????作者:畢曉哲
????國家發(fā)改委24日表示,鑒于近期國際市場原油價格持續(xù)上漲,決定自25日零時起將汽、柴油價格每噸分別提高290元和180元。這是今年實行新的成品油定價機(jī)制以來發(fā)改委首次上調(diào)油價,上漲幅度高于1月15日下調(diào)幅度。(3月25日新華網(wǎng))
????此次上調(diào)油品價格,又一次給公眾造成了“跟漲不跟跌”的印象。1月15日國內(nèi)油價下調(diào)后,國際油價一度跌破每桶35美元,近一個月里均處于 低價區(qū)間,但中國并未及時下調(diào)油品價格與國際接軌;而在國際油價3月23日逼近每桶54美元后,卻“突然”上調(diào)油價。
????公眾質(zhì)疑不無道理,發(fā)改委應(yīng)及時發(fā)布信息進(jìn)行解釋,讓公眾真正搞清油價什么情況下應(yīng)“漲”、什么情況下應(yīng)“降”。
????具體而言,相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺燃油稅費改革后的“油價調(diào)整配套措施”,制定一套人人都看得清楚、搞得明白的漲價或降價標(biāo)準(zhǔn)方案。如:什么情況下需要國際國內(nèi)對接,是每一次國際油品價格波動就跟進(jìn)還是把握總體趨勢再跟進(jìn);每次漲或跌的依據(jù)是什么。這些數(shù)據(jù),掌握油品價格調(diào)整權(quán)的部門有義務(wù)讓公眾知曉。
????同時,盡快制定國內(nèi)油品漲價與降價“標(biāo)準(zhǔn)”,還有助于有關(guān)部門決策過程中的公開透明,對這些部門也是一個監(jiān)督;這個“標(biāo)準(zhǔn)”或方案一旦制定,對于壟斷企業(yè)也是一個制約。內(nèi)幕信息或“內(nèi)幕交易”現(xiàn)象必然減少,對于油品市場化是有好處的。
????令公眾疑惑的是,上述標(biāo)準(zhǔn)至今未能制定。而總是基于人為判斷,甚至是有關(guān)部門單方面決定油品的上漲與降價(甚至是只看漲不看跌)。但這個步子終歸是要邁出去的。行政行為公開化、透明化是發(fā)展趨勢,沒人能夠阻擋得了。
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