????據(jù)新華社報道，湖南省婁底市在今年5月發(fā)布了《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》，根據(jù)該規(guī)定，今后凡被給予免職處理的問責(zé)對象，即便經(jīng)反省后安排了新崗位，其新任職務(wù)也必須低于原任職務(wù)。

????我很贊賞這個規(guī)定，因?yàn)樗詣傂院筒僮餍詮?qiáng)，杜絕了當(dāng)前干部問責(zé)中的形式主義，也使干部能夠真正感受到問責(zé)的壓力。

????按照黨紀(jì)和公務(wù)員法的規(guī)定，免職本不是一種處分形式，它是有關(guān)黨組織或干部管理機(jī)構(gòu)對在工作和

????比如，去年5月四川地震后全國哀悼日期間，山東省濱州市工商局長邵立勇組織公款旅游被免職，但隨后又被任命為威海市工商局長。對此，山東省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱不違反規(guī)定。

????類似的事情并不少見，以至有媒體戲謔地評論說：“有一種免職叫官復(fù)原職?！睆某＠砗褪聦?shí)來說，卻讓人難以接受。因?yàn)?，被免職的官員，往往存在工作或生活上的嚴(yán)重問題，如果僅僅以一時的免職來搪塞責(zé)任，就有愚弄公眾之嫌。

????免職處理形式化，一方面源于其貌似處分——在部分不甚了解干部管理規(guī)定的民眾看來，免職和撤職無異；另一方面源于問責(zé)的虛化，有關(guān)部門迫于輿論壓力，給責(zé)任人以免職的“嚴(yán)肅處理”以平眾怒。

????從免職這一處理方式的源頭來看，它本是干部管理機(jī)構(gòu)在對干部作出正式處分之前，為了避免被處分人繼續(xù)占據(jù)官位妨礙調(diào)查，或者繼續(xù)為害而先作出的暫時決定。干部被免職之后，經(jīng)調(diào)查程序，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的處分，并且通常而言，正式的處分應(yīng)當(dāng)在撤職以上。

????現(xiàn)在，一些免職不僅沒有導(dǎo)致正式處分，反倒成了欺騙民眾的擺設(shè)和包庇、縱容官員的方式，這就難免讓民眾心生不滿。一面是民眾和輿論對這種形式主義的痛批，一面是被免職官員毫無顧忌的復(fù)出——此種社會現(xiàn)實(shí)之下，湖南婁底的前述規(guī)定，無疑具有積極意義。它明確規(guī)定干部被免職后只能降級使用，避免了免職的形式主義。（陳杰人）(中國青年報)