面對(duì)他的這一要求，公司高層雖不情愿，但也只得硬著頭答應(yīng)。

????2007年年底，正當(dāng)一行人準(zhǔn)備啟程時(shí)，公司來(lái)了緊急任務(wù)，公司的管理人員未能成行。倒是張仕武和他的朋友王某依然按計(jì)劃行事，興高采烈地去了埃及、土耳其和阿聯(lián)酋3個(gè)國(guó)家“考察”，這一趟“考察”可謂豪華，張仕武毫不心疼地花掉了這家公司近10萬(wàn)元的費(fèi)用。

????說(shuō)起旅游，身陷囹圄的張仕武在接受海南日?qǐng)?bào)記者采訪(fǎng)時(shí)依然津津樂(lè)道：“東南亞主要國(guó)家，澳大利亞大堡礁，歐洲的大多數(shù)國(guó)家，我都去過(guò)了。像美國(guó)的夏威夷，我都去好幾次了。一是了解規(guī)劃，二是考察當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)格?！?/p>

????15年持續(xù)受賄,總額近260萬(wàn)元

????4月20日，在公開(kāi)審理張仕武的法庭上，公訴人對(duì)張仕武受賄的指控言猶在耳：“從時(shí)間上看，被告人張仕武1992年2月從湖北作為專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)，先任規(guī)劃局規(guī)劃管理科副科長(zhǎng)，2003年12月被提拔為副局長(zhǎng)，2008年6月案發(fā)落馬。而其受賄從1993年5月開(kāi)始，一直持續(xù)到2008年4月，也就是在其擔(dān)任?？谑幸?guī)劃局規(guī)劃設(shè)計(jì)管理科副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)、副局長(zhǎng)期間15年里，基本都在持續(xù)不斷地進(jìn)行受賄犯罪，這充分說(shuō)明了其受賄犯罪開(kāi)始時(shí)間之早、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)。從受賄數(shù)額上看，本案中張仕武受賄總金額達(dá)255萬(wàn)余元，美元5000元。”

????同事對(duì)張的印象是，精明善辯。采訪(fǎng)中，張仕武的認(rèn)罪亦十分“精彩”：“無(wú)論事前事前，我從沒(méi)主動(dòng)或暗示他人贈(zèng)送錢(qián)物，也沒(méi)有違反法規(guī)辦理一樁案件，卻由于認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和思想上的放松，沒(méi)有經(jīng)受金錢(qián)的誘惑和沖擊，導(dǎo)致深陷囹圄，淪為罪犯?！?/p>

????事實(shí)上，張仕武之流的危害是嚴(yán)重的，曾有人這么評(píng)價(jià)，他們以看似專(zhuān)業(yè)的精神，為了個(gè)人或企業(yè)的利益，隨意更改規(guī)劃，給天生麗質(zhì)的?？谑幸淮未巍皠潯毕聰」P。

????記者在采訪(fǎng)中了解到，早在1990年代初，專(zhuān)家曾呼吁海口濱海一側(cè)應(yīng)成為公共觀光區(qū)域，然而一個(gè)又一個(gè)高層建筑或先或后出現(xiàn)，除萬(wàn)綠園外，濱海大道北側(cè)的公共綠地和海灘幾乎被各色樓盤(pán)搶占殆盡。