??? 春節(jié)剛過，被稱為“炒房區(qū)長”的上海市浦東新區(qū)原副區(qū)長康慧軍就在中紀(jì)委的禁令面前中箭落馬，他因受賄590萬余元，另有1211萬余元巨額財(cái)產(chǎn)來源不明，被依法判處其無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收其個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
????中紀(jì)委十七屆三次全會明確把“嚴(yán)查官商勾結(jié)及權(quán)錢交易”作為今年的查案重點(diǎn)?！俺捶繀^(qū)長”康慧軍就是在這樣的背景下被嚴(yán)懲的。
????據(jù)報(bào)道，康慧軍案發(fā)時(shí)，居然坐擁14套住房 ！
????康慧軍腐敗案的主要特點(diǎn)在于一個(gè)“炒”字。
????康慧軍于2004年被任命為浦東新區(qū)副區(qū)長。此前，他曾先后擔(dān)任上海市浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局局長、上海陸家嘴(集團(tuán))有限公司總經(jīng)理，主掌浦東商務(wù)中心陸家嘴地區(qū)的土地交易數(shù)年。而其擔(dān)任浦東新區(qū)副區(qū)長后，分管的多個(gè)地區(qū)因區(qū)位優(yōu)越，土地資源豐厚，被人戲稱“浦東新地主”。
????這位“地主”果然“精明”過人，他和他的腐敗妻子一起，不但大肆收受賄賂，而且精心在“炒房”上大做文章。據(jù)查，僅房屋出租一項(xiàng)，康慧軍夫婦就從中獲益133萬余元。此前，他們在房屋轉(zhuǎn)手買賣的“投資”上就曾獲利568萬余元。加上案發(fā)前已轉(zhuǎn)手銷售的數(shù)套房屋以及由于利害關(guān)系退還的幾套房屋，經(jīng)康慧軍夫婦過手的房產(chǎn)超過20套。
????康慧軍用的是空手套白狼的伎倆。他其實(shí)并沒有什么真正的過人之處，他真正的“優(yōu)勢”在于他有權(quán)。當(dāng)貪官的權(quán)力與房地產(chǎn)商的唯利是圖臭氣相投時(shí)，權(quán)錢交易就產(chǎn)生“效益”了。據(jù)報(bào)道，1993年至2001年間，康慧軍利用擔(dān)任陸家嘴集團(tuán)總經(jīng)理的職務(wù)便利，多次為上海仁恒房地產(chǎn)有限公司獲取浦東世紀(jì)大道多個(gè)地塊的土地使用權(quán)提供幫助?？祷圮姷摹皺?quán)力投資”在比他更“精明”的房地產(chǎn)商那里發(fā)酵了。2001年1月，康慧軍以1999年開盤價(jià)每平方米1000美元(折合人民幣8300元)的優(yōu)惠價(jià)格，購得仁恒公司一期開發(fā)的一套144余平方米的房屋，總價(jià)人民幣119萬余元。2006年，當(dāng)上海房價(jià)迅速攀升時(shí)，已升任副區(qū)長的康慧軍看中了仁恒三期一套320余平方米的精裝樣板房。仁恒公司居然為他出臺了一套“換房”方案：將康慧軍此前144余平方米的舊房收回，再以1999年開盤價(jià)每平方米1000美元(折合人民幣8300元)的價(jià)格讓康補(bǔ)充面積差額，這樣一來，康慧軍以270余萬元的總價(jià)拿下了這套當(dāng)時(shí)市價(jià)近1000萬元的豪華房產(chǎn)，樣板房所有家具和電器白送?？祷圮姟皳Q房”的差價(jià)所得為489萬元！
????在與仁恒公司的權(quán)錢交易中獲得了巨額“回報(bào)”的康慧軍，對自己的“杰作”頗為得意。于是，他又把權(quán)力投資到另一個(gè)房地產(chǎn)商上。2002年，康慧軍利用擔(dān)任陸家嘴集團(tuán)總經(jīng)理的職務(wù)便利，為他的大學(xué)同學(xué)徐某某任董事的上海地杰置業(yè)有限公司獲得浦東御橋小區(qū)B地塊土地開發(fā)權(quán)等事宜提供幫助。投桃報(bào)李，2003年至2007年，康慧軍的兒子赴英讀書期間，徐某某以“贈”飛機(jī)票的名義送給康慧軍夫婦2萬英鎊(折合人民幣30萬余元)；2005年6月，徐為康慧軍“代付”了其在上海古北地區(qū)“虹橋華庭”的房產(chǎn)裝修費(fèi)50萬元；此外，徐某某開發(fā)的“地杰國際城”樓盤，康慧軍的妻子以優(yōu)惠價(jià)格買了兩套房子。
????我們之所以這么詳細(xì)地“介紹”康慧軍“換房”的“精明”之舉，只是為了提供一個(gè)“樣板”：這就是典型的“官商勾結(jié)”而導(dǎo)致的“隱形腐敗”。
????說其是“隱形腐敗”，是因?yàn)樨澒僭谑苜V、索賄時(shí)，并不像接受現(xiàn)金那樣直接，其所有的程序都是冠冕堂皇的，僅僅從手續(xù)上看，幾乎看不出任何問題。但是，他們往往從根子上抽掉了公開程序賴以存在的基礎(chǔ)，使“程序”成為任人擺布的工具。 隱形腐敗必然是以隱形程序?yàn)榛A(chǔ)的，這種所謂的隱形程序，就是不能公開的、以互相獲利為目的、以破壞公開程序?yàn)榍疤岬摹昂谙洳僮鳌背绦颉?/p>
????康慧軍案的實(shí)質(zhì)是貪官利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，以明顯低于市場的價(jià)格向請托人購買房屋等私有財(cái)產(chǎn)。這是一種新的權(quán)力尋租形式?？祷圮姲傅闹饕缸锸聦?shí)，都具備這種權(quán)力尋租形式的特點(diǎn)：以優(yōu)惠價(jià)格購買請托人的房產(chǎn)，通過“黑箱操作”牟取巨額購房差價(jià)，讓請托人為子女出國留學(xué)買單，讓請托人為自己的住房裝修“墊付”資金，等等。
????但是，“精明”過人的康慧軍真的是“聰明”過頭了。一切無視法律正義、無視黨紀(jì)權(quán)威、無視人民利益的貪官，只能得到身敗名裂的下場。
????人們說，一切骯臟的事情都是在“暗箱作業(yè)”中完成的。再見不得人的勾當(dāng)都遲早會露出馬腳?？祷圮姷穆漶R，十分典型地證明：天網(wǎng)恢恢，疏而不漏！
????“炒房區(qū)長”的落馬，給那些隱形腐敗的貪官們敲響了喪鐘！
????中紀(jì)委十七屆三次全會公報(bào)明確指出：2009年，要“以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、金融和國有企業(yè)等領(lǐng)域的案件。深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)。堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前人人平等，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，決不讓腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法的懲處?！笨祷圮姳慌袩o期徒刑發(fā)出了明確的信號：對官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象，黨紀(jì)國法將重拳出擊！
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